67
Kredit təşkilatları qanunla onların fəaliyyət növlərinə aid edilməyən fəaliyyəti həyata
keçirməyə məcbur edilə bilməz. Kredit təşkilatlarının və dövlətin müvafiq öhdəlik götürdüyü
hallardan başqa, bütün digər hallarda kredit təşkilatları dövlətin, dövlət isə kredit təşkilatlarının
öhdəlikləri üçün məsuliyyət daşımır.
Banklar haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu (4 mart 2005-ci il, 6 mart 2007-ci il,
17 aprel 2007-ci il, 19 oktyabr 2007-ci il, 2 oktyabr 2008-ci il, 26 may 2009-cu il və 30 iyun
2009-cu il tarixli qanunlarla qəbul edilmiş dəyişikliklər və əlavələrlə) Azərbaycanda bank
sisteminin hüquqi bazasının beynəlxalq standartlara tam uyğunlaşdırılması, iqtisadiyyatda bank
xidmətlərinin rolunun artırılması, bank əmanətçilərinin və kreditorlarının müdafiəsinin
gücləndirilməsi və bütövlükdə bank sisteminin stabil və təhlükəsiz fəaliyyətinin təmin edilməsi
məqsədilə bankların təşkili, daxili idarəedilməsi, fəaliyyətinin tənzimlənməsi və ləğv edilməsi
prinsiplərini, qaydalarını və normalarını müəyyən edir.
Bank-fiziki və hüquqi şəxslərdən depozitlərin və ya digər qaytarılan vəsaitlərin cəlb
edilməsi, öz adından və öz hesabına kreditlərin verilməsini, habelə müştərilərin tapşırığı ilə
köçürmə və hesablaşma-kassa əməliyyatlarını məcmu halda həyata keçirən hüquqi şəxsdir.
Bank olmayan kredit təşkilatları haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu
Azərbaycan Respublikasında hüquqi və fiziki şəxslərin maliyyə resurslarına olan ehtiyaclarının
daha dolğun ödənilməsi, maliyyə xidmətlərindən istifadəsi üçün əlverişli şəraitin yaradılması
məqsədilə bank olmayan kredit təşkilatlarının təsis edilməsi, idarə olunması və fəaliyyətinin
tənzimlənməsi qaydalarını müəyyən edir.
Bank olmayan kredit təşkilatı xüsusi razılıq əsasında kreditlərin verilməsi və Bank olmayan
kredit təşkilatları haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanununda nəzərdə tutulmuş digər
fəaliyyət növlərini həyata keçirən ixtisaslaşmış kredit təşkilatıdır.
Azərbaycan Respublikasının ərazisində banklar və bank olmayan kredit təşkilatları bank
fəaliyyətini Mərkəzi Bankın verdiyi xüsusi razılıq (lisenziya) əsasında həyata keçirilə bilər.
Depozit əməliyyatları yalnız banklar və poçt rabitəsinin milli operatoru tərəfindən həyata keçirilə
bilər.
Bank ən azı üç hüquqi və/və ya fiziki şəxs tərəfindən açıq səhmdar cəmiyyəti formasında
yaradılır. Siyasi partiyalar, ictimai birliklər, fondlar və digər qeyri-kommersiya təşkilatları bankın
səhmdarı ola bilməzlər. Bank yalnız adlı səhmlər buraxa bilər. Bankın imtiyazlı səhm sahibləri
səs hüququna malik ola bilməzlər. Bankın təsisçiləri olan səhmdarları onun sonrakı
səhmdarlarına nisbətən hər hansı əlavə üstünlüklərə malik ola bilməz və ya hər hansı əlavə
vəzifələr daşıya bilməzlər.
Banklar məcmu kapitalını və likvid ehtiyatlarını daimi olaraq müəyyən olunmuş səviyyədə
saxlamalı, öz öhdəliklərini yerinə yetirmək və zərərə yol verməmək üçün aktivlərin qiymətdən
düşməsinə qarşı zəruri tədbirlər görməli, mühasibat sənədlərini və digər zəruri sənədləri
qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada tərtib etməli, bankın fəaliyyətinə nəzarət
mexanizmlərini formalaşdırmalı və tətbiq etməli, zərərin əmələ gəlməsi riskini maksimal şəkildə
azaltmaq məqsədi ilə aktivlərin diversifikasiyasını (bölüşdürülməsini) təmin etməlidirlər.
2.2. BANK NFRASTRUKTURU
Bank sisteminin fəaliyyətini təmin edən müəssisələr, agentliklər və xidmət sahələri Bank
infrastrukturuna aiddir. Bank infrastrukturu özündə məlumat, metodik, elmi, kadr təminatı,
həmçinin rabitə vasitələri və kommunikasiyanı birləşdirir.
Bazar iqtisadiyyatı şəraitində banklar hər şeydən əvvəl ölkə iqtisadiyyatının, onun sahələrinin,
həmçinin xidmət göstərdiyi fıziki və hüquqi şəxslərin fəaliyyəti barədə geniş və operativ məlumatlara
ehtiyac duyurlar. Bu banklara müştərilərin kredit qabiliyyətliliyi, iqtisadi və işgüzar bazarın, əmlakın
idarə edilməsi vəziyyətinin düzgün qiymətləndirilməsi və müştərilərin vaxtlı vaxtında məlumatlandı-
rılmasını təşkil etmək üçün vacibdir.
68
Bazar iqtisadiyyatında mövcud olan güclü rəqabət, baş verə biləcək iqtisadi böhran,
müəssisələrin və dövlətin qeyri-sabit maliyyə vəziyyəti şəraitində düzgün qərarlar qəbul etməkdən
ötrü məlumat təminatı banklar üçün günün tələbinə çevrilir. Bunsuz banklar hətta müvəqqəti
maliyyələşmə fəaliyyətin həyata keçirə bilməz, müştərilər üçün lazımi xidmətləri vaxtlı-vaxtında
keyfiyyətlə icra edə bilməzlər. Eyni zamanda kapitai itkisinə yol verə bilərlər.
