Martin paul wassmer

65
roebis gamo qrTamis aReba, marTalia, saSiSi danaSaulia, 
magram sanqcia am qmedebisaTvis qarTuli sisxlis samarT-
lis kodeqsis mixedviT araproporciulad didia da usa-
marTlobis SegrZnebas badebs. adamianis winaaRmdeg mimar-
Tuli danaSaulisaTvis dadgenili sanqciis zeda zRvari 
saxelmwifos da misi prestiJis winaaRmdeg mimarTuli da-
naSaulisaTvis dadgenili sanqciis zeda zRvarze naklebi 
ar unda iyos, gamomdinare iqidan, rom adamianis sicocxle, 
janmrTeloba da misi Rirseba qarTuli sisxlis samarTlis 
kodeqsiT ierarqiulad yvelaze maRali samarTlebrivi 
sikeTea. dasjad qmedebaTa amgvari sanqcionirebiT mov-
divarT daskvnamde, rom kanonmdebeli samarTlebriv sike-
TeTa ierarqias cdeba. korufciasTan brZolis evropuli 
konvencia (1999 weli), marTalia, wevr qveynebs korufcias-
Tan brZolisaTvis efeqturi da SemaSinebeli sasjelebis 
SemoRebas,  anu sasjelis negatiuri prevenciis gaZlie-
rebas  sTxovs, magram sanqcia proporciulobis zRvars 
mainc ar unda scildebodes
12
.
qrTamis aReba ormxrivi danaSauli, anu konvergenciu-
li deliqtia (Konvergenzdelikt) da arsobrivad uciloblad 
qrTamis mimcemsac moicavs. Sesabamisad, qarTul sisxlis 
samarTalSi dasjadia aseve qrTamis micemac, anu aqtiuri 
korufcia (ssk-is 339-e muxli). qrTamis micemis Semadgen-
lobaSi asaxulia yvela is niSani, romelic qrTamis aRebis 
SemadgenlobaSia mocemuli.
qarTvelma kanonmdebelma korufciasTan brZolis 
1999 wlis evropul konvenciasTan SeerTebis Semdeg 
qarTuli sisxlis samarTlis kodeqss erT-erT axali an-
tikorufciul sakanonmdeblo regulacia, ssk-is 339
1
 mux-
lSi gaTvaliswinebuli zegavleniT vaWroba daamata.  es 
norma gaTvaliswinebulia samoxeleo danaSaulTa TavSi da 
misi amsrulebeli kerZo an Tanamdebobis piria, romelic 
Tavisi uflebamosilebis sferoSi ki ar moqmedebs, aramed 
12
  korufciasTan brZolis evropuli konvenicia, http://www.coe.int/de/web/
conventions/full-list/-/conventions/treaty/173 (nanaxia 09.01.2017)

---

66
danaSaulebrivi miznebis misaRwevad Tavis socialur ur-
TierTobebs iyenebs.
zegavleniT vaWrobis legaluri ganmarteba da wevr 
saxelmwifoTa valdebulebebi zegavleniT vaWrobis kri-
minalizaciis Sesaxeb am konvenciis me-12 muxlSia gaTva-
liswinebuli. me-12 muxli moicavs or subieqts. erTi, 
romelic saxelmwifo moxeleze zegavlenas Cemulobs da 
Tanxas masze zegavlenis mosaxdenad iRebs da meore, ro-
melic am Tanxas amave mizniT, saxelmwifo moxeleze ze-
gavlenis mosaxdenad iZleva. Sesabamisad Tanxis gamRebi, 
evropuli konvenciis mixedviT, aqtiur zegavleniT vaWro-
bas axorcielebs da Tanxis mimRebi – pasiurs. qarTvelma 
kanonmdebelma am konvenciis mier gansazRvruli zegavle-
niT vaWrobis definicia sityva-sityviT gadmoiRo. saqarT-
velos ssk-is 3391  muxlis (zegavleniT vaWroba) pirveli 
nawili aqtiur zegavleniT vaWrobas iTvaliswinebs, xolo 
meore nawili pasiur zegavleniT vaWrobas eZRvneba.
zegavleniT vaWroba formaluri danaSaulia. igi dam-
Tavrebulia zegavleniT movaWresa da sargeblis maZiebels 
Soris SeTanxmebisTanave. zegavlenis moxdena da gamiznu-
li Sedegis miRweva qmedebis SemadgenlobaSi ar Sedis. Se-
sabamisad, kanonmdebelma dasjadoba danaSaulis momzade-
bis stadiaze aqac damTavrebul danaSaulad gamoacxada.
saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsSi axali nor-
maa aseve kanoniT akrZaluli saCuqris miReba (ssk-is 
340-e muxli), romelic saCuqris ukanonobis gansazRvras 
moiTxovs.  kanoni „sajaro samsaxurSi interesTa SeuTav-
seblobis da korufciis Sesaxeb“, romelic miRebulia 
1997 wlis 17 oqtombers, dasaSvebi saCuqris Rirebuleba-
ze miuTiTebda da Sesabamisad ukanono saCuqris Rirebu-
lebas gansazRvravda. Tanamdebobis piris an misi ojaxis 
wev ris mier saCuqris miReba am kanonis mixedviT, dasaSvebi 
iyo, Tu wlis ganmavlobaSi ojaxis TiToeul wevrze saCuq-
ris Rirebuleba saarsebo minimumis xuTmag odenobas ar 
aRemateboda. dReisaTvis es regulacia Zaladakargulia. 
„sajaro samsaxurSi interesTa SeuTavseblobis da koru-
fciis Sesaxeb“ kanonis me-5 muxlis axali versiiT sajaro 

