|
Korrupsiyaga qarshi samarali kurash chora tadbirlari mamlakat taraqqiyoti omili sifatida172 Hayitov Jorabek Muhammad ogli 1224-1232w
www.oriens.uz
December
2021
boshqarayotganlar tomonidan oz bo‘lsada o‘zlashtirib olinmasligi mumkin emas”,
degan pessimistik xulosaga kelgan[3]. Uning qarashlari Nikolla Makiavellining
ijtimoiy-siyosiy qarashlariga juda o‘xshash bo‘lib, Artha Shastra fikricha, hukmdorlar
o‘z maqsadlariga erishish uchun qat’iylik va halollik qoidalariga amal qilgan holda,
hech bo‘lmaganda, faqat o‘z sub’ektlariga nisbatan, barcha vositalardan
foydalanishlari mumkin. “Suv ostida harakat qilayotgan baliqlarni ichimlik yoki
suvsizligini aniqlash mumkin bo‘lmagani kabi, davlat ishlarida ishlaydigan davlat
xizmatchilari [o‘zlari uchun] pul olayotganda ham topilmaydi”. Artha Shastra
naqllari orasida eng mashhuri bo‘lgan ushbu naqlda davlat amaldorining moliyaviy
insofsizligini isbotlash qanchalik qiyinligi qiyos qilingan. U “Moddiy farovonlik
bo‘yicha ko‘rsatmalar”da shunday ta’kidlagan edi: “Til uchida topilgan asal yoki
zaharni tatib ko‘rmaslikning iloji bo‘lmaganidek, qirolning mol-mulkidan davlat
xizmatchisi ham bir oz bo‘lsa-da, foydalanmasligi mumkin emas”[4].
Bunday holni biz qadimgi Misr hayotida ham uchratishimiz mumkin bo‘lgan,
chunki firavnlar davrida ulkan byurokratik tizim shakllangan bo‘lib, dehqonlar,
hunarmandlar va hatto harbiylarga nisbatan qonunbuzarlik, o‘zboshimchalik qilishga
imkon bergan[5].
Korrupsiya davlatning obro‘siga juda qattiq putur yetkazadi. Dunyoning
yetakchi dinlarida ham birinchi navbatda huquqni muhofaza qiluvchi organlarning
poraxo‘rligi qattiq qoralanadi. Jumaladan, Injilda “Sovg‘alarni qabul qilma, chunki
sovg‘a ko‘rni ko‘radigan qiladi va haqiqatni o‘zgartiradi” deyilgan bo‘lsa, Qu’roni
Karimda “Boshqalarning mulkini nohaq yo‘l bilan olmangiz va boshqalarga tegishli
bo‘lgan narsalarni olish uchun o‘z mulkingizdan hokimlaringizga pora qilib
uzatmangizlar”[6] deyilgan.
Umuman olganda, korrupsiya jiddiy axloqiy, iqtisodiy va siyosiy muammolarga
sabab bo‘lib, davlat va jamiyat boshqaruvni buzadi, qolaversa, rivojlanishga
to‘sqinlik qilib, raqobat muhitini inkor qiladi. Oqibatda, adolatsizlik avj olib, inson
huquqlari poymol bo‘lishi va qashshoqlikni ortishiga olib keladi. Bundan tashqari,
biznes yuritish qiymatini oshib, noaniqlik tijorat operatsiyalari ichiga joriy, tovarlar
va xizmatlar narxini ham oshishiga, mahsulot va xizmatlar sifatini pasayishiga, davlat
muassasalariga ishonchsizlikka hamda bozorlardan samarali foydalanishga sun’iy
g‘ovlar paydo bo‘lishiga olib keladi.
Korrupsiya barcha davlatlarga xos bo‘lgan va har doim mavjud bo‘lgan butun
ijtimoiy boshqaruv tizimining eng daxshatli illati hisoblanib, u faqat turli darajadagi
faollikdagi ijtimoiy munosabatlar tizimiga ta’sir qildi, ba’zan shunday faollik
darajasiga ega bo‘ldiki, u bu munosabatlarning tartibga soluvchisiga aylandi, qonunni
|
|
|