Banklar lazım olan məlumatlar müxtəlif mənbələrdən -xüsusi agentliklərdən, çoxsaylı məlumat
kitablarından, jurnal və operativ nəşrlərdən, mərkəzi banklardan və s., beynəlxalq aləmdə baş verən
mühüm dəyişikliklər barədə məlumatlan isə internet vasitəsilə əldə edə bilər.
Metodiki təminat bank infrastrukturunun mühüm elementlərindən biridir. ndi bankların
fəaliyyətinə dair bütün lazım olan sənədlər toplusu Mərkəzi Bank tərəfındən hazırlanır və fəaliyyətə
buraxılır. Azərbaycan Mərkəzi Bank strukturunda Tədqiqatlar və nkişaf Mərkəzi Makroiqtisadi və
maliyyə sabitliyinə dair aşağıdakı modelləri hazırlamışlardır:
Bank ifrastrukturımun mühüm elementlərinden biri də elmi təminatdır. O həm ayrı-ayrı
bankları, həm də bütövlükdə bank sistemini əhatə etməlidir.
Kadr təminatı bank infrastrukturunun ən vacib elementidir. 80 ildən yuxarı ölkəmizdə maliyyə
və bank orqanlan üçün kadrlar hazırlayan Azərbaycan Dövlət qtisad Universitetinin fəaliyyəti
təqdirəlayiqdir. Azərbaycan Dövlət qtisad Universitetində «Beynəlxalq valyuta kredit və maliyyə
münasibətləri», «Bank işi», «qiymətli kağız bazarı» və bir çox digər fənlər tədris olunur ki, son
məqsəd iqtisadi sistemlər üçün yüksək ixtisaslı kadr hazırlığından ibarətdir.
Bazar iqtisadiyyatı şəraitində təsərrüfat subyektlərinin artması banklar tərəfindən göstərilən
xidmətlər çeşidinin və həcminin çoxalmasma gətirib çıxarır. Öz növbəsində bu, bankları keyfıyyətcə
yeni, texniki cəhətdən yüksək səviyyəli ödəmələrin və hesablaşmaların sürətli icrasını təmin edən
rabitə və digər texfiiki vasitələrin əldə edilməsinə məcbur edir.
Bank sisteminin sabit, normal iş şəraitini təmin edən amillərdən biri qanunvericilikdir. Bank
qınunvericiliyi bu sistemin zəruri bir hissəsidir.
Hal-hazırda Azərbaycanda bank sisteminin fəaliyyətini tənzimləyən bir neçə əsas qanunlar
qüvvədədir:
1) Banklar haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu (4 mart 2005-ci il, 6 mart 2007-ci
il, 17 aprel 2007-ci il, 19 oktyabr 2007-ci il, 2 oktyabr 2008-ci il, 26 may 2009-cu il və 30 iyun
2009-cu il tarixli qanunlarla qəbul edilmiş dəyişikliklər və əlavələrlə)
2) Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı haqqında Azərbaycan Respublikasının
Qanunu (17 aprel 2007-ci il, 9 oktyabr 2007-ci il, 6 noyabr 2007-ci il, 26 may 2009-cu il, 19 iyun
2009-cu il və 30 iyun 2009-cu il tarixli qanunlarla qəbul edilmiş dəyişikliklər və əlavələrlə).
Banklar haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu (4 mart 2005-ci il, 6 mart 2007-ci il, 17
aprel 2007-ci il, 19 oktyabr 2007-ci il, 2 oktyabr 2008-ci il, 26 may 2009-cu il və 30 iyun 2009-cu
il tarixli qanunlarla qəbul edilmiş dəyişikliklər və əlavələrlə) ;
3) Bank olmayan kredit təşkilatları haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu (25
dekabr 2009-cu il); Əmanətlərin sığortalanması haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu
(08 may 2009-cu il və 30 iyun 2009-cu il tarixli qanunla qəbul edilmiş dəyişikliklər və əlavələrlə);
4)Valyuta tənzimi haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu 27 noyabr 2001-ci il
tarixli, 220-IIQD nömrəli; 30 aprel 2002-ci il tarixli, 317-IIQD nömrəli; 3 mart 2006-cı il tarixli,
82-IIIQD nömrəli; 17 aprel 2007-ci il tarixli, 320-IIIQD nömrəli; 7 dekabr 2007-ci il tarixli, 507-
IIIQD nömrəli; 30 iyun 2009-cu il tarixli, 856- IIIQD nömrəli; 5 mart 2010-cu il tarixli, 972-
IIIQD nömrəli Qanunlara əsasən dəyişikliklər və əlavələrlə;
5) Kredit ttifaqlari Haqqinda Azərbaycan Respublikasinin qanunu (2001-ci il 23 noyabr və
30 sentyabr 2010-cu il tarixli əlavə və dəyişikliklərlə);
6) Poçt haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu (1 may 2007-ci il, 2 oktyabr 2008-ci
il və 30 iyun 2009-cu il tarixli qanunlarla edilmiş əlavə və dəyişikliklərlə);
7) Bank olmayan kredit təşkilatları haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu 25
dekabr 2009-cu il).
Beynəlxalq təcrübə göstərir ki, bank sisteminin səmərəli fəaliyyəti üçün bank birlikləri və
konyorsiumlan, holdinqləri, xüsusi təyinatlı banklar, kredit kooperasiyaları haqqmda qanunlar
Dostları ilə paylaş: |