•
əhalinin kommunal xidmətlərlə təminatının yaxşılaşdıniması;
•
əhalinin məşğulluq səviyyəsinin artırılması istiqamətində tədbirlərin
davam etdirilməsi;
•
yoxsulluğun səviyyəsinin azaldılması;
•
iqtisadi-ekoloji funksional strukturların dayanıqlı inkişafının təmin
edilməsi.
2009-cu ildə qəbul edilmiş ikinci Dövlət Proqramında nəzərdə tutulan
kompleks tədbirlərin uğurla həyata keçirilməsi, xüsusilə neft strategiyası
Azərbaycanın beynəlxalq iqtisadi sistemə inteqrasiyasına, neft və qaz
kəmərlərinin səmərəli istifadəsi nəticəsində makroiqtisadi sabitliyin
qorunub saxlanmasına səbəb olmuş və bu sahədə tədbirlərin davamlı olaraq
həyata keçirilməsinə əlverişli şərait yaratmışdır.
Müvafiq Dövlət Proqramı regionlarda əhalinin və istehsalın ərazi
təşkilinin təkmilləşdirilməsində çox böyük rol oynayır. Kənd tə- səmifatı
məhsullarının istehsalı və tədarükü üzrə ənənəvi ixtisaslaşma sahələrinin
dirçəldilməsinə və uzaq gələcək üçün əsaslı madi və sosial infrastruktur
sahələrin yaradılmasına şərait yaratmışdır.
Məlumdur ki, çox qədim zamanlardan Azərbaycan daha çox kənd
təsərrüfatının müxtəlif sahələri üzrə ixtisaslaşmışdır. Hələ Sovet
hakimiyyət illərində Şamaxı, Qazax, Cəlilabad, Ağdam rayonları
üzümçülük. Aran iqtisadi rayonu pambıqçılıq, Quba-Xaç- maz və Lənkəran
iqtisadi rayonları tərəvəzçilik, dağlıq rayonları qoyunçuluq. Yuxarı
Qarabağda, Şəki-Zaqatala və Aran iqtisadi rayonlarında baramaçılıq
yüksək dərəcədə inkişaf etmişdir. Ölkənin regionlarında kənd təsərrüfatının
ənənəvi istehsal sahələri üzrə əmək vərdişlərinə malik əmək ehtiyatlarının
olması, qeyd edilən istehsal sahələrini yenidən ərazi təşkilini təmin etmək
məsələləri dövlət proqramında öz əksini tapmışdır. Burada kənd
təsərrüfatının sənaye əsasları üzərində qurulması, müasir texnika və
texnologiyanın, xidmət sahəsinin inkişaf etdirilməsi ölkədə böjdik maliyə
imkanları vardır. Həmçinin, əksər regionlarda xırda fermer təsərrüfatlarının
könüllü birliyi əsasında böyük texnika, servis xidmətlərinə kənd təsərrüfatı
məhsulları istehsal edən çox mühüm
50
imkanlara malik iri fermer təsərüfatlarmm yaradılması işlərinin
reallaşdırılması qaçılmazdır. Aparılan araşdırmalar göstərir ki, regionlarda
xüsusilə Aran iqtisadi rayonunda xırda fermer təsərrüfat- lannda bitkiçiliyin
nizamsız təşkili, qeyri-bərabər suvarma, mövcud drenaj sistemini
korlayaraq torpaqların şoranlaşmasına səbəb olmuşdur.
Dövlət Proqramında regional inkişaf strategiyasında yeni istehsal
sahələrinin, kiçik və orta biznes qruplarının inkişaf etdirilməsi xüsusi yer
tutur. Yerli resurslardan istifadə etməklə kiçik və orta biznes
müəssisələrinin inkişaf etdirilməsi əhalinin işlə təmin edilməsinə şərait
yaradır, əhalinin digər regionlara və ölkələrə miqrasiyasının qarşısını alar.
Əlverişli fiziki və iqtisadi coğrafi mövqeyə malik olan rayonlarda yerli
elmi-texniki və istehsal potensialının artımını təmin edən texnoparkların
yaradılması dayanıqlı inkişafın təmin edilməsi üçün çox sərfəlidir.
