89
sahələrinin idarə edilməsində nəzərə alınması səmərəli siyasətin formalaşdırılması
baxımından vacib əhəmiyyətə malikdir.
Müasir dövrümüzün əsas amilləri şərti olaraq aşağıdakı kimi qruplaşdırıla
bilər:
1. Qloballaşma şəraitində innovasiya fəaliyyətinin keyfiyyətcə yeni müstəvidə
fəallaşması ilə bütün dünyada iqtisadi və təsərrüfat proseslərinin dəyişmə tempi,
innovativ yeniliklərin nüsxələşdirilməsi, onların istehsal sahəsində tətbiqi misli
görünməmiş şəkildə sürətlənir və yaxın gələcəkdə dünya iqtisadiyyatının artımı məhz
bu amilin təsiri nəticəsində baş verəcəkdir.
2. Növbəti illərdə dünya üzrə ticarətin istehsala nəzərən daha yüksək sürətlə
artacağı, qloballaşma ilə birlikdə regional inteqrasiyaların da genişlənəcəyi gözlənilir.
Beynəlxalq bazarlarda ixtisaslaşmaya üstünlük verən, istehsal texnologiyasını,
innovasiya potensialını inkişaf etdirən və beləliklə yüksək əlavə dəyər yaradan
sahələri təşviq edən ölkələrin qlobal və regional səviyyədə rəqabətə davamlılıqlarının
artacağı gözlənilir. Sənayenin innovasiyalar əsasında inkişafı elm və texnologiya
potensialının gücləndirilməsi zəruridir.
3. Azərbaycanın qarşısında duran əsas məsələ ilk növbədə iqtisadiyyatda
karbohidrogen ehtiyatların ixracından mövcud asılılığı aradan qaldırmaqla orta və
uzunmüddətli perspektivdə dünya iqtisadiyyatının xammal əlavəsinə və texnoloji
“autsayderə” çevrilmək təhlükəsinin qarşısını almaq kimi mühüm məsələnin daim
diqqət mərkəzində saxlanılmasını tələb edir. Karbohidrogen ixracı amili son onillikdə
iqtisadi artımın əsas aparıcı qüvvəsi olsa da, hazırki mərhələdə qarşıda duran əsas
vəzifə qeyri-neft sektorunun qabaqlayıcı inkişafına nail olmaq, iqtisadiyyatın
səmərəliliyini və rəqabət qabiliyyətini artırmaq və onun innovasiya əsaslı irəliləyişini
təmin etməkdir.
4. Böyük riskləri də bərabərində gətirən qloballaşma beynəlxalq miqyasda
istehsalın, ticarətin, kapital axınlarının və əmək miqrasiyasının sərbəstləşməsi
tendensiyalarını kəskin artırmışdır. Növbəti dövr dünya iqtisadiyyatının əsas
mərkəzləri arasında tarazlığın dəyişməsi və bununla əlaqədar onun strukturca yenidən
qurulması, regional iqtisadi ittifaqların rolunun güclənməsi ilə səciyyələnəcəkdir.
90
Azərbaycan üçün bu, həm xarici iqtisadi inteqrasiya baxımından yeni imkanlar açır,
həm də sosial-iqtisadi inkişafın istiqamətlərində ümumdünya kontekstini üstün
tutmağı, lokal regional dairədə aparmamağı, müxtəlif iqtisadi məkanların təsərrüfat
ə
laqələrində və bazarlarında iştirak etməkdən yararlanmağı qarşıya qoyur.
5. Qloballaşmanın səciyyəvi xüsusiyyətlərindən biri də yeni texnologiyaların,
innovasiyaların yayılması kimi müsbət təsirli amillə yanaşı, mənfi yüklü iqtisadi
proseslərin də yayılması, bu proseslərin ümumdünya təsərrüfat inteqrasiyasına cəlb
olunmuş ölkələri “öz cənginə almaq” bacarığıdır. Qlobal böhran və onun fəsadları
qoruyucu mexanizmlərin yaradılmasını və gücləndirilməsini gündəmə gətirir.
Ə
nənəvi xilas təyinatlı maliyyə fondları ilə yanaşı, bu sırada iqtisadiyyatın dövlət
tənzimləməsində istifadə olunacaq xüsusi antiböhran xarakterli tədbirlər, həmçinin,
milli iqtisadiyyatın strukturunun şaxələndirilmiş olması və çevik şəkildə yeni şəraitə
uyğunlaşmaq qabiliyyətinə malik olması xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
6. Hazırkı mərhələdə bəşəriyyətin üzləşdiyi və hər bir ölkənin ictimai və
iqtisadi həyatına güclü təsir qüvvəsinə malik məsələlərdən biri də bütün dünya
çapında illər boyu sürətlənən sənayeləşmənin nəticəsində ekoloji tarazlığın
pozulmasıdır.
