İnsanŞünashq
Cədvəlin müqayisəli təhlilindən aydın olur ki, ölkədə ərzaq
təhlükəsizliyinin balansı müsbət saldoda dəyişməyə başlamışdır. Əhalinin
kartofa (605 min ton) və bostan məhsullarına (290,9 min ton) və meyvə (407,5
min ton) olan illik tələbatının artırılması ilə ödənilir. Ərzaq balansında
mühüm yer tutan tütünə, şəkərə, ətə, o cümlədən quş ətinə, südə və yumurtaya
tələbatın müəyyən hissəsi idxal hesabına ödənilir.
Bu onu göstərir ki, tələbat həcminin idxal hesabına təşkili heç də daxili
tələbatın normal ödənilməsi üçün normal yolu deyildir.
. Bazar qiymətinə görə (2003 il), bir il dövründə 1 nəfərə düşən ərzaq
istehlakmm dəyəri 990,4 min manat (220,8 $) təşkil etmişdir.
Araşdırmalar göstərir ki, ölkədə kənd təsərüfatı bitkilərinin məhsuldarlığı
xarici ölkələrdə (Rusiya, Almaniya və s. Avropa ölkələri) müqayisədə çox
aşağıdır. Bütün bunlar onun nəticəsidir ki; (1) daxili ərzaq bazarı lazımınca
qorunmaması; (2) istehsalçıların beynəlxalq bazar informasiyalarının
olmaması.
Beləliklə, milli aqrar-ərzaq təhlükəsizliyini təmin etmək digər metodlarla
yanaşı iqtisadi-coğrafi metodların fəaliyyət çərçivəsində istifadə olunmalıdır.
Ölkənin təbii- coğrafi kompleksinin potensialından istifadə etməklə aqrar
strukturların optimal variantlarının yaradılması,' elm tutumlu məhsul istehsal
konsepsiyasına nail olmaqdan ibarətdir.
151
Ağazeynal A.Qurbanzach
ƏRZAQ BAZAR TƏHLKƏSİZLİYİN QLOBAL
ASPEKTLƏRİ
M
üasir dövrün ərzaq-bazar sistemi beynəlxalq təsərrüfat
əlaqələrinin qloballaşması funksiyaları ilə optimallaşır.
Beləliklə, qloballaşma ilk növbədə aqrar milli iqtisadiyyatın for-
malaşmasını xarakterizə edən sistem çərçivəsinə çevrilir. Odur ki,
qloballaşma prosesinə bir çox tədqiqatçılar’^^ birmənalı forma-
da baxışları müxtəlifdir. Beynəlxalq praktikada qloballaşma pro-
sesinə daha çox milli dövlətlərin siyasi və iqtisadi suverenlərinin
məhdudlaşdırılması kimi tədqiq edirlər.
Fikrimizcə, qloballaşma prosesinin mənfi təzahürlərinə əsasən
təbii-iqtisadi konyukturdan asılı olan ərzaq struktur məruz qalır.
Bu baxımdan bazar iqtisadiyyatının keçid mərhələsini keçirən
ölkələrdə iqtisadiyyatın ərzaq sektoru dünya bazarında baş verən
dəyişikliklərə qloballaşma sisteminin elementlərə adekvat reaksi-
ya göstərə bilmir.
Elmi konseptual araşdırmalar göstərir ki, qloballaşma yalnız
iqtisadi, fəlsəfi və s. kateqoriya deyil, həm də coğrafi məkan çər-
çivəsində qlobal ərzaq bazar
strukturlar formalaşır və idarə
olunur. Başqa sözlə desək, mə-
kan informasiya fəaliyyətində
baş verən ərzaq dəyişikliklərin
vəhdəti kimi uzlaşdırılır və hər bir milli iqtisadiyyatın regional
(ərazi) çərçivəsində öz inkişafının konturlarını sistemləşdirməli-
dir.
Qlobal ərzaq təhlükəsizlik problemlər əhəmiyyətinə, mahiyyətinə görə
aqrar sistemin ərazi təşkili məzmuna malik olub, insan üçün həlli, vacib və
zəruri olan iqtisadi və sosial prosesləri əhatə edir.
169.
H. A.Xəlilov. Milli ərzaq təhlükəsizliyi: hazar transformasiyaları və iqtisadi qloballaşma
amilləri. Bakı, 2001.
= - - ■
152
.
Qloballaşma-inteqrasiya olunmuş mühitdə
heynəl.xalq ticarətin və digər mübadilə
proseslərinin miqrasiyası-nın hədsiz dərəcədə
genişlənməsi kimi xarakterizə edilməsidir.
M.D.Iutrilikeyter,ABŞ iqtisadçı almi
InsanŞiinaslıq
Cəmiyyət yeni eraya (XXI əsrə) qədəm qoyulduğu bir vaxtda
coğrafi-ekoloji mühitə, insanların mənafeyinə və bütövlükdə ərazi-istehsal
strukturların planetar inkişafına diqqətlə yanaşmaq, elmi əsaslarda təşkilinə
nail olmaqdan ibarətdir. Elə buna görə də müasir elmi-texniki revolyusiya və
onun optimal nəticələrindən ərzaq strukturların səmərəli və məqsədyönlü
istifadə yollarını müəyyən etmək problemi qarşıya çıxır. Müasir dövrdə ərzaq
təhlükəsizlik problemlər ərazi təşkili məzmununa görə, əhalinin qida
məhsulları ilə təmininə görə bəşəriyyəti narahat edir. Ümumilikdə
planetimizin ərzaq siyasəti qlobal iqtisadi-sosial problemlərin intellektual
idarə edilməsi dərəcəsindən çox asılıdır.
Müasir dövrün planetar qanunauyğunluqlarından biri də insanla ərzaq
mühitin qarşılıqlı əlaqəsi pozulmaq təhlükəsi qarşısındadır. Buna görə də
ərzaq strukturların müasir ərazi təşkili qlobal idarəetmə problemlərin
öyrənilməsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Ətraf mühitin ekoloji tənzimlənməsi,
təbii komponentlərin məhsuldarlığından səmərəli istifadənin qlobal strateji
metodlarını müəyyən etmək zəruriyyəti meydana çıxmışdır.
BMT-nin elmi-ekspertiza institutları aqrar sistemlərin iqtisadi, coğrafi,
sosial problemlərin nəzəri-metodoloji əsasını işləyib hazırlamaqla, onların
ərazi təşkili və idarə edilməsi aspektdə la- hiyə, proqramlar həyata keçirirlər.
Ərzaq strukturların bazar iqtisadi sistemə uyğunlaşdıniması, ərzaq qlobal
problemlərin planetar kompleks elmi istiqamətlər meydana gəlmişdir.
Elmi-texniki tərəqqinin maksimal istifadə edilməsində beynəlxalq ərzaq
siyasət dairədə əməkdaşlıq, coğrafi mühit resurslarından istifadə olunması,
aqrar-sənaye strukturların tənzimlənməsi və s. qlobal parametrlər xüsusi yer
tutur.
Dünyanın əhali artımı və təbii resurslardan kənd təsərrüfatında istifadə
dərəcəsi qloballıq xarakter almışdır. Kənd təsərrüfatı areallarında intensiv
urbanizasiya prosesləri gedir. Bütün bu proseslər qlobal aqrar problemləri
mahiyyətcə "insan - ətraf mühit - istehsal" dalğavari münasibətləri funksional
strukturların "kəmiyyət-keyfiyyət" göstəricilərini intensivləşdirir. Nəticədə,
ət-
— -
--------- 153
Ağazeynal A.Quvbanzadə
raf mühitin istifadə potensialının artırılmasına, digər tərəfdən isə antropogen
proseslər kənd təsərrüfatı areallarında mürəkkəb və çoxsahəli funksiyalar
yaradır.
Bu baxımdan son dövrlər antropogen qlobal problemlərin tədqiqinə aid
çoxsaylı ədəbiyyat mənbələri yaranmışdır ki, həmin mənbələrdə aqrar qlobal
problemlərin təsnifatına dair geniş tədqiqatlar mövcuddur.'^® Azərbaycan
planetin ən məhsuldar coğrafi mühitə malik olan regionlarından biri sayılır.
Əlverişli coğrafi mövqeyi, potensial iqlim-torpaq resursları, hündürlük təbii-
istehsal qurşaqları kənd təsərrüfatı məhsullarının optimal təşkili və idarə
olunması üçün çox iqtisadi effektlik zərurəti yaradır.
