Microsoft Word Azercosmos rfp 18. 13

FINAL REPORT: DEFINITIONAL MISSION TO AZERBAIJAN: 
AZERCOSMOS – AZERSPACE-2 FEASIBILITY STUDY 
August 07, 2013 
Space Partnership International 
51 
 
sector by the Azerbaijan government in 2011, with 22% directly from the state budget. 
35
 
Internet Background and Growth 

 
The Internet in Azerbaijan remains largely free from direct censorship by the government.  

 
Azerbaijan has a growing Internet population, supported by a national strategy to develop 
the country into an information and communication technology (ICT) hub for the Caucasus 
region.  

 
The Internet is also beginning to surface as an important forum for political communication, 
and there are some indications that restrictions on content may emerge in the future. 

 
The Internet in Azerbaijan remains for the most part ‘‘free and open’’ as a result of the 
government’s strong interest in converting the country into an ‘‘ICT hub’’ for the region.  
New Satellite Capacity to allow Azeri operators to move off of foreign satellites 

 
Azercosmos currently plans to migrate strategic satellite customer’s traffic to Azerspace-1 
and Azerspace-2 when contracts expire. 

 
Azeri communication companies currently lease the equivalent of two transponders. 
                                                      
35
 
Source; MCIT, SSC
 

---

FINAL REPORT: DEFINITIONAL MISSION TO AZERBAIJAN: 
AZERCOSMOS – AZERSPACE-2 FEASIBILITY STUDY 
August 07, 2013 
Space Partnership International 
52 
 
3.11 IMPACT ON U.S. LABOR 
 
The Contractor shall submit an assessment of the impact of the project(s) on U.S. labor, addressing 
the legislative prohibitions on the use of Foreign Assistance Funds described in Annex I.
  
Impact of Azerspace-2 on U.S. Job Creation 
Azercosmos  indicated in  a  2011  press  release that  the  Azerspace-1  project  created  approximately 
1,500  U.S.  jobs.  Based  on  job  numbers  supplied  by  the  satellite  exporters  and  aggregated  by  the 
U.S.  Ex-Im  Bank
36
,  Contractor  estimates  that  the  financing  of  the  Azerspace-2  project  can  be 
expected  to  generate  between  1,200  and  1,800  jobs  at  the  U.S.  exporters’  facilities  and  those  of 
their suppliers. This estimate is based on three (3) Ex-Im approved satellite programs, which were 
closest in scope to the planned Azerspace-2 design. See highlighted rows in following table. 
Table 1: US Export Jobs Created from US-Exim Approved Satellite Projects 
US JOBS 
CREATED 
US 
COMPANY 
DATE 
CUSTOMER 
COUNTRY 
MISSION 
MISSION DESCRIPTION 
Source: 
1,500 
Orbital 
Sciences 
2012 
Azercosmos 
AZ 
Azerspace-1 
Orbital GEO STAR-2, 5 KW, 36 
transponders  
Azercosmos 
80 
Orbital 
Sciences 
2012 
Mexsat 
Mexico 
Mexsat3 
Orbital GEO Star-2, 3.5 KW, 
12 ext Ku-band,12 ext C-band 
transp. 
EX-IM 
600 
Orbital 
Sciences 
2013 
Hispasat 
Spain 
Amazonas 
4A 
 
Orbital GEO Star-2, 24 Ku-
band transponders 
425 
Lockheed 
Martin 
2013 
Vinasat 
Vietnam 
VINASAT-2 
GEO LM Lockheed 
Martin A2100A  bus, 
 24 Ku-band transponders 
3,700 
Loral, Aon 
2013 
ABS 
Hong Kong 
ABS-2  
GEO FS1300, 87 active C-
band, Ku-band and Ka-band 
transponders 
Boeing, Aon, 
SpaceX 
 ABA 
Project 2 
(2) GEO 702SP C, Ku-band, 
launch on SpaceX on Falcon 
9; Insurance 
480 
Boeing 
2012 
Mexsat 
Mexico 
Mexsat1, 
Mexsat2 
2 L-band MSS satellites 
900 
Lockheed 
Martin  
2012 
Jabiru Sat. 
Australia 
Jabiru-1  
8.1 GHz  50 Ka-band; Ku-
band; Jobs: 250 aerospace, 
650 suppliers across USA 
U.S. Legislative Restrictions 
The primary U.S. legislative restriction for Azerbaijan is Section 907 of the United States Freedom 
Support Act, which bans any kind of direct United States aid to the Azerbaijani government only 
for military and specific energy projects. Section 907 is unique to Azerbaijan and makes it the only 
exception  to  the  countries  of  the  former  Soviet  Union  in  receiving  direct  financial  aid  from  the 
United  States.
37
 The  Act  was  originally  passed  in  response  to  Azerbaijan's  blockade  of  Armenia. 
                                                      
36
 Source: US-EXIM 2011 annual report; 
www.exim.gov/about/library/reports/annualreports/2011
   
37
 
Under the Freedom Support Act to facilitate economic and political stability.
 

---

FINAL REPORT: DEFINITIONAL MISSION TO AZERBAIJAN: 
AZERCOSMOS – AZERSPACE-2 FEASIBILITY STUDY 
August 07, 2013 
Space Partnership International 
53 
 
Since its creation, Congress eased many Section 907 restrictions on a year-by-year basis until the 
terrorist  attacks  on  the  United  States  in  September  2001,  after  which  it  approved  an  annually 
renewable presidential  waiver  would  provide  the  President  with  ability  to  waive  the  Section  907. 
The  waivers  continue  to  be  conditional  on  Azerbaijan’s  cooperation  with  the  United  States  in 
combating  terrorism.  Historically,  Congress  has  called  for  equal  funding  each  year  for  Foreign 
Military Financing and International Military Education and Training for Armenia and Azerbaijan. 
Exclusion of Defense and Energy Department Funds 
Historically,  annual  aid  excludes  Defense  and  Energy  Department  funding.  However,  ongoing 
rumors continue to circulate regarding the lessening of these restrictions.  Contractor has not been 
able to substantiate these rumors. 
Other Congressional Initiatives 
Other congressional initiatives have included the creation of a South Caucasus funding category in 
FY1998 to encourage a Nagorno-Karabakh (NK) peace settlement, provide for reconstruction, and 
facilitate  regional  economic  integration.  Congress  also  has  called  for  humanitarian  aid  to  NK, 
which has amounted to $30.8 million expended from FY1998 through FY2008. 
The  Obama  Administration  aims  to  develop  democratic  institutions  and  civil  society,  support  the 
growth  of  the  non-oil  sectors  of the  economy,  strengthen  the  interoperability  of  the  armed  forces 
with  NATO,  increase  maritime  border  security,  and  bolster  the  country’s  ability  to  combat 
terrorism, corruption, narcotics trafficking, and other transnational crime. 
Cumulative  U.S.  assistance  budgeted  for  Azerbaijan  from  FY1992  through  FY2010  was  $976 
million (all agencies and programs). Almost one-half of the aid was humanitarian, and another fifth 
supported  democratic  reforms.  Budgeted  aid  to  Azerbaijan  was  $26.4  million  in  FY2011  and  an 
estimated $20.9 million in FY2012 (including “Function 150” foreign aid excluding Defense and 
Energy  Department  funds).  Under  the  Continuing  Appropriations  Resolution  for  FY2013,  signed 
into law on September 28, 2012 (P.L. 112-175), regular foreign aid accounts are funded until late 
March  2013  at  the  same  level  as  in  FY2012,  plus  an  additional  0.612%,  and  most  country 
allocations may be adjusted at agency discretion. 
 
 

---