177
rı və azadlıqları ali dəyərə malikdir və bu hüquqlar hər hansı bir
normativ hüquqi aktla və ya vəzifəli şəxs tərəfindən ləğv edilə, ya-
xud məhdudlaşdırıla bilməz. Bu baxımdan ilk növbədə, Azərbay-
canda qanunvericilik hakimiyyətini həyata keçirən orqan kimi Mil-
li Məclis ölkə konstitusiyasının insan və vətəndaş hüquq və azad-
lıqlarına dair müddəalarını qəbul etdiyi qanunlarda əks etdirir və
onların həyata keçirilməsini təmin etmək üçün mexanizmlər müəy-
yənləşdirir.
24 avqust 2002-ci il tarixində qəbul olunmuş “Azərbaycan
Respublikasında insan hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsi-
nin tənzimlənməsi haqqında” Konstitusiya Qanunu tənzim etdiyi
məsələlərin əhatə dairəsinə görə olduqca mühüm əhəmiyyət kəsb
edir. Bu Qanun Azərbaycanda insan hüquq və azadlıqlarının həya-
ta keçirilməsini “İnsan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi haqqın-
da” Konstitusiyaya uyğunlaşdırmaq məqsədi daşıyır.
Konstitusiya Qanunu hər kəsin onun hüquqlarını və azadlıqla-
rını pozan qanunvericilik, icra və məhkəmə hakimiyyəti orqanları-
nın qərarlarından, bələdiyyə aktlarından şikayət vermək hüququnu
və məhkəmlərin insan hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsi
məsələləri ilə bağlı Konstitusiyanın və qanunların şərh edilməsi
haqqında Konstitusiya Məhkəməsinə müraciət edə bilmək
hüquqlarını təsbit etmiş və bununla da qeyd olunan Konvensiyanın
tələblərinə uyğun surətdə tərtib olunmaqla insanların hüquq və
azadlıqlarının qorunması, məhkəmənin nüfuzunun və ədalət
mühakiməsinin qərəzsizliyinin təmin edilməsi üçün real hüquqi
baza yaratmışdır.
Bütövlükdə, hakimiyyətin üç qolu Azərbaycanda insan və və-
təndaş hüquq və azadlıqlarının dövlətdaxili müdafiəsi və təmin
edilməsi mexanizmlərinin əsasını təşkil edir və insan hüquqlarının
reallaşmasının təmin edilməsi metodları, prosedur və vasitələrini
müəyyən edir. Dövlətdaxili milli mexanizmlər sırasına xüsusi ola-
raq ölkə Prezidenti tərəfindən insan və vətəndaş hüquq və azadlıq-
larının konstitusion təminatçısı kimi müdafiəsini aid etmək olar.
Məhz bununla əlaqədar olaraq Azərbaycan xalqının Ümummilli
178
lideri qeyd etmişdir: “Prezident kimi mənim üçün hər bir Azər-
baycan vətəndaşının hüququnun qorunması vacibdir... Azər-
baycan Respublikası öz həyatını demokratik prinsiplər əsasın-
da quraraq daim çalışacaqdır ki, insan hüquqlarının qorun-
masına əməl edilsin... İnsan hüquqlarının qorunması Azərbay-
can dövlətinin əsas prinsiplərindən biridir...”.
Ümumiyyətlə, bütün mərhələlərdə Ulu öndər Heydər Əliyevin
rəhbərliyinin mahiyyətini əks etdirən dəyərlər sırasında insan və
vətəndaş hüquq və azadlıqlarının qorunması, humanizm, ədalət
prinsipləri həmişə üstün yer tutur. Ölkəmizdə həyata keçirilən ge-
nişmiqyaslı hüquqi islahatlar, məhkəmə sisteminin təkmilləşdiril-
məsi məhz bu prinsiplərə xidmət edir.
Bütün bu hüquqi islahatların mahiyyəti və dövlətin bu sahədə
yerinə yetirməli olduğu funksiyalardan bəhs edən Ulu öndər Hey-
dər Əliyev qeyd etmişdir: “...Biz demokratiya yolu seçmişik, de-
mokratiyanı da inkişaf etdiririk. İnsan haqlarını təmin etmi-
şik. Azərbaycanda mətbuat azadlığı, vicdan azadlığı, söz azad-
lığı tamamilə təmin olunubdur. Siyasi plüralizm hökm sürür.
Hər şey demokratik prinsiplər əsasındadır”.