Respublikada real bazar iqtisadiyyatının aktual zəruriyyət olduğunu dərk
etmək, elmi-tədqiqat obyekti çərçivəsini yaratmaq mərhələsinə qədəm
qoyulmuşdur. Ona görə ölkədə ərzaq strukturlarının birbaşa əlaqədər olan
sahələri ilə yanaşı nəzəri və praktiki qlobal istiqamətə yönəldilmişdir.
Ərzaq qlobal problemlərin nəzəri və praktiki aspektdə tədqiqi ilk növbədə
ətraf
mühitin
məhsuldarlığının
parametrlərini
müəyyən
etmək,
istehsal-texnoloji xətlərini müəyyənləşdirilməsi və bir sistem kimi ərzaq bazar
iqtisadiyyatında funksiyaları tarazlaşdırılmalıdır. Həm də, ərzaq strukturların
dünya miqyasında və milli dayanıqlı çərçivədə yaranan sosial-iqtisadi
konsepsiyaların nəzəri-metodoloji əsasları müəyyən edilməklə, onların həll
edilməsində beynəlxalq təşkilatların rolu, beynəlxalq əməkdaşlığın
nailiyyətləri və üstünlüyü müəyyən edilməlidir.
Deməli, aqrar-coğrafi qlobal problemlərin həm nəzəri və həm də pratkiki
aspektdə öyrənilməsi aqrar-ərazi sistem-hadisələrinin qarşılıqlı harmoniyasını
bir daha optimallaşdırır. Aqrar-coğrafi qlobal problemlərin tədqiqinə sistemlə
yanaşmaqla, bu sistemdə ərazi təşkili komponentləri müəyyən etmək, həmin
komponentlər arasında tsikillərin vahidliyi aşkar etməklə beynəlxalq iqtisadi
münasibətlər çərçivəsində üstünlüklər nəzərə alınmalıdır.
170.
Макроэкономика. Г.поба.чьиый подход. M.,2002. с.154-159.
■
■ ■' - ■
-■
154 ^
İnsanŞiinaslıq
Fikrimizcə, qlobal aqrar-coğrafi problemlər sistemində hansı komponent
tsikillərin bazar iqtisadiyyatında rol oynaması ərazi və istehsal arasında
potensiallardan istifadə edilmə şəraitində aid edilməlidir, çünki aqrar-sənaye
sisteminin formalaşması həmin potensialın istifadə olunması həllindən
asılıdır.
Müasir ərzaq iqtisadiyyatı və iqtisadi sosial problemlər mürəkkəb
qloballaşma siyasətinin nəticəsidir: (1) ətraf mühitin mühafizəsi; (2) təbii
komplekslərdən istifadə; (3) əhali məskunlaşma, demoqrafiya siyasəti; (4)
aclıq və yoxsulluq; (5) regional və milli münasibətlərin güclənməsi və s. Artıq
bu problemlərin hər birinin həlli milli çərçivədən çıxmışdır. Buna görə də
dünya ölkələri arasında kompleks proqramların işlənib hazırlanması zərurətə
çevrilmişdir. Bu məqsədlə FAO beynəlxalq miqyasda ərzaq və kənd
təsərrüfatı layihələri həyata keçirir.
Müasir dövrdə Azərbaycan elm mərkəzlərində dünya miqyasında və milli
çərçivədə ərzaq təhlükəsizlik sistemin sosial-iqtisadi inkişafının əsas qlobal
istiqamətləri işləyib hazırlayırlar.
Respublikanın həll etməli olduğu problemlər arasında qlobal problemlər
dövlət quruculuğunda mühüm iqtisadi-sosial əhəmiyyət kəsb edir; (1) kənd
təsərrüfatı zonalarında ekoloji problemlər; (2) ərzaq milli iqtisadiyyatın
formalaşması; (3) ərzaq bazarın qorunması.
Ölkədə ekoloji tarazlığın pozulması baxımından*^' dünyanın ən gərgin
regionlarından sayılır. Ərazimizin 40 %-dən çoxu su və külək eroziyasına
məruz qalmış, 1000 hektardan çox torpaqda təkrar şorlaşma getmiş, 17 min
hektar əkin üçün yaralı sahələr tamam sıradan çıxmışdır. Bütün bunların
nəticəsində respublikada adambaşına düşən əkin sahələrinin miqdarı 1958-ci
ildəki 0,38 hektardan 0,18 hektara enmişdir.
