9
Gürcüstan Paramenti
qanunvericilik hakimiyyətini həyata keçirən, hökumətin işinə nəzarət
edən ölkənin nümayəndəli orqanıdır. Parlament ümumi, bərabər və birbaşa seçki hüququ
əsasında, gizli səs vermə yolu ilə 4 il müddətinə seçilmiş 150 nəfərdən ibarət olur.
Parlament üzvü olaraq Gürcüstan vətəndaşı 25 yaşından seçilə bilər. Parlament öz hüquq və
səlahiyyətləri müddətinə sədr və sədr müavinini seçir. Parlament komitetlərdən ibarətdir, onun
fəaliyyətinin təmin olunması üçün büro yaradılır.
Gürcüstan Hökuməti
icra hakimiyyətinin fəaliyyətini, ölkənin xarici və daxili siyasətinin icrasını
təmin edir. Hökumət öz fəaliyyətini nazirliklər və onların idarə sahəsinə daxil olan dövlət qurum-
larının vasitəsi ilə həyata keçirir. O öz səlahiyyətlərini həyata keçirərkən parlamentin etimad etdi-
yi hökumət proqramını rəhbər tutur. Hökumət baş nazir və nazirlərdən təşkil olunur.
Məhkəmə hakimiyyəti
konstitusuya nəzarəti və ədalət vasitəsi ilə icra olunur. Gürcüstan Kon-
stitusiya Məhkəməsi konstitusiyaya nəzarət edən məhkəmə orqanıdır.
Ədalət ümumi məh-
kəmələr tərəfindən həyata keçirilir.
Konstitusiya Məhkəməsi
9 hakimdən ibarətdir. Konstitusiya Məhkəməsi digər vəzifələrlə yanaşı
vətəndaşın şikayəti əsasında insan hüquqları ilə əlaqədar normaların konstitusiyaya uyğun-
luğu məsələsinə də baxır. Konstitusiya Məhkəməsi bu və ya digər normanı konstitusiyaya
zidd olaraq elan edə bilər.
Hökumət tədbirlərinin bizim həyatımıza hansı təsirləri var?
Hakimiyyətin bütün səviyyələrində sizing həyatınızın bütün sahələrinə təsir göstərən ciddi
qərarlar qəbulo olunur. Bu qərarların bəziləri aşağıdakı sahələrə təsir göstərir:
Sizin məktəb və ya universitetə;
Ətraf mühit – hava və ya su nə dərəcədə təmizdir, və ya qlobal istiləşmə problemləri necə həll
olunur;
Sizin sağlamlığınız, həmçinin sağlamlıq sığortasından yararlanmaq və ya həkim xidmətinin
və dərmanların qiymti;
Sizin təhlükəsizliyiniz, həmçinin polislərin və yanğın şöbələrinin sayı;
Dövlət hərbi sahəyə və ya sülhməramlı missiyaya nə qədər pul xərcləyəcək;
Və s..
Seçki sistemləri
Dünyada bir neçə seçki sistemi mövcuddur. Bunlar arasında ən çox yayılmışı
majoritar, propor-
sional
və
qarışıq
seçki sistmeləridir.
Majoritar
seçki sistemində ölkə təxminən bərabər ölçülü seçki dairələrinə bölünür. Seçici bül-
letendə sadalanan namizədlərdən yalnız birinə səs verə bilər.
Ən çox səs toplamış namizəd
qalib sayılır.
I
10
Proprsional
seçki sistemi zamanı isə partiyalar kandidadların ümumi siyahılarını hazırlayırlar.
Hər bir seçici öz səsini onun üçün qəbul olunan partiyanın xeyrinə verir. Qanunvericiliklə
müəyyən olunan faiz baryerini keçən partiya toplanan səslərin ümumi sayına uyğun olaraq
seçilən orqanda müvafiq yerləri tutur.
Qarııq sistem
majoritar və proporsional sistemləri birləşdirir. Seçilən orqanın bir hissəsi propor-
sional, digər hissəsi isə majoritar qaydada tışkil olunur.
Gürcüstan Prezidenti majoritar seçki sistemi vasitəsi ilə seçilir, lakin yerli özünüidarəetmə orqa-
nları və parlament seçkiləri majoritar və proporsional qarışıq seçki sisteminin istifadəsi ilə həyata
keçirilir.
Seçkilər və səs vermə
Seçkilər
əhalinin hakimiyyət nümayəndələrini seçdiyi demokratik idarəetmənin mərkəzi mex-
anizmidir, nümayəndələr isə xalq qarşısında cavabdehdirlər.
Seçkilər adətən vətəndaşın siyasi proseslərdə iştirak üçün müraciət etdiyi ən vacib tədbir kimi
dəyərləndirilir. Demokratik cəmiyyətdə hər bir səlahiyyətli seçicinin səsvermə hüququ var,
lakin onlardan bəziləri bu hüquqdan istifadə etməməyi seçir.
Demokratiya azad və ədalətli seçkilərsiz mövcud ola bilməz. Azad və ədalətli keçirilmiş seçkilər
hər kəsin bərabərliyinin təmin olunması deməkdir, çünki hər bir seçicinin sadəcə bir səs hüququ
var. Buna görə də səsvermə hər kəsə fərdi şans verir ki, öz fikrini bildirsin.
Seçkilərin yekun nəticələri siyasətçilər, siyasi partiyalar və cəmiyyət üçün hansı mövqe və bax-
ışların cəmiyyət əksəriyyəti tərəfindən qəbul olduğunu anlamaq üçün bir bildirişdir.
