Mərkəzi Bank və İqtisadiyyat – N2, 2014
26
xərclərinin ÜDM-də payının 1% artmasının iqtisadi artım tempini 0.1% aşağı
salması nəticəsinə gəlmişlər. Tədqiqat zamanı ölkələr müəyyən qruplara bölünmüş,
sosial-iqtisadi göstəricilərin (coğrafi, demoqrafik, iqlim, administrativ, iqtisadi)
xarakteristikalarına
uyğun
olaraq
46
reqressiya
tənliyinə
baxilmışdır.
Qiymətləndirmələrə görə, zəif inkişaf etmiş ölkələr üçün dövlətin miqyasının zəruri
səviyyəsi təxminən 21%-dir. Bu səviyyənin 21%-i keçməsi fiskal problemlərin
artmasının göstəricisidir və iqtisadi artıma töhfə vermir.
Kustepeli (2005) Avropa Birliyinə yeni daxil olan 12 ölkə üzrə apardığı tədqiqatının
nəticələrini xərclərin ÜDM-də payı göstəricisi üzrə 3 hissəyə ayırmışdır:
aşağı (26-33%) – Latviya, Litviya, Estoniya, Çexiya, Türkiyə və Rumıniya;
orta (34-40%) – Slovakiya, Kipr, Polşa, Bolqarıstan, Sloveniya;
yüksək (41-47%) – Malta, Macarıstan və Xorvatiya.
Panel tipli ekonometrik analizin nəticələrinə görə, dövlət xərclərinin aşağı olduğu
ölkələrdə iqtisadi artım müsbət olur.
Tanzi and Schuknecht (1997a; 1997b; 1998a; 1998b; 2007) sənayeləşmiş ölkələrdə
xərclərin uzunmüddətli dinamikasını analiz etmişlər. Onların nəticəsinə görə,
xərclərin artımı “kiçik dövlətlər” və ya inkişaf etməkdə olan ölkələrin sosial-iqtisadi
və təminat indikatorlarında “böyük dövlətlərə” nisbətdə o qədər də pisləşmə
yaratmır. Əsas səbəb kimi, inkişaf etməkdə olan ölkələrdə büdcə xərclərinin çox
böyük hissəsinin infrastruktur və özəl sektora dəstək layihələrinə yönəlməsi
göstərilmişdir. İnkişaf etmiş ölkələrdə isə sosial xidmətlər büdcə xərclərinin əsas
hissəsini təşkil edir. Bu fikri Yavas (1998) da tədqiqatlarında təsdiq etmişdir. Onun
fikrincə, zəif inkişaf etmiş ölkələrdə xərclərin çox hissəsi infrastrukturun
yaradılmasına yönəlir. Bu isə özəl sektorda istehsalın stimullaşdırılması məqsədi
güdür. İnkişaf etməkdə olan ölkələrdə isə əksinə, xərclərin əsas hissəsi müxtəlif
sosial proqramların yerinə yetirilməsinə yönəlmişdir. Bu isə iqtisadiyyatda yeni
inkişaf istiqamətlərinə stimul vermir.
Ghali (1998) və Anama (2004) empirik tədqiqatlarına görə, ölkənin institusional
mühitinin yaxşı olması dövlət xərclərinin iqtisadiyyata effektiv yönəlməsini və
iqtisadi artıma dəstək verməsini təmin edir. Bajo-Rubio (2000) isə dövlətin izafi
xərclərinin iqtisadi artıma mənfi təsirini institusional maneələr və qeyri-effektiv
vergi siyasəti ilə əlaqəli olduğunu qeyd edir.
Folster və Henrekson (2000) 1970-1995-ci illər üzrə varlı ölkələrdə dövlət xərcləri
və iqtisadi artım arasında mənfi əlaqənin olmasını ekonometrik qiymətləndirmələrin
Mərkəzi Bank və İqtisadiyyat – N2, 2014
27
köməyilə əsaslandırmışlar. Qiymətləndirmələrin nəticələri göstərmişdir ki, xərclərin
10% artması iqtisadi artımı 0.7-0.8% bəndi zəiflədir.
Francesco Forte və Cosimo Magazzino (2010) birgə tədqiqatları Avropa İttifaqı
ölkələri üçün BARS əyrisinin pik nöqtəsinin tapılmasına həsr olunmuşdur. Tədqiqat
işi 1970-2009-cu illərin dövlət xərcləri və iqtisadi artım göstəriciləri əsasında
aparılmışdır.
Dövlətin miqyası (%,
ÜDM-də, 2009)
“BARS əyrisi” optimum (%,
ÜDM)
Avstriya
52.24
38.21
Belçika
53.48
35.39
Danimarka
55.41
38.63
Finlandiya
54.07
40.38
Fransa
55.15
39.49
Almaniya
46.02
41.99
Yunanıstan
49.97
39.33
İrlandiya
46.74
44.47
İtaliya
51.52
37.68
Lüksemburq
42.08
39.78
Niderland
49.01
35.52
Portuqaliya
51.54
42.28
Böyük Britaniya
51.17
43.50
Qeyd edək ki, qiymətləndirmə metodu olaraq time-series və panel tipli ekonometrik
analizlərdən istifadə etməklə 3 fundamental yanaşmaya baxılmışdır
1
. Cədvəldən də
göründüyü kimi, bütün ölkələrdə büdcə xərclərinin ÜDM-də payının faktiki
səviyyəsi qiymətləndirmənin nəticəsindən çoxdur.
Maraq doğuran tədqiqatlardan birində də Asiya ölkələrinin 1981-2005-ci illərin
verilənləri əsasında dövlət xərcləri və adambaşına ÜDM-in artımı arasında əlaqələr
araşdırılır (Ahmed Nawaz Hakro, International Research Journal of Finance and
Economics, 2009).
1
1. İqtisadi artım (TGDPGK) və dövlət xərclərinin ÜDM-də payı (CATEGG) arasında (ILLARIONOV and
PIVAROVA(2002), SCULLY (2004), PEVCIN (2004) and CHOBANOV and MLADENOVA(2005),)
d(TGDPGK)
i,t
= α + β
1
CATEGG
i,t
+ u
it
2.
Iqtisadi artım ilə dövlət xərclərinin ÜDM-də payı və onun 1-ci tərtib diferensialı arasında –
d(TGDPGK)
i,t
= α + β
1
CATEGG
i,t
+ β
2
d(CATEGG
i,t
) + u
i,t
3.
Sonuncu metod (VEDDER və GALLAWAY (1998), PEVCIN (2004), CHOBANOV və MLADENOVA (2005)
və DAVIES (2008)) təklif etdikləri model olmuşdur. Onlar hesab edir ki, iqtisadi artım tempi dövlət xərclərinin
ÜDM-də payının müsbət təsir edən, onun kvadratı isə mənfi təsir edən funksiyasıdır.
d(TGDPGK)
i,t
= α + β
1
CATEGG
t
+ β
2
CATEGG
2
i,t
+ u
i,t