Son illərin təcrübəsi göstərir ki, ekoloji problemlərin səmərəli həlli üçün
dövlətin müvafiq fəaliyyəti gücləndirilməli və belə hallarda çevik mexanizmlərin
qurulması ön plana çəkilməlidir.
Qarşıdakı dövrə mövcud imkanları və resursları nəzərə almaqla Azərbaycanda
davamlı iqtisadi artım əsasında Azərbaycan iqtisadi və siyasi cəhətdən inkişaf etmiş,
rəqabət qabiliyyətli ölkə ola bilər. qtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətinin artırılması
makroiqtisadi sabitliyin qorunması, monetar və fiskal siyasətin koordinasiyasının
gücləndirilməsi, biznes mühitinin yaxşılaşdırılması, maliyyə xidmətləri bazarının
inkişaf etdirilməsi, xarici ticarət və investisiya siyasətinin təkmilləşdirilməsi nəticə
etibarı ilə iqtisadi inteqrasiyanın inkişafı üçün əsas şərtlərdir.
Qarşıdakı dövrdə ölkənin bütün imkanlarından tam şəkildə istifadə etmək,
mövcud iqtisadi, sosial, siyasi resurslardan tam yararlanmaq və bu əsada da ölkənin
iqtisadi potensialının gücləndirilməsinə şərait yaratmaq vacib şərtdir.
91
Konsepsiya çərçivəsində qarşıya qoyulan sosial-iqtisadi hədəflərə nail
olunması yüksək səmərə ilə fəaliyyət göstərən, dünya çapında yetərli rəqabət gücünə
malik iqtisadi sistemin formalaşmasını şərtləndirir. Tarixi və müasir təcrübə göstərir
ki, belə bir sistem yalnız sahibkar təşəbbüsünə və sərbəst rəqabətə əsaslanan bazaar
münasibətləri şəraitində yer ala bilər. Bununla bərabər, iqtisadi və sosial sahələrdə
davamlı yüksək artım templərinin təmin olunması bazar iqtisadiyyatı şəraitində
dövlət tənzimləməsinin adekvat şəkildə qurulmasını, qlobal dünya iqtisadiyyatındakı
son meylləri və istiqamətləri nəzərə almaqla bu tənzimləmənin daha da
təkmilləşdirilməsini tələb edir.
Makroiqtisadi siyasətin koordinasiyası gücləndiriləcək, maliyyə dayanıqlılığı
baxımından optimal makro-fiskal çərçivə formalaşdırılacaq və adekvat pul siyasəti
aparılacaqdır. Bu siyasətin birinci pilləsində inflyasiya hədəfi, digər makroiqtisadi
hədəflər və bunlara uyğun tənzimləmə alətləri, ikinci pilləsində isə maliyyə
sektorunda sabitlik hədəfləri, sektorda aktivliyi və riskləri idarə edəcək alətlər yer
alacaqdır. nflyasiya hədəfinə uyğun olaraq iqtisadiyyatın pula tələbatının
ödənilməsinə xüsusi diqqət yetiriləcək, monetar idarəetmənin institusional bazası
təkmilləşdirilməlidir.
qtisadi sistemin rəqabət qabiliyyətinin daha da artırılması məqsədilə tədricən
passiv vergi siyasətindən aktiv vergi siyasətinə keçid təmin edilməli, vergi dərəcələri
optimallaşdırılmalı və sahibkarlıq fəaliyyəti üçün əlverişli mühit yaradılmalıdır.
Inteqrasiya sahəsində məsələrin həlli istiqamətində neft və qaz gəlirlərindən
istifadə olunması mexanizmi təkmilləşdirilməli və karbohidrogenlərin satışından əldə
edilən gəlirlərin tədricən həmin vəsaitlərin investisiya olunmasından qazanılan gəlirlə
ə
vəzlənməsi strategiyası həyata keçiriləcək və bu sahədə hazırda aparılan işlər
intensivləşdiriləcəkdir.
Ölkənin tədiyyə qabiliyyətinin yaxşılaşdırılmasının və iqtisadiyyatın ixraca
yönəldilməsinin ayrıca vacib tələbi kimi daha çevik məzənnə siyasəti həyata
keçiriləcək, xalis beynəlxalq investisiya mövqeyi üzrə profisit qorunacaqdır.
Biznes mühitinin, rəqabət qanunvericiliyi və siyasətinin daha da
yaxşılaşdırılması istiqamətində görülən tədbirlər davam etdiriləcək, investorların
Dostları ilə paylaş: |