92
hüquqlarının qorunması mexanizmləri təkmilləşdiriləcəkdir. Qanunların davamlı və
ə
dalətli şəkildə tətbiq edilməsi və hüququn aliliyinin işlək sisteminin
formalaşdırılması diqqət mərkəzində saxlanılmalıdır.
Xarici ticarət prosedurlarının sadələşdirilməsi və təkmilləşdirilməsi, beynəlxalq
bazarlara çıxışda və xarici bazarlarda rəqabət gücünun artırılmasında sahibkarlara
göstərilən dövlət dəstəyinin artırılması istiqamətində tədbirlər həyata keçirilməlidir.
Azərbaycanda kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin ixrac qabiliyyətini
artırmaq məqsədilə təşviqedici tədbirlər həyata keçiriləcək, sahibkarlıq subyektlərinin
dövlət tərəfindən güzəştli kreditlərlə təminat səviyyəsi yüksəldiləcək, daxili bazarın
haqsız rəqabətdən qorunması üçün beynəlxalq praktikada qəbul olunmuş antidempinq
və digər qoruyucu tədbirlər həyata keçiriləcəkdir.
Eyni zamanda gömrük prosedurlarının təkmilləşdirilməsi, həmçinin
investorları yerli bazarlara daxil olmaqdan çəkindirən amillərin aradan qaldırılması
üçün səylər göstərilməlidir. Ümumdünya Ticarət Təşkilatına (ÜTT) daxil olmaq üçün
beynəlxalq ticarət sisteminə uyğun islahatların həyata keçirilməli, qanunların dünya
ticarət sistemində tətbiq edilən praktikaya uyğunlaşdırılması son nəticə olaraq yerli
ş
irkətlərin və bütövlükdə ölkə iqtisadiyyatının inkişafına yeni imkanlar açacaqdır.
Müasir, beynəlxalq standartlara uyğun, iqtisadiyyata geniş kapitalizasiya
imkanları təqdim edən və risklərin etibarlı idarə edilməsini təmin edən, yüksək
səmərə ilə fəaliyyət göstərən qiymətli kağızlar bazarının formalaşdırılması
istiqamətində mühüm addımlar atılacaq, qiymətli kağızlar üzrə qeyri-mütəşəkkil
bazarın məhdudlaşdırılması, bazarın investorlar üçün cəlbediciliyinin artırılması
məqsədilə sistemli tədbirlər həyata keçiriləcək, bazarın peşəkar iştirakçılarının
fəaliyyətini və onlara nəzarət mexanizmlərini tənzimləyən qanunvericilik
təkmilləşdiriləcəkdir.
Bütün bu məqsədlərə nail olmaq üçün ilk növbədə qanunvericiliyin
təkmilləşdirilməsi və müvafiq institusional potensialın gücləndirilməsi istiqamətində
ardıcıl tədbirlər həyata keçirilməlidir.
Qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsində bazar iqtisadiyyatı şəraitində sağlam
rəqabəti təmin edən səmərəli dövlət tənzimlənməsi prinsipi əsas götürüləcək, biznes
93
mühitinin yaxşılaşdırılması, milli qanunvericilik bazasının beynəlxalq ticarət
sisteminin tələblərinə uyğunlaşdırılması prioritetləri diqqət mərkəzində saxlanılacaq,
qanunun aliliyinin təmin edilməsi məqsədilə icra intizamı və nəzarət sistemi daha da
gücləndirilməlidir.
Beynəlxalq təcrübəyə əsaslanaraq, dövlət qurum və müəssisələrinin fəaliyyət
sferaları üzrə prioritet inkişaf məqsədlərinin müəyyən edilməsi, həmin məqsədlərin
qəbul edilmiş müvafiq dövlət proqramlarına uyğunlaşdırılması və onların effektiv
şə
kildə reallaşdırılması baxımından hər bir dövlət qurum və müəssisəsi tərəfindən
strateji planların hazırlanaraq həyata keçirilməsi məqsədəuyğundur.
Azərbaycan yalnız neft və qaz ehtiyatlarına görə deyil, həmçinin Qara və Xəzər
dənizləri regionunda tutduğu mövqeyə görə ABŞ, Avropa və Asiya dövlətlərinin
maraqlarının kəsişdiyi geosiyasi mərkəzə çevrilmişdir. Neft və qaz ehtiyatlarının
işlənməsi, həmçinin onların dünya bazarlarına ixracı üzrə nəhəng layihələrin həyata
keçirilməsi sayəsində Xəzər regionu XXI əsrdə dünyanın əhəmiyyətli regionlarından
birinə çevrilmişdir.
