123
da daxil olmaqla, dövlət rəhbərinə qədər piramidal qaydada
şaxələnir. Dövlət rəhbəri dövlətlərarası və hökumətlərarası
beynəlxalq müqavilələri bağlayır, dövlətlərarası və Azərbaycan
Respublikasının qanunlarından fərqli qaydalar nəzərdə tutan
hökumətlərarası müqavilələri təsdiq və ləğv olunmaq üçün
Azərbaycan Respublikasının Milli Məclsinə təqdim edir;
təsdiqnamələri imzalayır (Azərbaycan Konstitusiyası. Maddə
109). Dövlət rəhbəri mərkəzi istiqamətverici, idarəedici və bu
idarəetmə çərçivəsində nəzarətedici funksiya daşıyır. (Bax,
Xarici İşlər Nazirliyinin Əsasnaməsi. Əsasnaməni təsdiq etmək
səlahiyyəti də dövlət rəhbərinə məxsusdur).
Beynəlxalq münasibətlərin prinsipləri
(beynəlxalq hüququn prinsipləri)
Prinsip bir anlayış olaraq özündə qətiliyi, vahidliyi və
konkretliyi əks etdirir. Bu baxımdan da istənilən obyektə və
hərəkətə, eləcə də təsirlərə münasibətdə müəyyənedici anlayış
kimi qəbul olunmalıdır. Prinsip tərkiblərin müəyyən olun-
masında əsas kriteriyaları özündə əks etidirən bir anlayışdır.
Prinsip həm də imperativliyin, qəti hərəkətlərin və yolların
əsaslarını yaradır. Prinsip müəyyən edən tərəflər öz fəaliyyət-
lərini konkret istiqamətlər üzrə qururlar. Prinsip hərəkətlərin
standartlarla,
ölçülərlə,
hədlərlə
mərkəzləşdirilməsinin
əsaslarını meydana gətirir və hərəkətlərin koordinatlar üzrə
edilməsinin əsaslarını formalaşdırır. Bu baxımdan hərəkətlərdə
və münasibətlərdə meyarları meydana gətirir. Prinsiplər
mərkəzi müəyyən edən və ətrafları sistemləşdirən, struktur-
laşdıran anlayışlar kimi böyük əhəmiyyət kəsb edir.
Münasibətlər sahəsində prinsiplər baza etibarilə ədalətli
olmaqla, balanslaşdırılmağa xidmət edir. Prinsiplər hərəkətlərin
müəyyən istiqamətlər üzrə axın yaratmasının əsaslarını
meydana gətirir. Prinsiplər münasibətlərin həm liberallaş-
masına, həm də qorunmasına, mühafizəsinə xidmət edir.
124
Münasibətlərdə olan prinsiplər tərəfləri müəyyən mərkəzlər
üzrə bir araya gətirir.
Prinsip, anlayş kimi baza etibarilə fəaliyyətin əsaslarını
təşkil edir. Prinsiplər fəaliyyətin əsas istiqamətlərini müəyyən
edir. Prinsiplər qaydalardır ki, hər kəs də bu qaydalara tabe
olmağı başlıca məqsəd kimi qarşılarına qoyur. Prinsiplər
standartlar kimi əhəmiyyət kəsb edirlər. Burada məqsədlər və
vəzifələr və bunların əsasları da müəyyən olunur. Prinsip
müəyyən qaydaları özündə əks etdirir. Cəmləşdirici, eləcə də
tərkiblərə ayırıcı rolu oynayır. Prinsiplər təbii zərurəti yaradır
və obyektiv gerçəkliklərin ortaya çıxmasını təmin edir. Bu
baxımdan təbii və ədalətli əlaqələrin meydana gəlməsinin
əsaslarını təşkil edir. Bununla yanaşı, obyektiv aləmlə
subyektiv idrakın sistemli əlaqəsini və vəhdətini təşkil edir.
Prinsiplər hər hansı bir məsələyə yanaşdıqda müəyyən qaydalar
və standartlar amilini üzərə çıxarır. Prinsiplərin müəyyən
edilmısi təbii zərurətə əsaslanır. Təbii ehtiyaclar münasibətləri
formalaşdırmaq üçün zərurətin meydana gəlməsinin əsaslarını
təşkil edir.
