51
Zaqafqaziya Seymi buraxıldıqdan sonra istiqlaliyyətini elan etmiş yeni müstəqil
dövlətlərin sərhədlərini müəyyənləşdirmək məsələsi ön planda dayandı. Batumda
Azərbaycan və Ermənistan nümayəndələri arasında aparılan danışıqlarda
Azərbaycanın Aleksandropol quberniyası hüdudlarında erməni kantonunun yaradılması
barədə razılıq əldə edildi. Amma İrəvan şəhəri bu şərtlə ermənilərə güzəştə gedilirdi ki,
onlar Yelizavetpol quberniyasının bir hissəsinə, yəni Qarabağa olan iddialarından əl
çəksinlər. Batum danışıqlarının yekununda, iyunun 4-də Türkiyə, Azərbaycan və
Ermənistan arasında “Sülh və dostluq” haqqında müqavilə imzalandı. Azərbaycan
Respubilkasının xarici dövlətlərlə imzaladığı bu ilk müqavilədə Azərbaycanla Osmanlı
hökuməti arasında daimi sülh və dostluq əlaqələrinin bərqərar olacağı, Azərbaycan,
Gürcüstan və Ermənistanın öz aralarında tezliklə sərhədləri müəyyən edəcək protokol
imzalayacaqları, əgər ehtiyac olarsa, dinclik və asayişi möhkəmləndirmək, ölkənin
asayişini təmin etmək üçün Osmanlı hökumətinin Azərbaycan Respublikasına hərbi
yardım göstərəcəyi bildirilirdi. Müqavilədə Azərbaycan hökumətinin onun sərhədyanı
ərazilərində yaradılmış silahlı quldur dəstələri tərksilah etməyi öz uzərinə götürdüyü,
konsulluq kovensiyası məsələsi, dəmiryol yüklərinin daşınmasında tərəflərin öhdəlik
götürmələri, Brest-Litovsk müqaviləsinin tərəflər arasında qüvvədə olduğu qeyd edilirdi.
4 iyun müqaviləsini imzalamaqla aydın oldu ki, Azərbaycan yenicə istiqlaliyyət əldə
etməsinə baxmayaraq, beynəlxalq nüfuz qazanmaq üçün böyük cəhdlər göstərir.
Sonradan 4 iyun müqaviləsinə əlavə olaraq iki saziş də imzalandı.
Azərbaycan, Gürcüstan və Türkiyə arasında imzalanan birinci saziş Bakı-Batum
neft kəməri ilə bağlı idi və tərəflər razılığa gəlirdilər ki, öz ərazilərində neft kəmərinin
təhlükəsizliyini təmin etsinlər. Bu saziş Azərbaycanın neft sənayesinin inkişafına mühüm
təsir göstərərək, onun dünya bazarına çıxarılmasına təminat yaradırdı. Dəmir yollarına
aid olan ikinci saziş isə Osmanlı Türkiyəsi, Azərbaycan, Gürcüstan və Ermənistan
arasında imzalandı. Sənəddə keçmiş Rusiya dövlətinin mülkiyyəti olan dəmir yolu
nəqliyyat vasitələrinin müqaviləni imzalayan tərəflərin ərazi hüdudlarına müvafiq olaraq
onlar arasında bölüşdürülməsi nəzərdə tutulurdu.