20 sentyabr 1994-cü ildə ”Xəzərin azərbaycan sektorunda yerləşən Azəri,
Çıraq və Günəşli (dərin hissəsi) yataqlarının (AÇG) işlənməsi və hasilatın pay
bölgüsü” üzrə birinci saziş imzalandı. Sonralar bu saziş ”Əsrin sazişi” adı ilə tanındı.
Bu saziş xarici şirkətlərə Azərbaycanda yeni sazişlərin imzalanması üçün geniş yol
açdı. 1994-cü ildən bu vaxta qədər ARDNŞ və xarici neft şirkətləri arasında
karbohidrogenlərin kəşfiyyatı, hasilatı və məhsulun pay bölgüsü prinsipi üzrə 26 saziş
imzalanmışdır.
Azərbaycan neft ehtiyatlarının birgə işlənməsi üçün respublikamıza dünyanın
bir çox dövlətlərindən xarici şirkətlərin dəvət olunması, müqavilələrin bağlanması və
onların fəaliyyəti üçün əlverişli şəraitin yaradılması neft strategiyasının siyasi
istiqamətinin reallaşması üçün zəmin yaratmışdır.
Azərbaycanda həyata keçirilən neft siyasəti ölkəmizdə xarici sərmayələr ilə
yanaşı müasir texnologiyaların, iş təcrübələrinin, yeni idarəçilik qaydalarının, iqtisadi
münasibətlərin daxil olması üçün də şərait yaradıb.
94
Respublika iqtisadiyyatının ümumdünya təsərrüfatı ilə çoxşaxəli və intensiv
inteqrasiyası müstəqil Azərbaycan Respublikasının rəsmi dövlət siyasətinin aparıcı
istiqamətləridən birinə çevrilmişdir. Bu siyasətin prioritet istiqaməti mövcud hüquqi
bazanın mütəmadi əsasda genişləndirilməsi və təkmilləşdirilməsi olmalıdır.
Qeyd etmək lazımdır ki, 1994-cü il sentyabrın 20-də müstəqil Azərbaycan
dövlətinin inkişaf tarixində “Əsrin müqaviləsi” adı ilə tanınmış neft sazişi
imzalanmışdır. Azərbaycanın neft tarixində yeni səhifələr açan “Əsrin müqaviləsi”
iqtisadiyyatımızın dinamik inkişafının, dünya iqtisadi sisteminə inteqrasiyasının
ə
sasını qoydu.
Azərbaycanın inteqrativ inkişafından danışarkən bu sahədə zəruri normativ-
hüquqi aktların formalaşdırılması və onların tam gücü ilə işləməsininin ümumilikdə
ölkənin iqtisadi inkişafına təsirini xüsusi qeyd etmək lazımdır. Lakin, inkişaf etməkdə
olan ölkələrin təcrübəsi göstərir ki, normativ hüquqi aktların qəbul edilməsi ilə
onların tam gücü ilə işləməsi arasında kəskin fərqlər mövcuddur və bu tip ölkələrdə
qanunun qəbulu heç də onun tam gücü ilə reallaşması demək deyildir. Bu problemim
həlli dövlət tərəfindən daimi əsasda qanunyaradıcı tədbirlərin, o cümlədən də mövcud
qanunvericiliyin real şəraitə uyğunlaşdırılması üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsini
zəruri edir.
qtisadi proseslərin və xüsusilə, inteqrasiya proseslərinin tənzimlənməsinin
normativ-hüquqi bazasının araşdırılmasından aydın olur ki, inteqrasiya proseslərinin
tənzimlənməsinin konkret normativ-hüquqi aktlar sistemi mövcud deyil və buna görə
də iqtisadi artımın tənzimlənməsinin normativ-hüquqi bazasının təkmilləşdirilməsi
dedikdə, biz, iqtisadiyyatın normal fəaliyyət göstərməsini təmin edən əksər normativ-
hüquqi aktları və onların təkmilləşdirilməsini nəzərdə tuturuq.
Son illər Azərbaycan Respublikasında iqtisadi inkişafına şərait yaradılması
məqsədilə qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi istiqamətində mühüm addımlar
atılmışdır. Belə ki, investisiya fəaliyyəti, lizinq münasibətlərinin təkmilləşdirilməsi
ilə bağlı Azərbaycan Respublikasının Mülki Məcəlləsinə əlavə və dəyişikliklər
edilməsi haqqında ilə bağlı müvafiq qanun layihələri hazırlanmış, eyni zamanda
«Azərbaycan Respublikasının ərazisində xüsusi iqtisadi zonaların yaradılması və
Dostları ilə paylaş: |