Beynəlxalq münasibətlərin prinsipləri dedikdə, dövlət-
lərin siyasətlərini əks etdirən, onların qarşılıqlı münasibətlərini
xassələndirən
imperativ
qaydalar
nəzərdə
tutulmaldır.
Dövlətlər öz xarici siyasətlərini beynəlxalq münasibətlərin
prinsiplərinə uyğun qururlar. Prinsiplər ayrı-ayrı sahələri əhatə
etməklə həmin sahələr üzrə hərəkətlər qaydalarını yaradır.
Prinsiplər bu baxımdan həm universal, həm də konkret sahələrə
aid edilir. İmperativ qaydalar dövlətlər arasında normal
münasibətlərin əsaslarını təşkil edir, dövlətləri eyni hərəkətlər
etməyə vadar edir və buna görə də dövlətlər sabit inkişaf
vəziyyətində münasibətlər qururlar. Beynəlxalq münasibətlərin
prinsipləri və vahid normalar dövlətlərin qarşılıqlı şəkildə
vəhdət
təşkil
edərək
əlaqələr yaratmasının əsaslarını
müəyyənləşdirir.
125
Beynəlxalq münasibətlərin prinsipləri daha çox beynəlxalq
münasibətlərin real əsaslarına xidmət edir. Bununla yanaşı,
prinsiplər ideallığı da əks etdirir. Belə ki, beynəlxalq
münasibətlərin əsas prinsipləri dövlətləri və xalqları müxtəlif
inkişaf fərqlərinə və səviyyələrinə baxmayaraq, bərabar
əsaslarla eyni səviyyədə görür. Bu baxımdan da prinsiplər
beynəlxalq münasibətlərin rəngarəngləşməsinin əsaslarını
yaradır və beynəlxalq münasibətlər sisteminin ədalətli
məzmunda formalaşmasının əsaslarını meydana gətirir.
Prinsiplər həm də, əvvəlcə qeyd olunudğu kimi,
standartlardır və müəyyən hədləri yaradandır. Bu standartlar
vasitəsilə dövlətlər bir-biriləri ilə əlaqələr yaradırlar. Prinsiplər
baza etibarilə qarşılıqlı etimadın təmin olunmasına əsaslanır.
Beynəlxalq münasibətlərin prinsipləri dövlətlərin dinc şəraitdə,
sabit vəziyyətlərdə münasibətlər yaratmalarının, əlaqələr
qurmalarının əsaslarını təşkil edir. Prinsiplər vəzifələrin və
məqsədlərin müəyyən əsaslarını təşkil edir. Prinsiplər
beynəlxalq hüquq normalarının tərtib olunmasının və tətbiq
edilməsinin əsaslarını təşkil edir və beynəlxalq hüququn
prinsipləri universal əhəmiyyət kəsb edir. Ümumiyyətlə,
prinsiplər məqsədlər müəyyənedici, maraqlar formalaşdırıcı;
hərəkətləri istiqamətləndirici, hədəfləri müəyyənedici; tərəfləri
qoruyucu və sərbəst hərəkətləri yaradıcı kimi funskinal
əhəmiyyətə malik olur. Prinsiplər ədalətə söykənən düzgün
istiqamətli qaydalardır və bu qaydaların əks olunduğu normativ
tələblərdir. Prinsiplər münasibətlərdə həm də güclü tərəfin
potensialını və güclü tərəfin real imkanlarının əsaslandırılması
üçün vacib əhəmiyyət kəsb edir.
Baza
prinsiplər şaxələnir
və
ayrı-ayrı
sahələrdə
münasibətlər üçün yeni prinsiplər ortaya çıxır. Bu baxımdan da
prinsiplər
beynəlxalq
münasibətlərin
ümumi
əsaslarla
formalaşmasını təmin edir və konkret əsaslarla onun tərkibini
zənginləşdirir. Beynəlxalq hüququn hamı tərəfindən qəbul
olunmuş prinsipləri (bu prinsiplər ondur və universal
Dostları ilə paylaş: |