107
Rusiyada bankların struktur yenilənməsinə sərf olan birbaşa maliyyə məsrəfləri 1998- ci
ildə ÜDM-un 0,2%-ni təşkil etdiyi halda, 2009- ci ilin aprel ayına bu göstərici 21,7% təşkil
etmişdi. 2007 – 2008 ci il böhranından sonra ABŞ höküməti bankların struktur yenilənməsinə
sərf etdiyi birbaşa maliyyə məsrəfləri ÜDM-un 38,7 %-ni təşkil edir, yəni rəqəmlə ifadə etsək-
5500 mlr. $. Avrozonada isə, böhranın qarşısının alınması ilə əlaqədar məsrəflər ÜDM-un
23,4%-i həcminə çatmışdı (3285mlr. $), o cümlədən AFR hökümətinın antiböhran proqramının
həcmi 500 mlr. Avro, Fransada 360 mlr. Avro, rlandiyada 400 mlr. Avro təşkil etmişdir.
Son məlumatlara görə hazırki finans böhranı nəticəsində dünya üzrə bankların məcmu
itkiləri 700 mlrd dollardan çox təşkil edir, bunlardan yarıya qədəri Amerika banklarının payına
düşür. Banklar bu məbləğin təxminən 50%-ni artıq yeni kapitalın cəlb olunması hesabına
kompensasiya edə biliblər. Lakin BMF-nun son hesablamalarına görə bankların itkilərinin
məbləği iki dəfədən də çox-1,6 trln. dollaradək arta bilər.
Beləliklə, Qlobal maliyyə böhranı (2008) və postkrizis ssenarisinin inkişafı ardıcılıqla
aşağıdakı kimi olmuşdur:
1. ABŞ ipoteka kreditləşmə sisteminin çöküşü;
2. kredit həcminin azaldılması və kredit xəttinin açılmasına ciddi nəzarət;
3. Fond indekslərinin aşağı doğru meyli;
4. büdcə defiçitlərinin artımı;
5. Real sektorda geriləmə;
6. işsizliyin güclənməsi;
7. istehlak xərclərinin azalması.
Məlum olduğu kimi, dünya maliyyə böhranı Amerikanın daşınmaz əmlak bazarında
möhtəkirlikdən başlanmışdır. Bundan başqa, törəmə maliyyə alətlərinin yaranma səbəblərindən
biri risklərdən qorunmaq olsa da, onların spekulyativ məqsədlə istifadəsi sürətlə artdı. poteka
“köpüyü” partlayaraq, bütün dünyada bank sektorundakı böhrana təkan vermişdir ki, bu da öz
növbəsində, dünyanın bütün dövlətlərinin iqtisadiyyatında real sektorda resesiyya səbəb
olmuşdur. Bütün bunlar maliyyə bazarlarında güvən amilinin itməsinə və panikanın yayılmasına
gətirib çıxardı. Amerikanın bank sistemində başlayan böhran sürətlə dünyanın inkişaf etmiş və
inkişaf etməkdə olan ölkələrinə yayıdı.
Beləliklə, 2007- 2008 –ci illərdə başlanan və indiyədək davam edən qlobal maliyyə
böhranını 4 mərhələyə bölmək olar:
1. Anglo- sakson maliyyə böhranı ( 2007 –ci ilin yaz ayından 2008- ci ilin mart ayınadək).
Qlobal böhranının ilk mərkəzi ABŞ ipoteka bazarında problemlərin yaranması ilə meydana çıxdı
və ABŞ-ın ən iri ipoteka Bankının “Bear Stearns” qurtarılmasına yönəlik başlanan əməliyyat oldu.
2. Hüdüd çəkmə vəya sərhəd çəkmə (decoupling, mart- avqust 2008- ci il). Böhran
bütünlüklə iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrə yayıldı, ancaq bununla yanaşı ümid var idi ki,
böhran inkişaf etməkdə ölkələrə təsir etməyəcək və nəticədə onların dinamik iqtisadi inkişafı
burulğan içində olan ölkələrin xilas edilməsində əsas katalizator olacaqdır.
3. Kredit daralma əməliyyatı (de- leveraging,sentyabr- noyabr 2008 ci il). Qlobal böhranın
inkişaf etməkdə ölkələrə bulaşması və inkişaf etmiş ölkələrdə resesiyanın başlanması haqqında
rəsmilərin etirafları. Dünyanın bir çox ölkələrində bank sisteminin kollaps təhlükəsinin başlanğıcı.
4. Emissionla vurulmaq vəya doldurmaq ( quantitative easing, noyabr 2008 –ci ilin
sonundan indiyədək olan müddətə). Dünya ökələrinin əksər hökümətləri istehsalat kollapsına yol
verməmək üçün monetar və fiksal xarakterli çox çesidli tədbirlər paketi hazırladı və məqsəd ilk
növbədə, pul təklifini artırmaqla tələbi stumallaşdırmaqdır.