Müvafiq Dövlət Proqramında regionların iqtisadiyatının inkişafının
idarə edilməsinin effektliyi, onun maliyə vasitələrinin azaldılması və
yüksək
gəlirə
nail
olmaqla
əhalinin
həyat
səviyyəsinin
yaxşılaşdınimasından ibarətdir. Burada effektli idarə etmədə alınan
nəticələr proqnozlarla əlaqələndirilməli, qəbul edilən qərarlar optimal
olmalıdır. Regionların sosial-iqtisadi inkişafı Dövlət Proqramının yerinə
yetirilməsində müasir effektli qərarlar qəbulunun metodologiyasından
istifadə edilməlidir.
Beləliklə, Azərbaycan Respublikasının regional inkişaf strategiyasında
iqtisadi, sosial və ekoloji mühit funksional strukturlarının dayanaqlı
inkişafına əsaslanan ölkə-region-iqtisadi rayon üçlüyünün kompleks
tədqiqi daha da faydalılıq gətirər. Burada sosial- iqtisadi proseslərin
hərtərəfli təhlili imkan verir ki, regionlarda inkişafı məhdudlaşdıran amillər
müəyyən edilsin. Yerli sosial-iqtisadi imkanlar əsasında müvafiq inkişaf
strategiyası hazırlanıb həyata keçirilsin. Bu sosial-iqtisadi imkanları
şərtləndirən əsas komponentlər isə maliyə, təbii-ekoloji resurslar və yerli
bazar infrastrukturlarını əhatə edərək strateji əhəmiyyətli planlar əsasında
35-50 illik dövr hədəf seçməlidin Yeni strategiyanın işlənib hazır-
51
lanmasmda mühüm şərtlər kimi ərazi-inzibati qurumların, təbii- iqtisadi
potensialın, istehsal sahələrinin inventarlaşdırılması proseslərinin ətraflı
qiymətləndirilməsi lazımdır. İnformasiya sistemləri əsasında maliyə,
büdcə, iqtisadi çətinliklər, sosial-demoqrafik vəziyyət, əhalinin məşğulluğu
və həyat səviyyəsi, iqtisadi və sosial infrastrukturların davamlı inkişafının
təhlili tədqiqat predmetinə çevrilməlidir. Bütün bunlarm əsasında, ölkədə
şaxələndirilmiş iqtisadi inkişafı təmin etməyə şərait yaradılmalıdır.
1.4.
“Təbii mühit-təbii resurs” yanaşma təsnifatı
Regionların sosial-iqtisadi inkişafı ilə əlaqədar iqtisadi-ekoloji
modellərin hazırlanmasında ekoloji planlaşdırmanın və proqnozlaş-
dırmanm təşkilində iqtisadi-ekoloji sistemlərin əsas elementləri olan təbii
resurslann və ətraf mühitə təsir göstərən amillərin qrup- laşdınlması xüsusi
əhəmiyyətə malikdir. Bununla əlaqədar olaraq müəyyən etmək olar ki,
mövcud qruplardan planlaşdırmanın və plandan qabaq işlərin
əsaslandırılmasının tələbatı üçün nə dərəcədə istifadə oluna bilər.
İqtisadi-coğrafi elmi tədqiqatlarda “təbii resurslar” və “təbii şərait”
terminlərindən istifadə edilir. İqtisadi-coğrafi ədəbiyyatlarda təbii resurslar
istehsalın inkişafı və yerləşməsinə bilavasitə təsir edən elementlərin
məcmusu kimi qəbul edilir. Təbii resurslar-təbii cisim və maddələrin
ünsürüdür. Həm də eneıji növü olmaqla, məhsuldar qüvvələrin inkişafının
konkret mərhələsində ondan istifadə edilir, yaxud da insan cəmiyyətinin
müxtəlif cür tələbatının effektli təminatı üçün texniki cəhətdən istifadə
oluna bilər [144].
Bu elmi tərifdən təbii resursların ayn-ayrı anlayışları meydana çıxır,
məsələn, su resursları. Bəzi tədqiqatçılar su resurslarını təbii resursların bir
növü kimi qiymətləndirir, hansı ki, ondan indiki vaxtda istifadə edilsin,
yaxud da gələcəkdə araşdırıla bilinsin. Hal -hazırda əsasən qurunun şirin
suyundan istifadə edilir, lakin artıq dəniz suyunun şirinləşdirilməsi üçün
qurğular fəaliyyət göstərir. Dünya okeanı və buzlaqlann suyu gələcəyin
resurslarıdır. ABŞ-da,
52
Dostları ilə paylaş: |