“Mülki hüquq” beynəlx alq simpozium
412
fərdi sahibkarlıq statusu əldə edən fiziki şəxslər
arasında mülki, inzibati və digər hüquqi müna-
sibətlərdən irəli gələn iqtisadi mübahisələrə
mülki icraat qaydasında Đqtisad Məhkəməsində
baxılır.
Mövzu baxımından əhəmiyyətli olan “ticari
(sahibkarlıq) xarakterli mübahisələr” qeyd edil-
diyi kimi “ iqtisadi mübahisələrin” bir qoludur
və dolayısıyla Đqtisad (T icarət) Məhkəməsinin
aidiyyat (iş) sahəsinə daxildir.
“ Đqtisadi mübahisələr” MPM-nin 26.2.2-ci
maddəsində 8 bənddə sayılmışdır. Bu sayılma
məhdud bir sayılma deyildir. Yəni, həmin nor-
mada göstərilməyən, lakin “ iqtisadi (sahibkar-
lıq) xarakterli” olan digər mübahisələrə də
Đqtisad (T icarət) Məhkəməsində baxıla bilər.
Bu fikrimizi MPM-nin 26.1 və 26.3-cü mad-
dələrinin göstərişləri təsdiqləyir. Belə ki,
MPM-nin 26.1-ci maddəsinə görə, idarə və ya
digər mənsubiyyətindən və tabeçiliyindən asılı
olmayaraq, hüquqi şəxslərlə, hüquqi şəxs yarat-
madan sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirən
və qanunla müəyyən edilmiş qaydada fərdi sa-
hibkarlıq statusu əldə edən fiziki şəxslər ara-
sında mülki, inzibati və digər hüquqi müna-
sibətlərdən irəli gələn iqtisadi mübahisələrə
mülki icraat qaydasında Đqtisad Məhkəməsində
baxılır. Bu isə, “ iqtisadi mübahisələr” çətirinin
çox geniş qəbul edildiyini göstərir.
Bundan başqa, MPM-nin 26.3-cü maddəsi,
“ Đqtisad Məhkəmələri qanunla onların səlahiy-
yətinə aid edilən digər işlərə də baxa bilər”
deməklə yuxarıdakı fikri daha da gücləndirir.
c. Beynəlxalq Müqavilələ rdən Đrəli Gələn
Mübahisələrə Dair Đqtisad Məhkəmə si
T əşkilati-hüquqi forması və təşkil edilməsi ilə
əlaqədar YĐM-ləri haqqında yuxarıda ifadə
edilən məlumatlar Beynəlxalq Müqavilələrdən
Đrəli Gələn Mübahisələrə Dair Đqtisad Məhkə-
mələrinə də (BĐM) aiddir. BĐM-nin aidiyyat
(iş) sahəsini isə, MPM-nin 27-ci maddəsi təsbit
edir
[24]
. Bu normaya görə, BĐM Azərbaycan
Respublikasının fiziki və hüquqi şəxsləri, həm-
çinin xarici hüquqi şəxslərin, xarici investi-
siyalı hüquqi şəxslərin, beynəlxalq hüquqi
şəxslərin, sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçi-
rən əcnəbilərin, vətəndaşlığı olmayan şəxslərin
iştirakı ilə ona aid olan mübahisələrə baxır.
Əslində, bu normada Qanunverici Orqanın
məqsədinin nə olduğunu tam mənası ilə təsbit
etmək mümkün deyildir. Bu normanın uğursuz
bir “ qanun tənzimləmə” fəaliyyəti olduğunu
qəbul etmək lazımdır. Belə ki, normanın məz-
ların, ticari faaliyetle iştigal eden yabancı va-
tandaşların veya vatansızların arasında mey-
dana gelen ve “ona ait olan davaları” yargı-
lamakla görevlidir. Bu hükümde Kanun ko-
yucu mahkemenin ne tip davalara bakabi-
leceğini düzenlenmiş, sadece “ona ait olan da-
varlı” tabiri kullanmıştır. Peki bu mahkemeye
ait olan davalar, yani bu mahkemenin gö-
revine dahil olan davalar ne tür davalardır? Bu
sorunun cevabı kanunda mevcut değildir.
Uygulamada, Yerel Đktisat Mahkemesinin gö-
revine dahil olan iktisadi uyuşmazlıklar türün-
deki davaların UMDĐDM’de yargılanacağı
kabul edilmektedir.
