Azərbaycanın iqtisadi inkişaf modelinin özəlliklərinə, həmçinin
ölkədə tətbiq
edilən əmək haqqı sistemini (bax 4.4 saylı paraqraf) və 2010-cu ilə qədər inkişann
yüksək templəri və iqtisadi yüksəlişin əsas etiban ilə ekstensiv olması daxil
edilməlidir.
Açıq iqtisadi siyasət Azərbaycanın dünya iqtisadi sisteminə inteqrasiya
etməsinə müsbət təsir etmişdir. Ancaq bu inteqrasiya xammal və yanm- fabrikatlarm
ixracı hesabma həyata keçirilir. Ümumi daxili məhsulun 40 faizdən çoxunun istehsalı
xarici bazarlara istiqamətlənmişdir.
Sənayedə kiçik müəssisələr və kənd təsərrüfatında fərdi istehsalçılar üstünlük
təşkil etdiyindən ölkənin maddi və maliyyə ehtiyatlanmn xeyli dərəcədə səpələnməsi
baş verir ki, bu da istehsalm qeyri - səmərəli strukturunu, istehsal ehtiyatlanndan
istifadənin aşağı səmərəliliyini şərtləndirir. 20 il ərzində dövlətin ciddi köməyindən
istifadə edən, çox saylı ğüzəştlərlə stimullaşdınlan kiçik və orta sahibkarlann
ÜDM-də payı cəmisi 2,7 faiz olmuşdur (2009-cu il).
İqtisadi artımın təbii resurslar bazanmn konyukturasmdan asılılığı davam edir,
ÜDM-da əmək haqqının xüsusi çəkisinin artımı ləng gedir, əsas kapitalın köhnəlməsi
problemi aradan qaldmlmayıb, elmi-tədqiqat və təc- rübə-konstruktor xərcləri tələb
olunandan azdır. ÜDM-də belə xərclərin xüsusi çəkisi bir faizdən xeyli az olmaqla,
inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə 2-3 dəfə aşağıdır. 2006-2010-cu illərdə ümumi
daxili məhsulun çox yüksək artımı şəraitində istehsal fondlanmn əhəmİ
30^ətli
dərəcədə yeniləşdirilməsi təmin edilməmişdir, baxmayaraq ki, tələb olunan
investisiya resurslan mövcud olmuşdur.
Ölkə iqtisadİ
5^atmın texnoloji və struktur cəhətdən geridə qalmasım aradan
qaldırmaq üçün yaxın gələcəkdə praktiki tədbirlərin həyata keçirilməsinin
sürətləndirilməsi tələb olunur. Ölkə qarşısında duran sosial-iqtisadi problemlərin qısa
tarixi dövrdə həll edilməsinin dünya təcrübəsi mövcuddur. Belə ki, ABŞ-ın böyük
depressiyadan çıxaniması, Almaniyanın və Yapo- niyamn ikinci dünya
müharibəsindən sonra iqtisadiyyatının bərpası, Tayvan və Cənubi Koreyada
modemizasiya və geriliyin aradan qaldıniması buna misal ola bilər.
Mərkəzi idarəetmə orqanlanmn bəzi rəsmiləri hesab edirlər ki, bazar iqtisadi
sistemində sənaye müəssisələrinin yaradılmasında dövlət bilavasitə iştirak
etməməlidir. Faydalı qazıntı yataqlarını xarici investorlara istismara verirlər.
Məsələn, Azərbaycan dövlətinin kifayət qədər maliyyə ehtiyatlan olan bir dövrdə
qızıl, alunit, dəmir filizi yataqlanm xarici kompaniyalarla, özü də hasilatm pay
bölgüsü əsasında birlikdə istismara verilməsi məqsədəuyğun idimi? Ölkənin iqtisadi
təhlükəsizliyi, ümumiyyətlə, milli mənafe baxımından bu addım atılmalı deyildi.
2011-ci ildə neft sektorunda xarici investorlar tərəfindən düşünülmüş şəkildə
yaranmış vəziyyət bu fikrimizi
71
təsdiqləyən praktiki nümünədir. Bu yataqlann dövlət maliyyəsi hesabına dövlət
kompaniyalan tərəfindən işlənilməsi məqsədəuyğun olardı. Bu da sonrakı mərhələdə
dövlət maliyyəsinin etibarlı və möhkəm bazası ola bilərdi.
İqtisadiyyat və Sənaye Nazirliyində hesab edirlər ki, 2008-2009-cu illərin
dünya iqtisadi - maliyyə böhranının Azərbaycan iqtisadiyyatına minimum mənfi
təsirində qeyri-neft sektoru mühüm paya malik olmuşdur. Qeyri-neft sektorunun
sürətli inkişafı hesabına iqtisadiyyatın neft sektorundan asılılığı minimuma
endirilmişdir (31, 09.05.2012). Ancaq statistik informasiyalar göstərirlər ki, hələlik
ölkənin qeyri-neft sektoru neft sektorunda baş verən azalmalan konsepsiya edə
bilmir. 2008-ci ilə qədər ən yüksək artımlı iqtisadi inkişafa malik olan ölkə son 4 ildə
(2011-2014-cü illər) ümumi daxili məhsulun orta illik 2,7 faizlik artımı ilə
kifayətlənmiş, neft-qaz sektoru üstünlük təşkil edən sənayedə isə 6 faiz azalma baş
vermişdir.
Yuxanda deyilənləri rezyümə etsək, inkişafın indiki mərhələsində
Azərbaycamn milli iqtisadiyyatında aşağıdakı əsas meyllərin formalaşdığını
söyləmək olar:
-artım tempinin azalması, hasilat sənayesinin üstünlüyü, emal sənayesi və
aqrar sektorlannda istehsalın həcminin azlığı və daxili bazarın tələbatım ödəməməsi;
-ölkənin investisiya potensialı ilə (Ümumi qənaətlə) müqayisədə yerli özəl
investorlar və dövlət tərəfindən emal sənayesinə və aqrar sektora qoyulan
investisiyalann azlığı;
-dövlət
investisiyalannm
qoyuluşunda
infrastruktur
obyektlərinin
prioritetliyi;
-yanacaq-energetika,
maşınqayırma
və
kimya-neftkimya
sənaye
komplekslərində, mənzil-kommunal sektorunda, dəmiryolu və rabitə sahələrində
dövlət mülkiyyətinin üstün olması;
-innovasiya fəaliyyətinin zəif inkişafı və texnoloji gerilik;
-xarici ticarətin tam liberallaşdıniması, idxal və ixrac kvotalanmn, habelə
ixrac vergilərinin olmaması;
-əhalinin həyat səviyyəsinin beynəlxalq standartlardan hələ də aşağı olması;
-ölkənin potensialı ilə müqayisədə ümumi daxili məhsulun və milli gəlirin
azlığı, onlann dövlət, təsərrüfat subyektləri və ev təsərrüfatlan arasında qeyri-bərabər
bölünməsi;
-əmtəə, əmək və kapital bazarlannda iqtisadi tarazlığın olmaması;
-mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, müəssisələrin fəaliyyətinə dövlət
tərəfindən tənzimləmə və nəzarət sisteminin liberallaşdıniması və bu sistemin vergi
yığımına əsaslanması;
72