122
Məsələn, dövlətin və onun bütün strukturları cəmiyyətin əhatə
olunduğu bütün sahələrdə hüquqi nizamlama həyata keçirirlər.
Burada
istər-istəməz,
təbii
olaraq
dövlətin
və
onun
strukturlarının təsiri məsələsi ortaya çıxır. Nəticədə istər dövlət
daxilində,
istərsə
də
dövlətlər
xaricində
(beynəlxalq
münasibətlərdə) düzən anlayışı meydana gəlir. Düzən özündə
məsuliyyət və öhdəliklərin bölgüsü, vəzifə bölgüsü məsələsini
və tabeçilik münasibətlərini ortaya çıxarır.
Siyasət qurumları arasındakı əlaqələr və nizam (düzən)
Cəmiyyətdə üzvlər, subyektlər-tərəflər fərdi və ya kollektiv
şəkildə müxtəlif maraqlara sahib olurlar. Burada kollektiv
maraqların ödənilməsi uğrunda həyata keçirilən fəaliyyət
əslində fərdi maraqların (fərdin ayrıca maraqlarının) təmin
edilməsinə əsaslanır. Belə ki, hər bir fərd öz marağını təmin
etmək üçün başqaları ilə birləşmək məcburiyyətində qalır.
Buradan da fərd sosiallaşır və ümumi cəmiyyət sistemində
aparıcı
elementə,
tərkib
komponentə
çevrilir.
Fərdin
cəmiyyətdə iştirakı onun şəxsiyyət kimi formalaşmasına gətirib
çıxarır ki, bunun da nəticəsi fərdin sosiallaşmasına səbəb olur.
(Qeyd: şəxsiyyətin (şəxsin) öz tərkib kriteriyaları mövcud
olur. Fərdin şəxsiyyətə (şəxsə) çevrilməsi üçün müəyyən
tələblərin olması əsas götürülür. Məsələn, fərdin şəxsiyyətə
çevrilməsi üçün ilk növbədə əqli və fiziki qabiliyyətinin olması
və bunun üçün müəyyən yaş dövrünə gəlib çıxması zəruri
tələbdir. Bu yaş dövründə də fərd əmək qabiliyyətli hesab edilir
və sosiallaşma proseslərində geniş iştiraka cəlb edilir. Müəyyən
yaş dövründə cəmiyyətdə şəxslərdən əxlaq dəyərlərini
qazanması tələb edilir. Bu yaş dövrlərindən başlayaraq fərdlər
cəmiyyətin formalaşmasına cəlb edilirlər. Cəlb edilmə həm də
yaş dövrünün ehtiyacından və tələblərindən irəli gəlir. Şəxsin
hərəkətləri cəmiyyətin formalaşmasında sosial-siyasi məna
123
kəsb etməyə başlayır. Şəxs vətəndaş olur və siyasi-hüquqi
imkanlar əldə edir. İnsanlar (sakinlər) öz dövlətlərində və
cəmiyyətlərində fərd olaraq həm sosial, həm hüquqi, həm də
siyasi subyekt kimi rol oynamağa başlayırlar. Fərd şəxsiyyətə
çevrildikdə cəmiyyətdə siyasi və hüquqi status qazanır və
mühüm funksiya kəsb edən tərəfə-ünsürə çevrilir. Fərd şəxs
(şəxsiyyət)
statusu
qazandıqda
cəmiyyətdə
müəyyən
proseslərin formalaşmasında iştirak edir, çünki söz sahibi olur
və öz hərəkətləri ilə proseslərə təsir göstərə bilir). Cəmiyyət
fərdin məsuliyyət və öhdəlik məsələsini ortaya qoyur. Fərd
cəmiyyətin üzvünə çevrildikdə bir tərəfdən tənzimləmə obyektinə
çevrilir, digər tərəfdən də tənzimləmə subyekti kimi rol oynamağa
başlayır. Obyekt rolunu oynaması o deməkdir ki, hüquq normaları
və qaydaları onun həyatının və fəaliyyətinin tənzimlənməsinə
yönəlir, subyekt kimi rol oynadıqda isə müəyyən qurumlarda
fəaliyyət göstərməklə müvafiq tənzimləmə aktı həyata keçirir.