Fikrimize göre, UMDĐDM-si hiç bir ülkede
düzenlenmeyen yapay bir mahkemedir
[25]
. Bu
sebeple, kapatılması gerekir. Đş alanına dahil
olan davalar ise, Yerel Đqtisad Mahkmesinin ve
dolayısıyla T icaret Mahkemesinin iş alanına
eklenmeldir Bu mümkün değilse, UMDĐDĐM-n
iş alanını düzenleyen MPM-nin 27-ci maddesi
aşağıdaki gibi değişdirilmelidir.
“ UMDĐDĐM,
Azerbaycan vatandaşları ve Azerbaycan tabii-
yetindeki tüzel kişiler ile yabancı tüzel kişiler,
yabancı sermayeli tüzel kişiler, uluslar arası
kurumlar, ticari faaliyetle iştigal eden yabancı
vatandaşlar, vatansızların arasında ve bu sayı-
lanların kendi aralarında hukuki ilişkilerden
doğan, ticari davları yargılamakla görevlidir”.
d. Mahkemeler Arasındaki Đlişki
da. Genel Olarak
Yukarıda değinildiği gibi, özel hukuk davaları
genel ve iktisat mahkemelerinde yargılanır.
Fakat bir ticari ilişkiden doğan davanın hangi
mahkemede yargılanacağı tespit edilmelidir.
Bunun için de öncelikle genel mahkemeler ile
iktisat mahkemeleri arsındaki ilişki tespit
edilmelidir.
Mevcut düzenlemeye göre, Azerbaycan huku-
kunda genel mahkemeler ile iktisat mahkeme-
leri arasındaki ilişki işbölümü ilişkisidir. Şöyle
ki, AMUK’un 32.2-ci maddesine göre, davalı
tarafından
[26]
mahkemenin bu davayı yargıla-
mağa “ selahiyyeti” olmadığı yünündeki gerek-
çeli itirazını dava esastan görüşülene kadar
mahkemeye bildirmelidir.
Anlaşıldığı gibi, bu itiraz belirli bir süre ile
sınırlandığı için, davanın her aşamasında ileri
sürülmesi imkansızdır. Yani, itirazı ileri sür-
mek isteyen kişi, bunu “ hazırlık aşamasında”
(AMUK 14-cü fasıl) ileri sürmesi gerekir. Zira,
“Özel Hukuk” Uluslararası Sempozyum
413
munu Azərbaycan dilinin qrammatikasına
uyğun gəlmədiyi kimi, mətnində istifadə edilən
ifadələr də düzgün seçilməmişdir. Ayrıca aidiy-
yat sahəsi də tam məlum olmayan qondarma
bir məhkəmə nizamlanmışdır.
Məsələn, normada, “ Azərbaycan Respublika-
sının fiziki və hüquqi şəxsləri…” ifadəsindən
istifadə edilmişdir. Bu ifadə, məqsədinə uyğun
olmayan bir ifadədir. Çünki, “ AR fiziki və
hüquqi şəxsləri…” ifadəsinin mənası çox
genişdir və kimlərin bu statusa daxil olduğunu
təsbit etmək asan deyildir. Belə ki, Azərbaycan
Respublikası ilə bağlantısı olan bütün şəxsləri
“ AR-nın fiziki və hüquqi şəxsi…” a dlandırmaq
mümkündür. Yəni, bu ifadəyə görə, AR vətən-
daşları və AR tabeçiliyində olan hüquqi şəxslər
“ AR fiziki və hüquqi şəxsi…” olduğu kimi,
Azərbaycanda fəaliyyət göstərən əcnəbilər,
vətəndaşlığı olmayan şəxslər, xarici ölkə tabe-
çiliyində olan hüquqi şəxslər də Azərbaycanla
bağlantısı olduğu üç ün “ AR şəxsi” olaraq
qəbul e dilə bilər. Lakin, MPM-nin digər nor-
malarını da təhlil edərək, Qanunverici orqanın
buradakı əsas məqsə dinin, həmin ifadə ilə “ AR
vətəndaşlarını və AR tabeçiliyində olan hüquqi
şəxsləri” nəzərdə tutduğunu irəli sürmək müm-
kündür. Bu baxımdan, MPM-nin 27-ci maddə-
sində “ AR fiziki və hüquqi şəxsləri” ifadəsi
yerinə “ AR vətəndaşları və AR tabeçiliyində
olan hüquqi şəxslər” ifadəsindən istifadə olun-
ması daha məqsədyönlü olacaqdır.