Kür-Araz çay sistemi intensiv çirklənməyə məruz qalmışdır. Nəticədə
ərazidə bütün əkin sahələrinin münbitliyi xeyli azalmışdır. Bunu isə bir neçə
onilliklərə və milyard manatlara maliyyə vəsaitləri hesabına bərpa etmək
mümkündür.
171.
"Faktor- 4" Elini- təcrübi konfrasın materialları. Bakı, 2001.
........ = 155
........ =
Ağazeynal A.Qurhanzacb
Azərbaycan ərazisinin 12,9 %-i (1082 kv km) iqtisadiyyat üçün təhlükə
yaradan ekzogen geoloji proseslərin aktivləşməsinə məruz qalmışdır. Ekzogen
geoloji proseslərin aktivləşməsi 245-dən çox sahədə - 12 şəhər, 2 qəsəbə, 230
kənd yaşayış məntəqələrini və onlara yaxın yerləri əhatə edir.
Qlobal ərzaq problemlərinin həllinə dair bir sıra konseptual məsələləri
göstərə bilərik:
*
bazar mexanizmi şəraitində ərzaq milli gəlirin ekoloji tən- zimliyini
yüksəltmək ölkə iqtisadiyyatına dəyən zərərin minimuma endirilməsinə nail
olmaq mümkündür. İlk növbədə ölkənin ərzaq sənaye strukturunu
təkmilləşdirməli, tullantısız sahələrin təşkilini təmin olunmalıdır;
*
qlobal ərzaq problemlərin tədqiqi göstərir ki, kənd təsərrüfatı
areallarının optimal idarəetmə modellərinin yaradılması və praktiki həlli
ölkənin xarici bazarlarla münasibətləri yaxşılaşmaqla yanaşı, əhalini, sənaye
sahələrini intellektual məhsullarla təmin olunmasına şərait yarana bilər;
*
qloballaşma şəraitində ərzaq bazarının optimallığına nail olunmalıdır.
Fikrimizcə, qloballaşma şəraitində ərzaq bazarın təhlükəsizlik aspektləri
aşağıdakıları əhatə edir:
*
ərzaq resursların proqnozlaşdırılması, milli ərzaq-sənaye strukturlarının
optimal ərazi təşkili;
*
geosiyasi və sosial-iqtisadi situasiya çərçivəsində ərzaq təhlükəsizlik
indiqatorları baxımından qloballaşma modelinin yaradılması;
*
qlobal investisiya layihələrinin ərzaq sistemlərinin idarə olunması.
Sosial-iqtisadi baxımından müasir ərzaq-texnologiyalardan istifadə
edilməsi, informasiya və maliyyə potensialının genişləndirilməsi vahid
struktur sisteminin tətbiqi qloballaşma mexanizminin tərkibini xarakterizə
etməlidir.
Müasir şəraitdə kənd təsərrüfatı areallarının təbii-potensialla- rının
intelektual səviyyədə ərazi təşkili ərzaq bazarın fəaliyyət
- 156
=========================
İıısanŞünashq
göstərməsindən əhəmiyyətli dərəcədə asılıdır. Ərzaq bazar milli bazarın
spesifik növ müxtəlifliklərindən biri olub, aqrar sistemlərinin formalaşması
proseslərinin məcmusu kimi dəyərləndirilir.
Tədqiqatlar göstərir ki, ərzaq bazarın formalaşmasının başlıca məqsədi
kənd təsərrüfatı və ərzaq məhsullarına olan tələbatlarının elmi əsaslarla ərazi
təşkili və onun reallaşmasından ibarətdir. Dünya praktikasında sivil dövlətlər
ərzaq bazarın qloballaşma formalaşmasına maraqlı olmaqla onların inkişaf
strukturlarına yardım göstərirlər. Qeyd etmək lazımdır ki, inkişaf etmiş
ölkələrdə ərzaq bazarının dayanaqlı inkişafa nail olmuşlar.
Xiqbinin ideyası ilə desək, ABŞ-da ərzaq kompleksinin yüksək
mərhələsinə çatmasının nəticələrindən biri də, ölkənin təbii-coğrafi
resurslarından
intellektual
səviyyədə
istifadə
edilməsi
və
xə-
ritələşdirilməsinin nəticəsi kimi qəbul edir. Buna görə də dövlət dünya
bazarında ərzaq və kənd təsərrüfatı məhsullarının ən iri istehsalçısı və
ixracçısı kimi fəaliyyət göstərir.
