Davlatning mintaqaviy siyosati va hududlari rivojlanishining istiqbollari

MINTAQAVIY INTEGRATSIYALASHGAN RIVOJLANISH DASTURLARINING O'ZIGA XOSLIGI
Rossiyaning mintaqaviy rivojlanishi muammolarining keskinlashishi hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy ahvolining asossiz notekisligini bartaraf etish zarurati, tabiiy resurslarni o'zlashtirish, ekologik muvozanatni saqlash, iqtisodiyotning hududiy tuzilishini yaxshilash, bandlikni ta'minlash va h.k. Bunday sharoitda iqtisodiyotga ta'sir qilishning yangi samarali usullarini, xususan, maqsadli yo'naltirilgan prognozlashni qo'llash oqilona bo'lib, bu malakali va ishonchli bo'lib, qisqa vaqt ichida alohida hududlar rivojlanishining strategik muammolarini yagona mintaqa bilan birgalikda hal qilishga imkon beradi.
Mintaqaviy dasturlar - ular turli maqsadli kompleks dasturlar bo'lib, iqtisodiy, ijtimoiy va ilmiy-texnikaviy rivojlanishning mintaqaviy strategiyasini tartibga solish va boshqarish vositasi, iqtisodiy faoliyat shakli, dolzarb, ustuvor muammolarni hal qilish uchun resurslarni ustuvor kontsentratsiyalash usuli hisoblanadi.
Quyidagilarni ajrating mintaqaviy dasturlarning turlari: davlatlararo, shtat (federal) va amalda mintaqaviy, sanoat tomonidan shakllantirilgan va amalga oshiriladigan va integratsiyalashgan. Yuqori ixtisoslashtirilgan dasturlar odatda maqsadli federal dasturlarning bir qismi sifatida ishlab chiqiladi, masalan, Rossiyada sog'liqni saqlash.
Mintaqaviy dasturlar quyidagi mezonlarga ko'ra tasniflanadi: hududiy bog'liqlik, funktsional yo'nalishlar, hal qilinishi kerak bo'lgan muammolarning mazmuni, dastur muammosining ko'lami, sohani mahalliylashtirish, muammolarning mohiyati va boshqalar Belgilarni aniqlash va tegishli dasturlarni sinflari ularni shakllantirish va amalga oshirish jarayonida umumiy naqshlarni qidirish uchun shart bo'lib xizmat qiladi. Tasniflash belgilari muammoning mazmunini aks ettiradi, dasturlarning ob'ektlarini, ularni boshqarishning xususiyatlarini va boshqalarni tavsiflaydi.
Har bir mintaqaviy dastur bir vaqtning o'zida bir nechta tasniflash xususiyatlari bilan tavsiflanadi. Masalan, ma'lum bir mintaqaviy (mahalliy) dastur hududiy - mintaqaviy bo'lishi mumkin; funktsional yo'nalishi bo'yicha - atrof-muhit; muammoning ko'lami bo'yicha - yuqori ixtisoslashgan; davomiyligi bo'yicha - o'rta muddatli va boshqalar.