Bundan başqa, MPM-nin 27-ci maddəsində
deyilir ki, BĐM Azərbaycan Respublikasının
fiziki və hüquqi şəxsləri, həmçinin xarici
hüquqi şəxslərin, xarici investisiyalı hüquqi
şəxslərin, beynəlxalq hüquqi şəxslərin, sahib-
karlıq fəaliyyətini həyata keçirən əcnəbilərin,
vətəndaşlığı olmayan şəxslərin iştirakı ilə ona
aid olan mübahisələrə baxır. Bu məzmundan
belə bir nəticə də çıxır ki, “ AR vətəndaşları və
AR tabeçiliyində olan hüquqi şəxslər arasın-
dakı mübahisələrə” BĐM-də baxılır. Lakin,
MPM-nin 25 və 26-cı maddələrinə görə, bu
mümkün deyildir. Çünki, AR vətəndaşları və
AR hüquqi şəxsləri arasındakı mübahisələrə
“ Ümumi (rayon) Məhkəmələr” ilə “ YĐM-ləri”
baxır. Bu vəziyyət ciddi qarışıqlıq meydana gə-
tirəcəkdir.
Əslində, Qanunverici Orqan, MPM-nin 27-ci
maddəsi ilə nəzərdə tutduğu xüsus, AR və-
təndaşları (və ya AR tabeçiliyində olan hüquqi
şəxslər) ilə “ xaricilik” statusunu daşıyan şəxs-
lər (məsələn, əcnəbilər, vətənsizlər, xarici hü-
quqi şəxslər, beynəlxalq təşkilat) arasında mey-
dana gələn mübahisələrə yaxud, “xaricilik”
statusu daşıyan şəxslərin öz aralarında mey-
hazırlık aşaması bittikten sonra, dava esastan
görüşülmektedir (AMUK 15-ci fasıl).
Bildiğimiz gibi, T ürk hukukunda, göreve iliş-
kin itiraz süreye tabii olmayıp, davanın her
aşamasında ileri sürülebilir. Fakat, işbölümü
itirazı ise, istisnalar hariç, ilk itiraz olup davya
cevap süresi içinde ileri sürülmelidr. Bu ba-
kımdan Azerbaycan özel hukuk mahkemeleri
arasındaki ilişkinin işbölümü ilişkisi olduğunu
ileri sürebiliriz.
Diger tarftan AMUK.m.31.1’in hükmü, mah-
kemeler “ aidiyyat alanını” düzenleyen hukuk
kurallarının ihlalini yasaklamaktadır. Yani,
dava ticaret mahkemesinin aidiyyatın dahil
edildiği halde, genel mahkemede yargılanması
veya aksini yasaklamaktadır. Fakat, bu yasak
kesin bir yasak değildir. Şöyle ki, T ürk hu-
kukunda “ görev kurallarının bozulması” ha-
linde mahkemenin kabul ettiği karar üst derce
mahkemesinde kesin olarak bozulmaktadır.
Yani “ görev kuralının ihlali” mutlak bozma
sebebidir.
Azerbaycan hukukunda ise, “ mahkemenin
aidiyyat kuralının ihlali” mutlak bozama sebebi
olmadığı AMUK’un 387-ci maddesinde anla-
şılmaktadır. Bu hükmün 2-inci bendinde usule
ilişkin kesin bozma sebepleri sayılmıştır.
Bunlar arasında “ aidiyyat kuralının ihlali” yer
almamaktadır. O halde “aidiyat kuralının ih-
lali”, şarta bağlı bozma sebebidir. Yani, mah-
keme “ aidiyyat kuralının ihlal ederek” kabul
ettiği karar bir şartla bozulabilir ki, bu ihlal
neticesinde mahkeme hukuka aykırı karar ka-
bul etmiş olsun. T üm bunlar, Azerbaycanda
mahkemeler arasındaki ilşkinin iş ilşkisi oldu-
ğunu göstermektedir.
db. Mahkemle r Arasındakı Đlşkiyi
Düzenleyen Kuralların Đhalalinin
Te spiti
Genel ve iktisat mahkemeler arasındaki görev
ilişkisi düzenleyen hukuk kurallarının ihlal
olunduğu iki yol ile tespit olunabilir. Birincisi,
dava taraflarından birinin mahkemenin göre-
vine itiraz etmesi yoludur (AMUK.m.32.2).
Mahkemenin görevine itiraz eden taraf bu
itirazını
dava
esastan
görüşülene
kadar
mahkemeye sunması gerekir (AMUK.m.32.2)
Anlaşıldığı gibi kanun, itirazın yapılmasını be-
lirli bir süreye tabii tutmuştur. T abi ki burada
şöyle bir soru doğmaktadır. Dava esastan gö-