Turhan Kitabevi, Ankara, 1998, s.38.
İnzibati hüquq
5
Qəmgin olduğun anlarda belə gülümsə,
ola bilər ki, kimsə təbəssümünə məftun olsu n.
Gabriel Garcia Markes
§1.
İDARƏETMƏ, İNZİBATİ ORQANLAR VƏ
İNZİBATİ HÜQUQ
I. İDARƏETMƏ (ADMİNİSTRASİYA) ANLAYIŞI
“İnzibati hüquq” geniş mənada ictimai idarəetmənin və onu həyata keçirən
orqanların hüququnu ifadə edir. Oxucular üçün qeyd edək ki, ilk çapda kitabın adı
“İnzibati idarəetmə hüququ” olaraq verilmişdi. Bunun iki səbəbi vardı: birincisi, o
illərdə inzibati hüququn predmeti haqqında ölkəmizdə tam uzlaşma yox idi, digər
tərəfdən “inzibati” sözü bu hüquq sahənin predmetini tam aydınlatmadığı üçün,
“idarəetmə” sözündən də istifadə olunmuşdu. Lakin İİHQ və İPM-nin qəbulu ilə,
İnzibati hüququn predmeti artıq açıq şəkildə müəyyən olundu. Buna görə bu nəşrdə
“İnzibati hüquq” başlığından istifadə etdik.
Bununla belə, “ictimai idarəetmə” anlayışına dö nmək yerinə düşər, çünki
İnzibati hüququn predmetini ən qısa şəkildə bu məfhum izah edir. Belə olan halda,
“idarəetmə” anlayışının məzmununu açmalıyıq. Vurğulanmalıdır ki, bu hüquq
sahəsinin predmetini
hakimiyyət səlahiyyətlərinin tətbiqi ilə bağlı
ictimai idarəetmə
və onun hüquqi rejimi təşkil edir. Başqa sözlə, xüsusi hüquqa (
private law
) tabe
olan idarəetmələr, məsələn, şirkət, QHT, müəssisə və ya fond inzibati idarəetmə
hüququnun predmetinə daxil olmur.
İngilis dilində «
administration»
, rus dilində «
администрация»
kimi ifadə
olunan, Azərbaycan dilində də ümumi mənada «
idarə»
kimi tərcümə edilən
anlayışdan
9
dövlət və cəmiyyət idarəetməsi kimi iki mənada istifadə olunur.
Administrasiya (idarə) öncə dövlətin müəyyən növ orqan və qurumlarını ifadə
edir, bunlar haqqında qanunvericilik («İnzibati icraat haqqında» Qanun)
“inzibati orqanlar” terminindən istifadə edir.
Beləliklə orqanik mənada; “
Dostları ilə paylaş: 
