Ağazeynal A.Quvbanza(h
Təbii fəlakət və geopolitik faktorların mövcudluğu ilə əlaqədar ərzaq
məhsullarının bölüşdürülməsində qeyri-bərabərliyinin yaranması "üçüncü
dünya" ölkələrində təxminən 900 milyon insanın, o cümlədən 200 milyon
uşaq və yeniyetmənin tam qidalanmasına imkan verməmişdir.'^® XX əsrin
sonu XXI əsrin əvvələrində qloballaşmış dünya iqtisadiyyatın bütün
sahələrində o cümlədən, aqrar ərzaq kompleksində və beynəlxalq miqyasda
ərzaq təhlükəsizliyinin təmin edilməsində inkişaf etmiş
dövlətlər,
o cümlədən
ABŞ özünün strateji maraqlarını diktə etməkdədir. Praktika göstərir ki, ABŞ
aqrar sahədə özünün milli maraqlarını yüksək səviyyədə müdafiə etmək
iqtidarında olan və dünyanın aparıcı ərzaq və kənd təsərrüfatı məhsulları
ixracçısı olan dövlətdir. ABŞ-nm ərzaq təhlükəsizliyi doktrinasının detalları
ilə şərh etməzdən əvvəl bu ölkənin kənd təsərrüfatında və bütövlükdə ASK-də
XX əsrin üçüncü onilliyinə qısa ekskurs edək, böhranın yaranması və
kəskinləşməsi səbəblərini araşdıraq. Keçən əsrin 20-ci illərinin sonu üçün
ABŞ iqtisadiyyatını şərtləndirən arqumentlər təkcə daxili bazarda kənd
təsərrüatı məhsullarının iri həcmdə artıqlığının yaranması ilə bağlı deyildir.
Həmin dövrdə ABŞ- nm kənd rayonlarında yaşayan əhali arasında kasıblıq və
yoxsulluq, əhali kütlələrinin kəskin təbəqələşməsi meylləri müşahidə
edilirdi.'^’
Bu dövrdə dövlətin daxili bazara yönəldilmiş siyasəti kənd təsərrüfatı
xammalı və ərzaq məhsulları istehsalının mədudlaşdırılmasma xidmət etsə də
xarici bazarda hökumətin həyata keçirdiyi tədbirlər artıq qalmış ərzaq
məhsullarının bölüşdürülməsinə və onun güzəştli şərtlərlə ixrac edilməsinə
istiqamətləndirilir.Beləliklə,Marşall planının fəaliyyəti dövründə və ABŞ-da
məşhur olan "480-cı qanunun" reallaşdırılması nəticəsində istehsal edilən
ərzaq məhsullarının idxalında inkişaf etmiş Avropa dövlətləri və Yaponiya
əhəmiyyətli rol oynamışdır. Bu illərdə ABŞ hökuməti tərəfindən xüsusilə
populyarlıq kəsb edən "Dünya naminə" proqramı geniş yayılmağa
başlamışdır. Bu proqramın başlıca məqsədi "üçüncü dünya ölkələrinin"
müxtəlif regionlarına ərzaq ixracının artırılmasından ibarət olmuşdur. Məlum
olduğu kimi inkişaf etməkdə olan ölkələrə artıq kənd təsərrüfatı məhsullarının
təxminən 60%-ə qədəri ixrac edilmişdir. "Ərzaq köməyi" adlandırılan
Amerika proqramı ilk növbədə ölkənin milli maraqlarının müdafiəsinə və
ABŞ- nm
xarici siyasi
-160. /İpoo.teMM z.ıoöojihiıoiı öcsoncııocnm. M.,1995. c. 89-90.
161.
Yenə ovada. Səh. 110-115.
138
İnsanŞiinaslıq
məqsədlərinə nail olunmasına xidmət edir.
Artıq kənd təsərrüfatı məhsullarının dövlət tərəfindən ixrac edilməsi
inkişaf etməkdə olan ölkələrin iqtisadiyyatında kapitalın yeıiəşdirilməsi- nin
ən mühüm vasitələrindən biri hesab edilir. Ərzaq məhsullarının nisbətən az
mənfəətli şərtlərlə ixrac edilməsi üçüncü dünya ölkələrinə ABŞ- nm iqtisadi
təsirlərinin genişlənməsinə və bu dövlətlərin ABŞ-dan siyasi və iqtisadi
asılılığının gücləndirilməsinə gətirib çıxarır.
XIX əsrin sonu XX əsrin əvvələrindən etibarən milli təhlükəsizlik
sistemində ərzaq təhlükəsizliyi getdikcə daha geniş yer almaqdadır.
Qlobal iqtisadi inkişaf hər şeydən əvvəl müxtəlif iqtisadi sistemlərinin
inteqrasiyası və rəqabəti ilə müəyyən olunur.
Qeyd etmək lazımdır ki, beynəlxalq təhlükəsizlik şəraitində qloballaşma
sosial-iqtisadi dayanıqlı inkişaf modelini tənzimləyir və strateji istiqamətlərini
müəyyənləşdirir.
Ümumdünya Ticarət Təşkilatının (ÜTT) Yoxannesburq (CAR) şəhərində
keçirilən (2002-ci il) Ümumdünya Zirvə Toplantısında ölkələrara- sı xarici
ticarət fəaliyyətinin iqtisadi inkişafın dayanıqlı təmin edilməsində və
yoxsulluğun səviyyəsinin azaldılmasında mühüm rol oynamışdır.
Ümumiyyətlə, ÜTT-na üzv olan ölkələrin təxminən 70%-ni keçid
iqtisadiyyatlı ölkələr təşkil edir.
Araşıdırmalar göstərir ki, XX əsrin son onilliyində beynəlxalq iqtisadi
münasibətlər sistemi köklü və nəhəng transformasiya proseslərilə sə-
viyyələnmişdir. Belə ki, siyasi sferada sosialist düşərgəsinin dağılması
fonunda müstəqil dövlətlərin yaranması, kapital axınlarının güclənməsi və
modern texnologiyaların inkişafı dünya təsərrüfat əlaqələrinin sürətlə
qloballaşmasına təkan verdi. Əslində qloballaşma prosesi əmtəə, xidmətlərin
və istehsal faktorlarının sərbəst hərəkətinin təmin edilməsinə, postsovet və
postsosiolist ölkələri bazarlarında ticarət məhdudiyyətlərinin aradan
qaldırılmasına və fövqəl iqtisadi güclərin daha geniş coğrafi ərazilər əhatə
etməsinə yönəlik fəaliyyətin məcmusu kimi dəyərləndirilməlidir.
Hazırda beynəlxalq təsərrüfat əlaqələrinin qloballaşması müasir
iqtisadiyyatın ən mühüm və spesifik xüsusiyyətlərindən biri kimi şərtlənir.
Qloballaşma prosesi mahiyyət etibarilə dövlətlərarası
mübadilə və sər-
162.
Fnnmen O.H. Economic faktors as objects of sécurité. 2000 New York. R.77-78.
163.
Xappod K.P. Теории зкоио.мическоИ дишсчики. M.1992. с.213.
164.
Əhmədov M.А. Qloballaşma və milli iqtisdiyyatın formalaşması. Bakı, 2003.s.350.
. . . . . .
139
- - - - - - — . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .