Martin paul wassmer

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4. saqarTvelo-evrokavSiris asocirebis Sesaxeb 
SeTanxmeba da sisxlissamarTlebrivi aspeqtebi
asocirebis Sesaxeb SeTanxmebaSi asaxul iqna Tavisufle-
bis, usafrTxoebisa da marTlmsajulebis sferoSi Ta-
namSromlobis valdebuleba.
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 masSi moiazreba organize-
buli danaSaulebisa da korufciis, kontrabandis, tre-
fikingisa da sxva danaSaulebis winaaRmdeg brZola. gar-
da amisa, saqarTvelo valdebulia moaxdinos donorebis 
mier dafinansebuli proeqtebis farglebSi gaxarjuli 
Tanxebis kontroli. magaliTad, evrokavSiris dafinan-
sebis farglebSi Tu moxda aramiznobrivi xarjva, iqneba 
es qarTvelis Tu ucxoelis mier, saqarTvelos terito-
riaze, maSin qarTuli samarTaldamcavi organoebi arian 
amaze pasuxismgebelni, vinaidan evrokavSirs sakuTari 
sisxlissamarTlebrivi devnis organoebi ar gaaCnia da mis 
wevr, saqarTvelos SemTxvevaSi ki arawevr, saxelwifoze 
aris damokidebuli. jerjerobiT (sul mcire gasajarove-
bis doneze), ar aris precedenti cnobili, rom romelime 
ucxoeli, evrokavSiris moqalaqe, saqarTveloSi pasuxis-
gebaSi miecaT, miuxedavad imisa rom didi xania aq aseulo-
biT milioni aris sxvadasxva proeqtSi gaxarjuli. es ori 
mizeziT SeiZleba iyos ganpirobebuli: 1. yvela Tanxa miz-
nobrivad da sworad gaixarja an 2. samarTaldamcavi uwye-
bebi eridebian saerTaSoriso skandals. grZelvadian pers-
peqtivaSi saqarTvelos mainc mouwevs am kuTxiT muSaobis 
gaaqtiureba, vinaidan evrokavSiris finansuri interesebi 
rCeba daucveli.
rac Seexeba moqmed qarTul sisxlis samarTlis ko-
deqss, Tavisi standartebiT is evrokavSiris moTxovnebs 
Seesabameba da rame gansakuTrebuli cvlilebebis ganxor-
cieleba ar aris aucilebeli. mTavaria, praqtikis doneze 
moxdes sakiTxebis sworad gaazreba.
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 ix. SeTanxmebis sruli teqstis el. versia: http://eu-nato.gov.ge/sites/default/
files/AA_BodyText%20%2810%29.pdf (nanaxia 25.01.2017).

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daskvna
rogorc am mokle mimoxilvidan gamoCnda, saqarTvelo-
sa da evrokavSiris Soris sisxlissamarTlebrivi kuTxiT 
sakmaod intensiuri TanamSromloba mimdinareobs da qar-
Tuli sisxlis samarTali mniSvnelovnad evropeizebulia. 
miuxedavad amisa, realuri, praqtikuli evropeizacia win 
gvelis, rasac evropul samarTalSi gaTviTcnobierebuli 
praqtikosi iuristebis didi muSaoba daWirdeba.