Ərzaq- sənaye kompleksi ABŞ iqtisadiyyatından dövlətin milli iqtisadi
təhlükəsizliyinin təmin edilməsi baxımından ən öncül yerlərdən birini tutur.
ABŞ il ərzində 200 mlrd.dollar məbləğində ərzaq məhsulları ixrac edir ki, bu
da ümumi ixracın tərkibində 10%-ə bərabərdir.
Ekspertlərin fikrincə, ABŞ-ın ərzaq sənaye kompleksi bilavasitə dövlətin
strateji maraqlarına xidmət edən strateji resurslara - atom xammalı və
müdafiyə texnologiyaları ilə müqayisə etmək olar. Kanada da hər nəfərinə
görə taxıl istehsalı ABŞ ilə müqayisədə 3,8 dəfə artıq, Braziliya, Meksika və
Çili dövlətlərilə müqayisədə uyğun olaraq 57 ; 25 və 8,5 dəfə artıqdır.
Məlumdur ki, ərzaq bazarın formalaşmasında mülkiyyət və iqtisadi
azadlıq kimi komponentlər mühüm rol oynayır. Mülkiyyət bazarın
formalaşmasının zəruri elementlərindən biri sayılsa da bazarın fəaliyyəti üçün
elə də həlledici amil sayılmır. İqtisadi
172.
Э.Хигби. География сельского хозяйства США. М., 1961.
173.
Gold В. Foundations of Productivity Analysis! New York. 1999.
157
Ağazeynal A.Qwhanzadə
azadlıq subyektlərə mübadilə prosesi hansı məhsulları, hansı həcmdə istehsal
etmək imkanı yaradır. Qloballaşma şəraitində ərzaq milli iqtisadiyyatın
davamlılığının və səmərəli fəaliyyət imkanlarının artırılması, ərzaq bazarın
qorunması daha çox keyfiyyətli məhsul bolluğunun yaradılması ilə
şərtləndirilir.
Daxili və xarici bazaralarda milli ərzaq sistemin təşkili Türkiyə modeli
bazarda özünün tənzimlənməsi mexanizminin elmi cəhətdən idarə edir.'^^
Qloballaşma, dünya regionlarının milli iqtisadiyyatın çərçivəsindən kənara
çıxan ərazi-istehsal sahələrinin transformasiyası ilə şərtlənir. Beynəlxalq
Valyuta Fondu (BVF) və Dünya Bankı "Vaşinqton konsepsusu"-nun
neoliberal prinsiplərinə uyğun olaraq inkişaf edən ölkələrə müəyyən şərtlərlə
investisiya yardımı göstərirlər.
Müasir dövrdə obyektiv proseslərlə şərtlənən üç meyl mövcuddur; (1)
dünya bazarı əsasında kapitalın qloballaşması; (2) internet informasiya
şəbəkəsi; (3) regional (ərazi) qloballaşma. Azərbaycan Respublikasının
gələcək inkişafı bu proseslərlə nə dərəcədə optimal qovuşmasından çox asılı
olacaqdır.
174.
Ba^ol K. Türkye ekononıisi. İzmir, 1999.
175.
Курбапзаде A.A. Ко
1
щептуалышя революция в географии сельского хозяйства,
киев, 1998.
- ■ —
158
■ =
İnsanŞiinaslıq
AĞAZEYNAL ALI OĞLU QURBANZADƏ
İ
NSAN
Ş
ÜNASLIQ
Nəşriyyatın
müdiri:
Kompüter
tərtibatı
;
Rəssamı:
Korrektor:
ƏhtuiHl ZİYƏDDİNOĞLU
Naiımı VƏLİOĞLU
Ceyhun QURBANZADƏ
Anara ƏLİYEVA
Yığılmağa verilib: 15.12.2008
Çapa imzalanmış: 10.02.2009
Kağız formatı: 70x100, 1/8
Fiziki çap vərəqi:
Tirajı: 300
Kitab ofset üsulu ilo çap olunmuşdur.
Ünvan: Bakı şəhəri, Nəcəf Nərimanov küç. 8
159
Dostları ilə paylaş: |