Denonsasiya dövlotin, müqavilədə göstərilən şərtlərlə, digər iştirakçı
dövlətləri qabaqcadan xəbərdar etməklə, müqavilədən imtina etməsi
deməkdir. Deməli, müqavilənin özündə əgər belə imkan nəzərdə
tutulmayıbsa, o, denonsasiya oluna bilməz.
Müharibə qurbanlarının müdafiəsi haqqında 1949-cu il Cenevrə
Konvensiyalarında belə bir müddəa nəzərdə tutulmuşdur ki, bu
Konvensiyaların müharibə zamanı, sülh bağlanana qədər denonsa- siyasına
yol verilmir.
6)
müqavilənin birtərəfli qaydada ləğv edilməsi
Bu halda dövlət iştirakçısı olduğu
beynəlxalq müqavilədən,
ciddi əsas
gətirməklə, birtərəfli qaydada imtina edir. Müqavilədən birtərəfli imtinaya,
ümumiyyətlə, yol verilmir. Beynəlxalq hüquq bunu yalnız üç halda
mümkün hesab edir:
1)
müqavilənin digər iştirakçı dövlət tərəfindən əsaslı pozulması,
Lakin bu əsas insan hüquqları haqqında beynəlxalq
müqavilələrin btrtərəfli
qaydada xitam olunması və bu müqavilələrin qüvvəsinin müvəqqəti
dayandırılması üçün istifadə oluna bilməz.
2)
müqavilənin bağlandığı vaxt mövcud olmuş halların əsaslı
surətdə dəyişməsi (rebus sic stantibus prinsipi).
Lakin buna o zaman
istinad etmək olar ki, belə halların mövcud olması vaxtilə müqavilənin
məcburiliyinə razılıq verilməsinin əsasını təşkil etmişdi və vəziyyətin belə
dəyişməsi hələ yerinə yetirilməli olan müqavilə öhdəliklərinin həcmini
köklü surətdə dəyişir. Qeyd edək ki, rebus sic stantibus prinsipi dövlət
sərhədini müəyyən edən müqavilələrə şamil edilmir. Bu prinsip habelə o
zaman tətbiq olunmur ki, vəziyyətin əsaslı surətdə dəyişməsi göstərilən
prinsipə istinad edən dövlətin öz beynəlxalq öhdəliklərini pozması
nəticəsində baş vermişdir.
3)
müqavilənin yerinə yetirilməsinin qeyri-mümkünlüyü.
Bu,
əsasən, müqavilənin obyektinin məhv olduğu və ya yoxa çıxdığı zaman
(məsələn, adanın suya batması, çayın quruması və s.) baş verir.
117
XIII
FƏSIL
BEYNƏLXALQ TƏŞKİLATLAR HÜQUQU
1.
Beynəlxalq təşkilatlar hüququnun
anlayışı və mənbələri
Beynəlxalq təşkilatlar hüququ - dövlətlərarası (hökumət-
lərarası) təşkilatların statusunu, strukturunu, onların orqanlarının
səlahiyyətlərini və fəaliyyət qaydasını nizama salan normaların
məcmusuna deyilir.
Dövlətlərarası əməkdaşlığın ən mühüm təşkilati formalanndan biri
kimi beynəlxalq təşkilatlar XIX əsrin ikinci yarısında meydana gəlməyə
başlamışdır. İlk beynəlxalq təşkilatlar aşağıdakılar idi: 1) Torpağın
ölçülməsi üzrə Beynəlxalq ittifaq (1864); 2) Beynəlxalq Teleqraf İttifaqı
(1874); 3) Ümumdünya Poçt İttifaqı (1874);
4)
Beynəlxalq ölçü və çəki komitəsi (1875); 5) Sənaye mülkiyyətinin
mühafizəsi üzrə I3eynəlxalq ittifaq (1883); 6) Ədəbi və bədii mülkiyyətin
mühafizəsi üzrə Beynəlxalq ittifaq (1886); 7) Gömrük tariflərinin nəşri üzrə
Beynəlxalq ittifaq (1890); 8) Köləlik əleyhinə Beynəlxalq ittifaq (1890); 9)
Dəmiryol mal daşımalan üzrə Beynəlxalq ittifaq (1890).
Hazırda 300-dən artıq beynəlxalq hökumətlərarası təşkilat
mövcuddur. Geniş mənada beynəlxalq təşkilatlann (qeyri-hökumət
təşkilatları da daxil olmaqla) sayı isə 4 mindən artıqdır.
Beynəlxalq təşkilatlar hüququ sahəsində vahid məcəllələşdi- rilmiş
akt yoxdur. Ona görə də beynəlxalq təşkilatların statusu, təşkili və fəaliyyəti
ilə bağlı normaları müxtəlif xarakterli beynəlxalq müqavilələrdə tapmaq
olar.
1) Beynəlxalq təşkilatların təsis aktlan (nizamnamələri).
118
Hər bir beynəlxalq təşkilat təsisçi dövlətlərin işləyib hazırladığı və
qəbul etdiyi beynəlxalq müqavilə (nizamnamə) əsasında yaradılır və
fəaliyyət göstərir. Nizamnamədə müvafiq beynəlxalq təşkilatın məqsəd və
vəzifələri, strukturu, onun orqanlannın səlahiyyətləri və fəaliyyət qaydası
təsbit olunur, təşkilata üzvlük, təşkilatdan çıxan 1- ma, inzibati və büdcə
məsələləri və s. öz həllini tapır.
2)
Beynəlxalq təşkilatlann statusu ilə bağlı ayrı-ayn
məsələləri nizama
salan aşağıdakı universal sazişlər:
Dövlətlərin universal xarakterli
beynəlxalq təşkilatlarla münasibətlərdə nümayəndəlikləri haqqında
1975-ci il Vyana Konvensiyası və Dövlətlər və beynəlxalq təşkilatlar
arasında və beynəlxalq təşkilatlar arasında müqavilələr hüququ
haqqında 1986-cı il Vyana Konvensiyası.
3)
Beynəlxalq təşkilatlann, onların mənzil-qərargahlannm yerləşdiyi
dövlətlərlə bağladığı müqavilələr (məsələn.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatı və
ABŞ Hökuməti arasında 1947-ci il 26 iyun tarixli Saziş).
2.
Beynəlxalq təşkilatın hüquqi təbiəti
Yuxanda qeyd etmişdik ki, beynəlxalq təşkilatlar beynəlxalq hüququn
törəmə subyektidir; onun beynəlxalq-hüquqi subyektliyi funksional xarkter
daşıyır. Beynəlxalq təşkilatın aşağıdakı əlamətləri vardır:
a)
müqavilə əsasında yaradılır;
b)
müvafiq
təşkilati struktura malikdir;
c)
müəyyən məqsəd və vəzifələri vardır;
ç) beynəlxalq hüquq və öhdəliklərə malikdir.
Beləliklə,
beynəlxalq təşkilat - müəyyən məqsədləri həyata keçirmək
üçün beynəlxalq müqavilə əsasında yaradılmış, daimi fəaliyyət göstərən,
müvafiq orqanlar sisteminə malik olan, üzv dövlətlərin hüquq və
öhdəliklərindən fərqli hüquq və vəzifələrə malik olan dövlətlər birliyinə
deyilir.
Beynəlxalq təşkilatların aşağıdakı
növləri
vardır:
I - üzv dövlətlərin əhatə dairəsinə görə:
119