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EUROPÄISIERUNG DES GEORGISCHEN WIRTSCHAFTSSTRAF-
RECHTS
ALLGEMEINER ÜBERBLICK
Assoz. Prof. Dr. Bachana Jishkariani LL.M. (München)
Der Autor bespricht zunächst die historischen Grundlagen der Zu-
sammenarbeit der Europäischen Union mit Georgien. Dazu gehören z.B.: 
die Anerkennung Georgiens als unabhängiger Staat durch die Europäi-
sche Gemeinschaft im Jahr 1992 und das Übereinkommen über die Part-
nerschaft und Zusammenarbeit zwischen der EU und Georgien von 1997. 
Außerdem wurde Georgien 2004 neben Armenien und Aserbaidschan 
in die europäische Nachbarschaftspolitik einbezogen. Im Jahr 2009 folg-
te die Unterzeichnung der östlichen Partnerschaft in Prag. Als logische 
Weiterentwicklung dieser Zusammenarbeit nennt der Autor das Assozi-
ierungsabkommen zwischen der EU und Georgien vom 27.06.2014, das 
neben anderen Bereichen die Warenverkehrsfreiheit und weitere wirt-
schaftsbezogene Themen umfasst.
Der zweite Teil des Aufsatzes betrifft die Europäisierung des nationa-
len Wirtschaftsstrafrechts, das vor allem durch Richtlinien der EU beein-
flusst wird. Die Grundlage dieser Richtlinien bildet Art. 83 AEUV, der es 
dem Europäischen Parlament und dem Rat in bestimmten Kriminalitäts-
bereichen, wie beispielsweise Terrorismus, Menschenhandel, illegalem 
Drogenhandel und Korruption, die Festlegung von Mindestvorschriften 
und Sanktionen gestattet, die von den Mitgliedstaaten umzusetzen sind.
Für die Europäisierung des georgischen Wirtschaftsstrafrechts wer-
den die Vorgaben des Assoziierungsabkommens behandelt, welche die 
Schaffung eines gemeinsamen (Binnen-)Marktes betonen und damit die 
indirekte  Europäisierung  des  georgischen  Wirtschaftsstrafrechts  bein-
halten, insbesondere im Bereich der Lebensmittelsicherheit. So ist z.B. 
in Bezug auf das georgische Wirtschaftsstrafrecht fraglich, wie mit der 
Verletzung  der  georgischen  Vorgaben  zur  Verpackung  von  Lebensmit-
telprodukten umzugehen ist, wenn die Produkte in einem EU-Staat her-
gestellt wurden. Gilt auch für Georgien das Prinzip des Vorranges des 
EU-Rechts gegenüber den nationalen Vorschriften? Darüber hinaus wird 

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die Problematik der Gerichtsbarkeit des EuGH über Georgien erörtert, da 
einerseits die EU-Standards verpflichtend sind, andererseits sich aber die 
Kompetenz des Gerichts nur auf die Mitgliedstaaten erstreckt. 
Im vierten Teil des Aufsatzes geht es um die Strafrechtsaspekte des 
Assoziierungsabkommens, das die Zusammenarbeit im Bereich der Frei-
heit,  Sicherheit  und  des  Rechts  umfasst.  Der  Autor  bespricht  die  Ver-
pflichtungen Georgiens in diesem Bereich und die Fälle, die nach dem 
georgischen Strafrecht problematisch sind. 

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fulis gaTeTreba da sakuTrebis winaaRmdeg
mimarTuli calkeuli danaSaulebi
prof. nona Todua 
 
winamdebare statiis sagania is problema, romelic saqar-
Tvelos sasamarTlo praqtikaSi warmoiSva samsaxurebrivi 
mdgomareobis borotad gamoyenebiT Cadenili calkeuli 
danaSaulebis urTierTgamijvnis TvalsazrisiT. kerZod, 
bolo dros gamoikveTa arasaxarbielo tendencia, romlis 
mixedviTac erTmaneTisgan arasworad imij 
neba samsaxu-
rebrivi mdgomareobis gamoyenebiT Cadenili fulis ga-
TeTreba da sakuTrebis winaaRmdeg mimarTuli calkeuli 
danaSaulebi (magaliTad, miTviseba an gaf 
langva, an da 
TaRliToba), rac aseve Cadenilia samsaxurebrivi mdgoma-
reobis gamoyenebiT. 
sakiTxis naTlad warmoCenisTvis, moviyvanoT magaliTi 
sasamarTlo praqtikidan (braldebuli moxseniebuli iqne-
ba Secvlili gvariT):
2012 wlis 11 oqtombers, Tbilisis saqalaqo sasamarT-
lom ganixila saqme danaSaulisTvis, gaTvaliswinebuli 
ssk-is 194-e muxlis me-3 nawilis „b“ qvepunqtiT da 210-e 
muxlis pirveli nawiliT. kerZod, braldebul lomiZes 
brali edeboda imaSi, rom man Caidina ukanono Semosavlis 
legalizacia, ese igi ukanono da dausabuTebeli qonebis-
Tvis kanonieri saxis micema, misi ukanono warmoSobis da-
farvis mizniT, agreTve misi namdvili bunebis, warmoSobis 
wyaros, adgilmdebareobis, ganTavsebis, moZraobis, masze 
sakuTrebis da masTan dakavSirebuli sxva uflebebis da-
malva da SeniRbva, rasac Tan axlda gansakuTrebiT didi 
odenobiT Semosavlis miReba. manve Caidina yalbi saanga-
riSsworebo da sxva sagadasaxado dokumentis damzadeba, 
gamoyenebis mizniT.
saqmis arsi mdgomareobda SemdegSi: lomiZes dafuZne-
buli hqonda Sps, romelsac faqtobrivad Tavad xelmZR-

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