Azərbaycan Respublikasının 1918-ci ilin yayında Bakının azad edilməsi ilə bağlı
apardığı diplomatik mübarizə özünün tarixi əhəmiyyəti ilə seçilir. Həmin dövrdə Bakı
Osmanlı İmperiyası, Almaniya, Böyük Britaniya və Sovet Rusiyası arasında geosiyasi
mübarizə məkanına çevrilmişdi. Sovet Rusiyası Azərbaycan hökumətinə bolşeviklərin
yaratdığı Bakı Xalq Komissarları Soveti vasitəsilə təsir göstərirdi. Məlumdur ki, Bakı
Soveti nəinki yeni yaranmış milli hökuməti tanımamış, eyni zamanda, ona qarşı
52
mübarizə aparmaq üçün qüvvələrini səfərbər etməyə çalışırdı. 1918-ci ilin birinci
yarısında milli hökumətin Azərbaycanda bolşevizim adı altında törədilmiş cinayətləri
araşdıran Fövqəladə İstintaq Komissiyasını yaratması Bakı Sovetini narahat etməyə
bilməzdi, amma bu qurum azərbaycanlılara qarşı törətdiyi vəhşiliklərə görə ifşa
olunacağından heç də çəkinmirdi. Başda S. Şaumyan olmaqla, erməni daşnakların
fitvası ilə Bakı XKS Azərbaycanda vətəndaş müharibəsi törətməkdə maraqlı idi və hər
vəchlə bu mənfur niyyətini yerinə yetirməyə çalışırdı. Azərbaycan üçün bu cür çətin və
mürəkkəb bir dövrdə Almaniya ilə Sovet Rusiyası arasında Brest-Litovsk müqaviləsinə
əlavə olaraq 27 avqust sazişi imzalandı. 8 fəsildən, 17 maddədən ibarət olan bu
müqavilənin 14-cü maddəsi bilavasitə Azərbaycanla bağlı idi. Bu maddədə Almaniyanın
Qafqazda Gürcüstanın hüdudlarından kənarda hərbi əməliyyatlarda hər hansı üçüncü
bir dövlətə heç bir yardım göstərməyəcəyi bildirilirdi. Sənəddə Almaniyanın Qafqazda
üçüncü dövlətin hərbi qüvvələrinin Kür çayının mənsəbindən Petropavlovsk kəndinə,
Şamaxı qəzasının sərhədləri boyunca Əyrioba kəndinə qədər, Bakı, Şamaxı və Quba
qəzaları boyunca, Bakı qəzasının şimal sərhədlərindən dənizə qədər olan əraziyə
keçməməsi üçün təsir göstərəcəyi vurğulanırdı. Bu müqavilə imzalanarkən Almaniya
Avstriya-Macarıstanın mənafeyini nəzərə almadan, Sovet Rusiyası ilə razılığa gəlmiş,
Osmanlı Türkiyəsinə qarşı isə qeyri-səmimi və xəyanətkar mövqe tutmuşdu. Sazişdə
adı çəkilməyən üçüncü dövlət dedikdə Osmanlı Türkiyəsi nəzərdə tutulurdu. Ən
başlıcası, bu müqavilə Azərbaycanın ərazi bütövlüyünə qarşı yönəlmişdi və onu təhlükə
altına alırdı.
Azərbaycan hökuməti ölkənin əleyhinə yönəlmiş 27 avqust sazişinə qarşı
diplomatik mübarizəyə başladı. Sentyabrın 6-da İstanbulda Azərbaycan
nümayəndələrinin Tələt Paşa tərəfindən qəbulu zamanı Bakı məsələsi ilə bağlı
Almaniyanın tutduğu mövqe müzakirə edildi və Bakının tezliklə azad olunmasının
vacibliyi vurğulandı. Çox vaxt keçmədi ki, Berlinə səfər edən Tələt Paşa Almaniyadan
təcili olaraq 27 avqust sazişinin ləğv olunmasını tələb etdi. Sentyabrın 12-də isə
İstanbulda Azərbaycan nümayəndələri Almaniyanın Osmanlı dövlətindəki səfirliyinə
Azərbaycan hökumətinin etiraz notasını təqdim etdilər. Notada tarixi, etnoqrafik, coğrafi
və iqtisadi faktlarla Bakının Azərbaycanın ayrılmaz hissəsi olduğu göstərilirdi. Notada
qeyd edilirdi ki, “Azərbaycan əhalisi Bakını geriyə qaytarmaq arzusundan heç bir zaman
əl çəkə bilməz. Bu məsələ Azərbaycan üçün yalnız ərazi məsələsi deyil, o, indi xalq
üçün ölüm-dirim məsələsinə çevrilmişdir”. Sənəddə vurğulanırdı ki, Rusiya və digər
dövlətlər üçün Bakı yalnız iqtisadi baxımdan faydalı görünür.