2.10. BANK S STEM NDƏ ANT BÖHRAN TƏDB RLƏR PROQRAMI
Bir çox ölkələrin hökumətləri və mərkəzi bankları bank böhranının həlli və öz bank
sistemlərinin struktur yenilənməsi ilə müxtəlif üsullarla məşğul olurdular. Təcrübə göstərdi ki, nə
struktur yenilənməsinin ideal forması, nə də bank sektorunda vəziyyətin normallaşdırılmasının
108
universal strategiyası mövcud deyil və bir çox hallarda bu və ya digər fəaliyyət konkret
vəziyyətlərdən asılıdır. Vaxt keçdikcə banklar da, dövlətlər də böhran hallarının mənfi
nəticələrinin qarşısının alınmasına yönəlmiş bütöv tədbirlər kompleksləri, o cümlədən, kredit mü-
nasibətlərinin təkmilləşdirilməsi və Mərkəzi Bank infrastrukturlarının bütövlükdə etibarlılığını
yüksəldən tədbirlər işləyib hazırladılar.
Bir qayda olaraq əsas maliyyə yükü birbaşa və ya dolayı yolla, o cümlədən, res-
trukturizasiya üçün yaradılan dövlət agentliklərinin fəaliyyətinin maliyyələşdirmək dövlət
büdcəsinin üzərinə düşdü. Bank sisteminin struktur dəyişikliklərinin həyata keçirilmə zamanı
ə
ksər ölkələrdə bu prosesin həyata keçirilməsinin həvalə edildiyi xüsusi institutlar yaradıldı.
Ə
nənəvi olaraq dövlətlər bank böhranlarının nəticələrinin aradan qaldırılması prosesində aktiv rol
oynayırlar. Onlar bank sisteminin problemlərinin həlli üçün maliyyə resursları ayırmaqla özlərinin
təşkilatçı rolunu təsdiqləmiş olurlar. Bu məqsədlər üçün görülən tədbirlər müxtəlif amillərdən, hər
ş
eydən əvvəl bank böhranlarının konkret səbəblərindən və onların yarandığı, inkişaf etdiyi ümumi
iqtisadi vəziyyətdən asılıdır. Böhranın səbəbləri bəzi ölkələrdə üst-üstə düşürdü, bəzilərində öz
spesifikası ilə fərqlənirdi, lakin onun qarşısının alınması formaları hər yerdə bir çox cəhədən oxşar
idi: sabitləşdirici kreditləşdirmə, rekapitalizasiya və s.
Bununla belə digər ölkələrin təcrübəsi, dövlət strukturlarının bank böhranlarının nəticə-
lərinin aradan qaldırılmasında fəaliyyətinin təhlili bank sisteminin struktur dəyişikliklərinin üç
ə
sas istiqamətini qeyd etməyə imkan verir:
1. Əsas vəzifəsi bank sisteminin likvidliyinin saxlanması və onun hesablaşmaların həyata
keçirilməsində vasitəçilik funksiyalarının bərpa edilməsi olan antiböhran tədbirləri;
2. Bank sisteminin struktur dəyişiklikləri (kredit təşkilatlarına tətbiq olunan və ödəmə
qabiliyyətinin bərpa olunmasına və ya ləğvetmə prosesinin həyata keçirilməsinə yönəlmiş
tədbirlər kompleksi);
3. Bank sisteminin tənzimlənməsi və bank nəzarəti sisteminin möhkəmləndirilməsinə
yönələn islahat.
Beynəlxalq təcrübədən çıxış edərək bankların struktur yenilənməsinin dörd əsas prinsipini
göstərmək olar:
1. Struktur yenilənməsi sürətlə və diqqətlə aparılmalıdır ki, finans bazarları vasitəçik
funksiyasının yerinə yetirilməsinə mümkün qədər tez başlaya bilsinlər;
2. Vergi ödəyicilərinin üzərinə düşən maliyyə yükü mütləq minimumda saxlanmalıdır;
3. Problemli banka yardım edərkən yaranan mənəvi risk problemindən qaçmaq üçün
səhmdarlar, menecment və işçi heyət bankın üzləşdiyi vəziyyətə görə məsuliyyəti bölüşməlidirlər;
4. Gələcəkdə məhkəmə çəkişmələrilə üzləşməmək üçün bankın struktur yenilənməsi şəffaf
və obyektiv kriteriyalara uyğun şəkildə aparılmalıdır.
Ölkələr üzrə açıklanan maliyyə paketleri (UDM nisbəti,%)
Ölkələr
2008
2009
2010
1
2
3
4
Çin
0,4
3,1
2,7
G. Koreya
1,1
3,9
1,2
Rusiya
0
4,1
1,3
ABD
1,1
2
1,8
G.Afrika
1,7
1,8
-
Kanada
0
1,9
1,7
Almaniya
0
1,6
2
Meksika
0
1,5
-
Yaponya
0,3
2,4
1,8
Fransa
0
0,7
0,8
Dostları ilə paylaş: |