Meds final manusc sebe pdf

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APPENDIX P. TRANSPORT
P.4.2
Strategic priority set B: Infrastructure backlogs &
bottlenecks
• Roads infrastructure (City interface and district bottlenecks).
• Intermodal change infrastructure, particularly between bus, rail and
mini-bus taxi.
• Rail infrastructure.
• Freight infrastructure, harbour access, port facilities (e.g. for con-
tainer handling and oil and gas requirements).
P.4.3
Strategic priority set C: Transport logistics and per-
formance
• Port logistic inefficiencies and operational performance.
• Freight logistic inefficiencies, particularly in terms of cargo handling
(e.g. delays and associated costs).
• Determination of logistic costs (costs of doing business) and interven-
tions to reduce logistic cost and increase competitiveness.
P.4.4
Strategic priority set D: Regulatory dispensation e.g.:
licencing, permits and traffic compliance
• Mini-bus taxi permits and route allocations.
• Introducing new bus service contracting dispensation.
• Issuing of tour operator permits.
• Compliance of mini-bus taxi operators.
• Freight compliance, addressing overloading (road freight).
• Administration efficiency e.g. processing licence applications and
traffic fines.

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P.5. POLICIES AND MECHANISMS
299
P.4.5
Strategic priority set E: Inter governmental and agency
coordination and communication
Put in place appropriate structures to facilitate interaction/communication
between:
• National, provincial and local government.
• Transport agencies (e.g. Metrorail and NPA).
• Provincial departments.
P.4.6
Strategic priority set F: Economic empowerment (BEE),
skills development and job creation
Addressing the challenges and requirements for social and economic trans-
formation, for example:
• economic empowerment (BEE);
• skills development and transfer; and
• job creation (including work opportunities)
P.5
Policies and Mechanisms
Based on the strategic priorities and interventions developed, Paper 2 also
highlights possible policies and mechanisms that could be applied in an in-
tegrated policy regime. Below we provide a summary of policies and mech-
anisms to be considered in developing an overall transport policy regime
towards addressing the strategic priorities identified.
Recommendation 1 Improvement of the public transport system (pas-
senger commuter services). A viable public transport alternative is impera-
tive to introducing policy discouraging private cars and encouraging public
transport

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300
APPENDIX P. TRANSPORT
• Existing public transport policies be consistently applied and/or im-
plemented in a co-ordinated policy regime, particularly between Province,
City and delivery agents (e.g. SARCC, bus contractor(s) and mini-
bus taxis).
• Road use policies to prioritise the use of road space for public trans-
port on a systematic basis.
• Policies to enhance the effectiveness of security and safety on public
transport.
• The consideration of policy mechanisms to promote the use of public
transport over private cars, such as: Pricing policies to promote public
transport and discourage private car use, particularly commuting into
the CBD e.g.:parking fees and levies; city entry levies (tolls); and
policy to encourage employers to shift remuneration structures to
favour allowances/subsidies for public transport over private cars.
Recommendation 2 Infrastructure requirements (discourage use of pri-
vate cars for commuting and encouraging use of public transport)
• Policies to support dedicated public transport road infrastructure use
to prioritise space for public transport (e.g. priority lanes, routes and
interchanges).
• Policy managing parking provision to support public transport and
limit speculative parking provision without clear benefit (gain).
Transport logistics and performance:
• Establishing policy regimes to improve transport logistics and perfor-
mance service delivery and performance contracts with sanctions for
non-performance.
• Promoting competitive pricing regimes based on market costs.
Recommendation 3 regulatory dispensation, e.g.: licencing, permits and
traffic compliance.

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P.6. CONCLUSION
301
• Existing regulatory traffic and licencing policies should be consis-
tently implemented.
• Policies pertaining to mini-bus taxi licencing and routing need to be
developed and refined in accordance with national policy and the
recapitalisation programme.
Recommendation 4 Inter governmental and agency coordination and com-
munication.
• Clarification of and/or implementation of policy to drive the forma-
tion of a Transport Authority and/or Authorities in accordance with
National policy directives.
• Policy interventions to ensure the effective integration and coordi-
nation of policies between government bodies and transport agen-
cies, particularly between the following: PGWC and City (Metro);
PGWC/City and SARCC; PGWC/City and NPA.
Recommendation 5 Economic empowerment (BEE), skills development
and job creation.
• Exiting policies towards promoting, economic empowerment, BEE,
economic participation and job creation should be consistently ap-
plied, such as: Preferential procurement policy; Employment equity
policy; Job creation and social security/welfare policy.
• Policy supporting flexible public transport pricing to maximise rev-
enue from higher income users and provide affordable services for
captive and/or low income users.
P.6
Conclusion
In conclusion, the review of the transport sector has highlighted the impact
that transport services and infrastructure delivery and management have
on economic development, particularly in terms of specific growth oppor-
tunities in the Province. It is believed that the strategic framework and
interventions identified in these papers will help the PGWC and City to
refine their respective transport objectives to ensure and/or confirm they
are in line with the economic requirements of the provincial economy.

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