Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı
İstər toplama, istərsə də paylama sistemi olsun, qatılmalı
sosial müdafiə sistemi dövlət əli ilə qurulur, dövlət tərəfindən
yaradılan bir rəsmi qurum tərəfindən işlədilir. Buna qatılmaq
məcburidir. Demək olar ki, hər dövlətin dövlət orqanları tərə‐
findən idarə edilən təməl (basis) xüsusiyyətli bir sosial müda‐
fiə sistemi vardır. Əlaqədarların bunun xaricinə çıxması müm‐
kün deyil.
Özəl (xüsusi) fondlaşdırma və ya özəl təqaüd (private
pension) sistemində isə dövlətin başçılığı ilə qurulub onun təf‐
tişi daxilində, fəqət özəl sekor tərəfindən işlədilən və sığorta
texnikasına əsaslanan və şəxsi ödəmələrdən təşkil olunmuş bir
fonddan şəxslərin sosial müdafiə ehtiyacı qarşılanır. Xatırla‐
daq ki, özəl təqaüd sistemi bəzi ölkələrdə qatılmalı sosial mü‐
dafiə sisteminin əsasını təşkil etdiyi halda (məsələn Çili), bəzi
ölkələrdə əsas rejimin tamamlayıcısı (supplementary retire‐
ment) şəklində də qurula bilər.
‐ 257 ‐
Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı
‐ 258 ‐
Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı
İqtisadi dirçəliş və
institusional investorlar
*
İbrahim Nəzirli
Bir ölkənin hər hansı bir perioddakı iqtisadi inkişafı və iqti‐
sadi artımı o periodda həmin ölkəyə qoyulan real aktiv inves‐
tisiyaların toplamı ilə yaxından əlaqədardır. Bu real aktiv in‐
vestisiyaların maliyyə mənbəyini isə, o periodda ölkə içində
həyata keçirilmiş yığımlar ilə ölkə xaricindən təmin edilən ka‐
pital fondları təşkil edir.
Kapital ehtiyatının azlığı inkişaf etməkdə olan ölkələrdə iq‐
tisadi dirçəlişin önündəki ən böyük maneələrdən biridir. Şəxs‐
lərin yığımlarından təşkil olunmuş kapitalın iqtisadi dirçəlişə
lazım olan investisiyaları həyata keçirmək üçün ehtiyac duyu‐
lan kapitaldan az olması inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlar‐
da artımı azaldan önəmli bir amildir. Bu fərq səbəbi ilə yara‐
nan əngəlin aşılması üçün xarici investisiyaların cəlb edilməsi‐
nə xüsusi əhəmiyyət verilir.
Azərbaycanın da bu yolu seçdiyini statistik göstəricilər or‐
taya qoymaqdadır. Belə ki, Dövlət Statistika Komitəsinin mə‐
lumatına əsasən, keçən 2003‐cü il ərzində ölkə iqtisadiyyatına
yönəldilən toplam 3981,5 milyon ABŞ dolları həcmindəki in‐
vestisiyanın 3273,3 milyon dollarını, yəni 82,2 faizini xarici in‐
vestisiyalar təşkil edir. Ümumiyyətlə müstəqillik qazandıqdan
sonra isə, Azərbaycan iqtisadiyyatına bütün maliyyə mənbə‐
lərindən yatırılan investisiyaların 71,4 faizi xarici sərmayələrin
payına düşür. İlk baxışdan xarici investisiyaların bu qədər
yüksək payı sevindirici fakt kimi görünür. Fəqət, Azərbayca‐
nın sağlam iqtisadi dirçəlişini arzulayan insanlar üçün, 70 faiz‐
*
1 iyun 2004.
‐ 259 ‐
Yeni Dünyada Yeniləşən Azərbaycan İqtisadiyyatı
dən çoxu ancaq neft sənayesinə yönəldilmiş xarici investisiya‐
ların çoxluğuna sevinməkdənsə daxili investisiyaların acına‐
caqlı dərəcədə az olmasına heyfsilənməyin daha məntiqli bir
davranış olacağını düşünürük. Çünki bu fakt ölkə daxilində
yığılan kapitalın ölkə xaricinə axması və ya “ölü kapital” şək‐
lində şəxslərin daxıllarında mühafizə edilməsi deməkdir. Da‐
ha təhlükəlisi isə odur ki, yuxarıdakı fakt ölkə iqtisadiyyatını
xarici kapitaldan asılı vəziyyətə gətirərək ölkənin müstəqil iq‐
tisadi siyasət izləməsinə imkan verməyəcəkdir. Xarici kapital
isə təbii olaraq öz sahiblərinə daha yüksək gəlir gətirən sahə‐
lərə yönələcək və bu prosesdə Azərbaycanın uzun müddətli
mənafeyi nəzərə alınmayacaqdır. Bu fikrimizi rəqəmlər də təs‐
diq edir. Belə ki xarici investisiyalardan neft sənayesinə yönəl‐
dilənlərin payı 2001‐ci ildə 75 faiz, 2002‐ ci ildə 76 faiz, 2003‐cü
ildə isə 86 faiz təşkil etmişdir. 2003‐cü ildə Azərbaycan iqtisa‐
diyyatına yönəldilən toplam xarici investisiyalardan neft sek‐
toru xaricindəki iqtisadi sahələrə yönəldilənlərin payı 14 faiz,
miqdarı 463,1 milyon ABŞ dollarıdır ki, bu həmin ildə yönlən‐
dirilmiş daxili investisiya miqdarından (708,2 milyon dollar)
belə azdır. Azərbaycanın başqalarının deyil öz mənafeyinə
xidmət edən, ölkənin iqtisadi dirçəlişini və xalqın rifahını tə‐
min edəcək, ancaq bir sahənin deyil bütün gərəkli sahələrin
inkişafı üçün gərəkli infrastrukturları formalaşdıracaq investi‐
siyalara ehtiyacı var. Bunun üçün isə müstəqil iqtisadi siyasət
izləmək və bu siyasəti həyata keçirə bilmək üçün kifayət edə‐
cək daxili kapital həcminə ehtiyac var.
İqtisadi dirçəliş probleminin kökündən həlli daxili yığımla‐
rın artırılması və bu yığımlardan təşkil edilmiş kapitalın kapi‐
tal bazarı (capital market) alətləri ilə investisiya sahələrinə
cəlb edilməsidir. Bu nöqteyi‐nəzərdən, ölkədə daxili investisi‐
ya mənbələri çatışmazlığı probleminin həlli üçün bir‐biri ilə
yaxın əlaqəli digər iki problemin həll edilməsi gərəklidir. Bu
‐ 260 ‐
Dostları ilə paylaş: |