141
saxlamağa çalışır. Bu isə iqtisadi sistemin inkişafinın qarşısını
alır.
Pul siyasətinin aralıq məqsədlərindən biri də faiz dərəcələri-
nin iqtisadi aktivliyi stimullaşdıracaq səviyyədə olmasını tənzim et-
məkdən ibarətdir. Pul siyasəti vasitəsi ilə Mərkəzi Banklar faiz də-
rəcələrinətəsir edir və onların müəyyən həddən artıq olmasın qarşı-
sını alır. Mərkəzi Bank birbaşa faiz dərəcəsinin səviyyəsini müəy-
yənləşdirmək imkanında deyildir. Dolayı metodlar vasitəsi ilə faiz
dərəcəsini tənzim etmək üçün Mərkəzi Bank uçot dərəcəsindən
istifadə edir. Digər tərəfdən açıq bazarda əməliyyatların aparılma-
sı faiz dərəcəsinin səviyyəsinə təsir edə bilir. Faiz dərəcəsinin aşağı
və ya yüksək olması iqtisadi fəallığa, investisiya mühitinəçox güclü
təsir edir.
Ümumiyyətlə, bütün ölkələrdə mərkəzi bankların əsas vəzi-
fəsi çevik pul-kredit siyasətinin aparılması və pul-kredit siyasəti-
nin əsas metodları ilə iqtisadiyyatda tənzimləyici funksiyasını ye-
rinə yetirməkdir. Pul-kredit siyasətinin başlıca istiqamətlərindəöl-
kənin makroiqtisadi və makromaliyyə vəziyyəti təhlil edilir, pul-
kredit siyasətinin və bank sisteminin inkişafının əsas istiqamətləri
əks etdirilir.
Mərkəzi Bank qarşıdakı il üçün dövlətin pul siyasətinin
əsas istiqamətlərini oktyabr ay
ının 1-dən gec olmayaraq, Azər-
baycan Respublikası Prezidentinə təqdim edir və dekabr ayının
31-dək kütləvi informasiya vasitələrində ictimaiyyətə açıqlayır.
Pul siyasətinin əsas istiqamətlərini açıqlayarkən, Mərkəzi Bank
cari ildə həyata keçirilən pul siyasətinin yekunlarını, habelə
qarşıdakı il üçün müəyyən etdiyi pul siyasətinin məqsəd və və-
zifələrini, Mərkəzi Bankdan asılı olan və asılı olmayan amilləri
dəəks etdirməklə onların həyata keçirilməsi yollarını göstərir.
Mərkəzi Bank dövlətin öhdəlikləri üçün, dövlət isə Mər-
kəzi Bankın öhdəlikləri üçün cavabdeh deyildir. Mərkəzi Bank
Azərbaycan dövlətinin bankıdır. Mərkəzi Bank Azərbaycan
dövlətinin maliyyə agenti kimi çıxış edə bilər. Mərkəzi Bank
bu Qanunla müəyyən olunmuş məqsədlərinə uyğun olaraq
142
dövlətin iqtisadi siyasətinin həyata keçirilməsinə səlahiyyətləri
daxilində yardım edir.
Mərkəzi Bank Azərbaycan Respublikasının dövlət büdcə-
si kəsirinin birbaşa maliyyələşdirilməsi üçün dövlətə kredit ver-
mir. Dövlət büdcəsində qısamüddətli vəsait çatışmazlığı ya-
randıqda, Mərkəzi Bank müvafiq icra hakimiyyəti orqanı ilə
bağlanmış müqaviləyəəsasən gəlir gətirən dövlət borc qiymətli
kağızları ilətəmin edilməsi şərti ilə dövlətəən çoxu 6 ay müddə-
tinə və cari ildəödənilmək şərti ilə milli valyutada (manatla)
kredit verə bilər. Belə kreditlərin verilmiş vəödənilməmiş
hissəsinin ümumi məbləği son üç il ərzində dövlət büdcəsinin
orta gəlirlərinin 3 faizindən çox ola bilməz. Mərkəzi Bank
tərəfindən Azərbaycan dövlətinin buraxdığı borc qiymətli
kağızların alınması dövlətə kreditlərin verilməsi hesab olunur.