Bunlarla yanaşı, “İnsan və vətəndaş hüquqlarının və azadlıqla-
rının təmin edilməsi sahəsində tədbirlər haqqında” 22 fevral
1998-ci il tarixli Fərman bəhs edilən məsələlər baxımından xüsusi
əhəmiyyət kəsb edir. Həmin Fərmanda qeyd olunur ki, Azərbaycan
Respublikası müstəqillik qazandıqdan sonra Beynəlxalq Dövlətlər
Birliyinin tamhüquqlu üzvü kimi əsrlərin sınağından çıxmış ümum-
bəşəri dəyərlərin üstünlüyünü qəbul edərək demokratik, hüquqi və
dünyəvi dövlət quruculuğu özünün inkişaf yolunu seçmişdir.
Ulu öndərin həmin Fərmanında 80-ci illərin axırlarında 90-cı
illərin əvvəllərində Azərbaycanda insan hüquqlarının kütləvi surət-
də pozulmasına gətirib çıxarmış hallara və faktlara siyasi qiymət
verilib. Burada insan hüquqlarının, qadınların, uşaqların, milli az-
lıqların müdafiəsinə dair dövlət proqramlarının layihələrinin işlə-
nib hazırlanması, qaçqınların və məcburi köçkünlərin, əlillərin,
müharibə iştirakçılarının, aztəminatlı ailələrin iqtisadi və sosial hü-
179
quqlarının daha səmərəli təmin edilməsi, insan hüquqları üzrə
Azərbaycan Respublikasının səlahiyyətli Müvəkkili təsisatının, ha-
belə insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının müdafiəsini həyata
keçirən digər qurumların yaradılması, hüquqi islahatların həyata
keçirilməsi ilə əlaqədar normativ hüquqi aktların insan hüquqlarına
dair beynəlxalq standartlara tam uyğunluğunun təmin edilməsi, in-
san hüquqlarının qorunması sahəsində hüquqi mexanizmlərin tək-
milləşdirilməsi, insan hüquqları üzrə elmi-tədqiqat institutunun ya-
radılması və digər məsələlərə dair təkliflərin hazırlanması və lazımi
tədbirlərin görülməsi müvafiq dövlət strukturlarına tapşırılmışdır.
Demokratiya yolunda qəti və ardıcıl addımlarla irəliləyən
Azərbaycanda insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının təmin
edilməsi sahəsində müəyyən olunmuş tədbirlərin əsaslı və məqsəd-
yönlü şəkildə həyata keçirilməsi məqsədilə Ulu öndər Heydər Əli-
yevin 18 iyun 1998-ci il tarixli Sərəncamı ilə “İnsan hüquqlarının
müdafiəsinə dair Dövlət Proqramı” təsdiq edilmişdir.
Ölkəmzidə insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının təmin və
müdafiə olunması istiqamətində görülən fundamental tədbirlərdən
biri də ölüm cəzasının ləğvi olmuşdur. Qeyd etmək lazımdır ki,
ölüm hökmü Azərbaycanın Cinayət Məcəlləsində hər zaman ol-
muşdur və statistikaya görə, 1988-1993-cü illər ərzində 32 şəxs
haqqında icra olunmuşdur. Onlardan 8 nəfər haqqında hökm 1993-
cü ildə Prezident fərmanları əsasında icra edilmişdir. Amma 1993-
cü ilin iyun ayından isə ölkə rəhbərliyinə qayıtmış Ümummilli
lider Heydər Əliyevin humanist siyasətinin təzahürü kimi Azər-
baycanda ölüm hökmünün icrasına faktiki moratorium qoyulmuş,
bu müstəsna cəza növü 10 fevral 1998-ci il tarixli Qanunla tama-
milə ləğv edilmişdir. Bu addım Azərbaycan dövlətinin humanist və
demokratik mahiyyətini, ölkədə insan hüquqlarının təmin və mü-
hafizə edilməsinə verilən önəmi bir daha sübut etmişdir.
Azərbaycanda vətəndaşların dövlət orqanlarına müraciət etmək
hüququnun həyata keçirilməsi sahəsində aparılan siyasət sistemli
və ardıcıl xarakter daşıyır. Bu da icra hakimiyyəti orqanlarının
bəhs edilən istiqamətdəki fəaliyyətinin getdikcə daha da yaxşılaş-
Dostları ilə paylaş: |