Ağazeynal A.Qurhanzadə
bəst fəaliyyətin həyata keçirilməsinə yönəlik tədbirlərin məcmusunu özündə
birləşdirir. Qloballaşma beynəlxalq aləmdə məhsul və xidmətlərin,
informasiyaların qloballaşma, azad ticarət və alqı-satqı aktlarının
genişlənməsi kimi dəyərləndirilir. Lakin bütün bunlarla yanaşı qloballaşma
prosesinin müdaxiləsiz və sürətli inkişafı dövlətlərin suverenlik
funksiyalarının nəzərəçarpacaq dərəcədə məhdudlaşmasına gətirib çıxarır.
Nəzərə almaq lazımdır ki, qloballaşma prosesi milli dövlətlərin
suverenliklərinin məhdudlaşdırılmasma, bir qütblü dünyanın formalaşmasına
aparır. Bu prosesin son nəticədə beynəlxalq aləmdə hazırda mövcud olan
200-dən çox dünyəvi dövlətlərin yerində istismar edən və istimar olunan
ölkələr qrupunun yaranması ilə nəticələnəcəyi proqnozlaşdırılır. Məhz
qloballaşma prosesinin ilkin neqativ simptomlarının nəticəsidir ki, artıq
dünyada 3 varlı insanın gəliri 48 zəif ölkənin ümumi daxili məhsuluna
bərabərdir. Eləcə də, 225 varlı ölkənin 1 trilyon ABŞ dollarına çatan sərvəti
225 mlrd, əhalinin
illik gəlirilə demək olar ki, eynidir.
Araşdırmalar göstərir ki, qloballaşma prosesinin mənfi təzahürləri
əhalinin sürətlə kasıblaşmasma gəlirlərin səviyyəsi arasında təbəqələşmənin
dərinləşməsinə səbəb olur. Qloballaşma prosesinin mənfi təzahürlərinə daha
çox iqtisadiyyatın aqrar sektoru məruz qalır və bu da onun tə- bii-iqtisadi
konyukturundan asılılığı, digər sahələrlə müqayisədə az gəlirli olması və ən
nəhayət xarici rəqabətin əlverişsiz təsirlərinə adekvat reaksiya göstərə
bilməməsindən irəli gəlir.'
Məlum olduğu kimi XX əsrin sonuncu onilliyindən dünyada baş verən
geosiyasi dəyişikliklər iqtisadiyyata da əhəmiyyətli dərəcədə təsir
göstərmişdir.
Son illər iqtisadi sistemin transformasiyası, digər obyektiv və subyektiv
faktorların təsiri nəticəsində ölkə əhalisinin ərzaq məhsullarına olan
tələbatının ödənilməsində, eləcə də sənayenin kənd təsərrüfatı xammalına
olan tələbatının təmin edilməsində çoxsaylı problemlər yaranmışdır.
Vəziyyəti mürəkkəbləşdirən cəhətlərində biri də ondan ibarətdir ki, bu proses
iqtisadiyyatın liberallaşması və dövlətin iqtisadi münasibətlər sistemindən
uzaqlaşması fonunda baş vermişdir. Həmin dövrdə bütövlükdə iqtisadiyyatda
yaranmış kritik situasiyalar ölkənin ərzaq məhsullarına olan tələbatının
90-95%-ə qədərinin əcnəbi əmtəə istehsalçılarının idxal kanalları hesabına
ödənilməsinə, ölkənin ərzaq təhlükəsizliyinin və bütövlükdə milli iqtisadi
təhlükəsizliyin zərbə altına
düşməsinə gətirib
I65.X(ipaeıı Д.Ж. Современная экономическая теория. M., 2003. с. 174.
- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . =
140
■ -
İnsanŞünashq
çıxarmışdır. Problemə bir qədər qlobal aspektdən yanaşdıqda keçid dövrünü
yaşayan ölkələrin sosial-iqtisadi həyatında böhranlı situasiyalarının
yaranması, istər milli iqtisadiyyatda və istərsə də beynəlxalq iqtisadi
münasibətlər sistemində mənfi tendensiyaların möcudluğu özünü göstərir. Bu
tendensiyalara aşağıdakıları aid etmək olar:
-
qloballaşmaqda olan dünyada inkişaf etmiş dövlətlərə inkişaf etməkdə
olan dövlətlər arasındakı iqtisadi differensiyallaşma səviyyəsinin kəskin
şəkildə artması;
-
milli iqtisadiyyatda orta təbəqənin surətlə aradan qalxması və mahiyyət
etibarı ilə cəmiyyətin kəskin şəkildə varlılara və kasıblara bölünməsi.
Bütün bunlar cəmiyyətdə əhalinin təbəqələşmənin güclənməsinə gətirib
çıxaran hal kimi dəyərləndirilməlidir. Qloballaşmaqda olan dünyada ölkələrin
iqtisadi inkişaf səviyyəsi arasındakı fərqlərin güclənməsi prinsip etibarı ilə bir
qrup dövlətlərin iqtisadi sərvətlərinin, siyasi hakimiyyətlərinin və nüfuzlarının
genişlənməsinə, eyni zamanda ictimai -siyasi və sosial- iqtisadi vassal
ölkələrin sayının çoxalmasına gətirib çıxaracaqdır. Analoji situasiyanın
suveren dövlətlərin milli iqtisadiyyatında da mənfi tendensiyalar yaradacağı
artıq şübhə doğurmur. Belə ki, iqtisadiyyatın aqrar sektorunda mövcud olan
böhranlı tendensiyalar ilk növbədə kənd təsərrüfatı əmtəə istehsalçılarının
maliyyə təsərrüfat fəaliyyətinin zərərlə başa çatmasına gətirib çıxarır və bu
istehsalçıların növbəti ildə öz geniş təkrar istehsalını həyata keçirmək
imkanlarını məhdudlaşdırır. Məhz belə bir şəraitdə əcnəbi əmtəə istehsalçıları
tərəfindən daxili ərzaq bazarına dempinq siyasəti daha da fəallaşır. Bütün
bunların yekununda isə bazara məhsul çıxaran yerli istehsalçılar bazarı tərk
etməli olurlar. Ölkənin daxili bazarında rəqabətsiz bir mühitlə qarşılaşan
əcnəbilər əslində özlərinin daxili bazarında inhisar qiymətlərinin diktə şansını
qazanırlar. Belə olan halda isə milli iqtisadiyyatın səmərəliliyini yüksəltmək,
yerli əmtəə istehsalçılarının maliyyə fəaliyyətinin gəlirliyini artırmaq, ölkənin
ərzaq və iqtisadi təhlükəsizliyini təmin etmək məqsədilə bütövlükdə aqrar
sferanın dövlət tənzimlənməsinə ehtiyacı özünü kəskin şəkildə büruzə verir.
Yerli əmtəə istehsalçılarına və bütövlükdə aqrar sferada dövlət himayəçiliyi
əslində aqrar sektorun dövlət tənzimlənməsinə yönələn tədbirlər sistemi
vasitəsilə reallaşdırılır.
Aqrar iqtisadiyyatın tənzimlənməsinin ən mühüm funksiyalarından biri də
əhalinin ərzaq məhsullarına olan tələbatının, sənayenin kənd təsərrüfatı
xammalına olan ehtiyacının ödənilməsinin
dövlət tərəfindən
- - - - - - - - - - - "
. . . . . . . . . . =
141