---

67
mosamsaxuris mier saangariSo wlis ganmavlobaSi miRe-
buli saCuqrebis jamuri Rirebuleba ar unda aRematebo-
des misi Tanamdebobrivi sargos wliuri odenobis 15%-s, 
xolo erTjeradad miRebuli saCuqrebisa – 5%-s, Tu es 
saCuq rebi miRebuli ar aris erTi wyarodan. sajaro mo-
samsaxuris ojaxis TiToeuli wevris mier saangariSo wlis 
ganmav 
lobaSi miRebuli saCuqrebis jamuri Rirebuleba 
ojaxis TiToeul wevrze ar unda aRematebodes 1000 lars, 
xolo erTjeradad miRebuli saCuqrebisa – 500 lars, Tu es 
saCuq rebi miRebuli ar aris erTi wyarodan.
aseTi maRali Rirebulebis saCuqris kanonierad cnoba 
korufciasTan brZolis saTanado socialur garemos ver 
Seqmnis. savaraudoa, romA dasaSvebi saCuqriT warmoSobili 
„nacrisferi zona“ korufciis zogad klimats warmoSobs 
da sazogadoebaSi umarTlobis aRqmis unars daablagvebs. 
sajaro mosamsaxurem samsaxurebrivi da piradi urTier-
Tobebi erTmaneTisagan mkacrad unda gamijnos da amgvarad 
yovelgvari koliziis SesaZlebloba Tavidan aicilos
13
.
kanoniT akrZaluli saCuqris miReba qrTamis aRebi-
sagan Semdegnairad gaimijneba: qrTamis aReba raime qrTa-
mis mimcemis saasargeblod konkretuli moqmedebis Cade-
na-arCadenas ukavSirdeba, akrZaluli saCuqris miReba ki 
moxelesTan kargi urTierTobis damyarebis da misi Semd-
gomSi sakuTari interesebisaTvis gamoyenebiskenaa mimar-
Tuli. Sesabamisad, logikuria, rom kanoniT akrZaluli 
13
  germaniis Sinagan saqmeTa saministros qcevis kodeqsi am saministros 
moxeles yovelgvari saCuqris miRebas ukrZalavs. ix.  Regelungen zu Integrität, 
https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/OED_Verwaltung/Korrup-
tion_Sponsoring/integritaet.pdf?__blob=publicationFile  (nanaxia  09.01.2017).  germaniis 
transportisa da eleqtronuli infrastruqturis saministros qcevis ko-
deqsis mixedviT, dasaSvebia saCuqris miReba mxolod 25 evromde. 25 evroze 
Zvirfasi saCuqris miRebisaTvis zemdgomi Tanamdebobis piris nebarTvaa 
saWiro. saCuqris miReba im pirisagan, romelTanac moxeles samsaxurebri-
vi urTierToba akavSirebs, akrZalulia. ix. http://www.bmvi.de/SharedDocs/
DE/Artikel/Z/korruptionspraevention-annahme-von-geschenken.html?nn=212376  (nanaxia 
09.01.2017).

---