Mərkəzi Bank müvafiq icra hakimiyyəti orqanı ilə razı-
laşdırılmışşərtlərlə dövlət xəzinədarlıq hesablarına xidmət
göstərir. Pul siyasətinin həyata keçirilməsi iləəlaqədar tələb
olunduqda, Mərkəzi Bank müvafiq icra hakimiyyəti orqanı ilə
razılaşdırılmışşərtlərlə dövlətdən müddətli depozitlər qəbul edə
bilər. Mərkəzi Bank Azərbaycan Respublikasının dövlət
hakimiyyəti orqanlarının, habelə dövlət və büdcədənkənar
dövlət fondlarının bank hesablarına xidmət göstərə bilər.
Mərkəzi Bank Azərbaycan Respublikasının müvafiq icra
hakimiyyəti orqanlarına dövlətin iqtisadi siyasətinin başlıca
istiqamətlərinə, o cümlədən büdcə-vergi, qiymət-tarif tədbirlə-
rinə, habelə dövlətin daxili və xarici borcunun həcminə və
idarə edilməsinə dair təkliflər verə bilər.
Mərkəzi Bank bilavasitə Mərkəzi Bankın funksiya və
səlahiyyətlərinə aid edilən məsələlər və bank məsələləri üzrə
sorğu əsasında qanunların və digər normativ hüquqi aktların
layihələrinə dair rəy verə bilər.
Mərkəzi Bank dövlətin maliyyə agenti kimiMərkəzi Bank
müvafiq icra hakimiyyəti orqanı ilə razılaşdırılmışşərtlərlə
dövlətin maliyyə agenti funksiyalarını həyata keçirə bilər.
Maliyyə agenti olaraq, Mərkəzi Bank dövlətin borc qiymətli
143
kağızlarını yerləşdirmək və onlarla digər əməliyyatlar apar-
maqla dövlət borcuna xidmət göstərə, habelə qanunla müəy-
yən edilmiş hallarda və qaydada başqa maliyyəəməliyyatlarını
apara bilər.
Pul siyasətini həyata keçirərkən Mərkəzi banklar iki istiqa-
mətdə hərəkət edə bilər:
1. Birbaşa tənzimləyici gücündən istifadə edərək;
2. Mərkəzi bank dolayı olaraq pul bazarına müdaxilə etmək
şərti ilə.
1. Birbaşa pul siyasətinin alətləri. Birbaşa pul siyasətində
Mərkəzi Bank məqsədlərini həyata keçirmək üçün bazar
qaydalarıçərçivəsindən deyil, qanuni qaydalar yolundan istifadə
edir.
1.1. Faiz dərəcələrinə nəzarət. MB-nin birbaşa alətləri
içərisindəən çox istifadə ediləni - faiz dərəcələri üzərində nəzarət
sistemidir. Mərkəzi Bank kredit qurumlarına əmanət və kredit
əməliyyatlar
ına görə faiz dərəcələrinə məhdudiyyət qoya bilər.
Bu тятбигат çərçivəsində müxtəlif sektorlara müxtəlif faiz də-
rəcələri tətbiq edilə bilər, və bu zaman stimullaşdırılacaq
sektorlara açılacaq kreditlərin faiz dərəcələri aşağı səviyyədə
tutulur. Burada məqsəd kredit mənbələrin dövlət proqramına
uyğun olaraq prioritet sahələrə verməkdir.
1.2. Kredit limitləri. Mərkəzi Banklar kommersiya bankları-
nın iqtisadi fəaliyyətləəlaqədar olaraq sektorlara açacaqları kredit
miqdarına məhdudiyyət qoya bilər. Açılacaq kreditlərə görə məh-
dudiyyət limitləri fərqləndirilir. Stimul edilmək istənilən sektorlara
ayrılacaq kredit limitlərinin miqdarı yüksək tutulur və burada
məqsəd kreditlərin bu sektorlara yönəlməsini təmin etməkdir.
1.3. Fərqliləşdirilmiş reeskont kreditləri. Bank bazasında
reeskont kvotaları, bankların məqsədlərinə, risk vəziyyətinə uy-
ğun olaraq, likvid ehtiyac
ı iləəlaqədar müəyyən edilir. Məqsəd bu
kvotaların yardımı ilə yerli bankların reeskont pəncərəsindən da-
ha çox yararlana bilməsini, bununla da bəzi sektorların maliyyə
baxımından dəstəklənməsini təmin etməkdir.Məsələn, kənd tə-
Dostları ilə paylaş: |