Siyasi partiyalar
Cəmiyyət və dövlət quruluşu haqqında vahid baxışa malik olan vətəndaşların “Vətəndaşların
siyasi təşkilatları haqqında” Gürcüstanın əsas qanununa müvafiq olaraq qeydiyyatdan keçmiş
birliyinə
siyasi partiya
deyilir. Siyasi partiyanın məqsədi hakimiyyətə gəlmək, ölkə hökumətində
və parlamentdə yerlər tutmaqdır ki, bununla da nümayəndəsi olduqları vətəndaşlar qurupunun
maraqlarına uyğun siyasət aparmaq istəyirlər.
Demokratik cəmiyyət üçün səciyyəvi olan xüsusiyyətlərdən biri də ölkədə iki və daha artıq siyasi
partiyanın mövcud olmasıdır. Belə olan halda vətəndaşa imkan verilir ki, ayrı-ayrı partiyaların
proqramları ilə tanış olsun və hansı partiyanın proqramı düşünürsə ki, ölkənin inkişafını təmin
edəcək, o partiyanın xeyrinə də seçim etsin.
Siyasi partiyanın proqramı
partiyanın baxışlarını və mövcud problemlərin həlli yollarını əhatə edir.
Gürcüstanda gün ərzində aparılan seçki kampaniyası zamanı, hər bir vətəndaşa imkan yaradılır ki,
11
mediya və seçki təbliğat materialları vasitəsi ilə seçkilərdə iştirak edən siyasi partiyaların seçkiqa-
bağı proqramları ilə tanış olsun və yalnız bundan sonra məlumatlandırılmış seçim etsin.
Seçicilərin məlumatlandırılması məqsədi ilə partiyalar seçkiqabağı təbliğat aparırlar və bu
məqsədlə seçkiqabağı görüşlər, ictimai debatlar və diskusiyalar, manifestasiyalar aparırlar.
Müxalif partiyanın
vəzifəsi hakimiyyət tədbirlərinin analizi və tənqidi, hakim partiyaya və
cəmiyyətə alternativ ideaların təqdim olunmasından ibarətdir.
Azad və ədalətli seçkilər üçün qurumlararası komissiya
Seçkilərin şəffaf və ədalətli mühitdə keçirilməsi məqsədi ilə, seçki məcəlləsi əsasında,
Ədliyyə
Nazirliyi yanında azad və ədalətli seçkilərin keçirilməsi üçün qurumlararası komissiya yaradılır.
Komissiya ayrı-ayrı hökumət qurumları arasında kordinasiyaya şərait yaradır və hökumətlə
seçkilərdə iştirak edən bütün maraqlı tərəflər arasında dialoq aparır. Komissiya siyasi partiyalar,
yerli qeyri hökumət və beynəlxalq təşkilatlarla, müşahidəçiərlə əməkdaşlıq edir. O seçki prosesi
haqqında maraqlı tərəflər tərəfindən təqdim olunan məlumatı, həmçinin seçki pozuntularını
yoxlamaq və lazım gələrsə, ictimai xidmətlər və inzibati orqanlara təklifllər və məsləhətlər hazır-
lamaq səlahiyyətinə malikdir ki, aşkar olunan faktlara reaksiya versinlər.
Demokratiya və mediya
4 vacib şərt
Demokratik hesab olunması və əhalinin etibarını qazanması üçün, seçkilər müəyyən şərtlərə
cavab verməlidir. Onlardan dördü ən vacibidir:
1.
Seçici siyasi partiyalar və namizədlər arasından real seçim etməyi bacarmalıdır. Prosesdə
sadəcə bir dominant partiya iştirak edən zaman debatlar və fərqli ideyaların mübadiləsi baş
vermir, ayrı-ayrı subyektlər arasında rəqabət tendensiyası da olmur. Belə olan halda seçilən
partiyanın əsası olmur ki, xalqa qulaq assın, çünki xalqın başqa seçimi yoxdur.
2.
Seçkilərdə iştirak edən subyektlər üçün kampaniya aparmaq imkanı təmin olunmalıdır, bu
da o deməkdir ki, onlar seçkiqabağı görüşlər keçirməyi və seçicilərlə ünsiyyət yaratmağı
bacarmalıdırlar.
Əgər partiyalara və namizədlərə danışmağa imkan verilməzsə yeni ideya və
yanaşmalar seçicilərə məlum olmayacaq.
3.
Seçkilərin keçirilməsini müəyyən edəcək qaydalar mövcud olmalıdır. Bu qaydalar bütün
iştirakçılar üçün məlum, əlçatan və qəbulan olmalıdır. Bu qaydaların inzibatiliyini həyata
keçirən təşkilatçılıq etibarlı olmalıdır. Məhkəmə bu qaydalar pozluduqda onların bərpa olun-
masını təmin etməlidir. Prosesi korrupsiadan və seçicilərə təzyiqdən qoruyacaq qanunveri-
cilik təminatları olmalıdır. Bu qarantiyalarsız seçkilərin nəticələri ədalətsiz hesab oluna və
xalqın narazılığına səbəb ola bilər.
Əgər xalq görsə ki, seçkilər ədalətlidir, proses şəffaf keçir, o
zaman seçilən hakimiyyətə qarşı etibar artıq olur.
I
Dostları ilə paylaş: |