Cəmiyyət özü ictimai və siyasi maraqlar (sosial-siyasi maraqlar),
ailə-məişət maraqları, bioloji maraqlar (bioloji maraqlar dedikdə,
insanların bir sosial canlı varlıqlar kimi mövcudluqlarını
şərtləndirən tələbatlar- maraqlar başa düşülməlidir. İnsanlar öz
həyatlarını bio aləmlə, yəni canlılar aləmi ilə, müəyyən ərazini
əhatə edən fauna və flora mühiti ilə bağlamaq məcburiyyətində
qalırlar. Ev təsərrüfatı-həyətyanı təsərrüfat və çöl təsərrüfatı
insanların tələbatlarını ödəyən əsas mənbələr rolunda çıxış edirlər.
Bu kriteriyalar insanların təmiz havaya, ərzağa, ümumilikdə isə
ekoloji mühitə bağlılığı ilə əlaqəlidir) ilə zəngin olan və şərti olaraq
bölgüyə malik olan və rəngarəngliyi əks etdirən sahələr cəmindən
ibarətdir. Ailə-məişət maraqları insanların gündəlik həyat tərzinin,
fəaliyyətinin və ümumilikdə yaşam tərzinin çox hissəsini özündə
cəmləşdirir. Bu sosial maraqlar baza maraqlarıdır və ictimai və
siyasi maraqlar da, əslində qlobal əhəmiyyət kəsb etmələrinə
baxmayaraq, bu maraqların təmin edilməsinə xidmət edir. Sosial-
siyasi maraqlar proseslərlə birlikdə böyüyür və özü ilə birlikdə
maddi və digər maraqları da genişləndirir. Məsələn, dövlətin
124
iqtisadi və siyasi inkişafı cəmiyyətin inkişafını şərtləndirir, cəmiyyət
və dövlət inkişaf etdikcə maddi tələbat və təminat da böyüyür.
Bunlarla yanaşı, insanların təbii hüquqlarının diapazonu da
böyüyür. İnsanların təbii hüquqlarının sferası və məzmun tərkibi
ictimai-siyasi proseslərlə birbaşa bağlıdır. Sosial, ailə-məişət və
bioloji maraqlar hər bir şəxsi (fərdi) düşündürür və insanlar mənəvi
(həyatın mənəvi hissəsi) maraqları üçün də bioloji və sosial-siyasi
maraqlar nümayiş etdirirlər. Maraqlar iyerarxiyasında, maraqlar
birliyi quruluşunda ailə-məişət və bioloji maraqlardan “bir qədər
yuxarıda” ictimai-sosial maraqlar dayanır və bu maraqları
nümayiş etdirərkən, əsas etibarilə insanların bir qrupu ortaya çıxır
və proseslərin nəticəsi olaraq fəal tərəf formalaşır. Bu qrup ümumi
olaraq öz marağını genişləndirir, ailə-məişət münasibətlərindən də
kənara çıxarır. Həmin insanları (insan qrupunu) cəmiyyətdə baş
verən proseslər düşündürür. İctimai maraqların “ondan yuxarıya”
doğru genişlənən sferası isə siyasi maraqları üzə çıxarır. İctimai-
siyasi şəxslərə çevrilmək üçün insanlardan təsiredici keyfiyyətlərin,
istiqamətverici xüsusiyyətlərin olması tələb olunur. Siyasi maraqlar
dərketmədə və reallıqda artıq dövlət anlayışını, dövlətin fəaliyyəti
prinsipini ortaya gətirir və dövlət sərhədlərini də aşır. Bu sahələr
arasında hüquqi münasibətləri tənzimləmək üçün dövlət tərəfindən
(onun rəhbəri və hakimiyyəti tərəfindən) pilləli əhəmiyyət kəsb
edən iyerarxik siyasət həyata keçirilir. Yuxarı mərhələdə, yuxarı
etapda (piramidanın baş hissəsində) siyasət məzmun və nəticə
etibarilə qlobal mənaya malik olur və bu mərhələnin siyasəti qlobal
və mərkəzi siyasəti müəyyən edir. Qlobal siyasət şaxələnir və
getdikcə strukturların sayını çoxaldır və daha çox strukturları
əhatə edir. Baş mərhələ (piramidanın yuxarı hissəsi, yuxarı
koordinatı) o zaman daha çox güclü olur ki, ətraf subyektlər və
onlar arasındakı əlaqələr də təkmil formada olsun və onların
fəaliyyəti reallığın tələblərinə yüksək səviyyədə cavab versin.
Məlumdur ki, siyasət ətraflara doğru genişlənə-genişlənə əhatələnir.
Bu zaman aşağı strukturlarda siyasətin qloballığı (burada
mürəkkəblik və tərkib zənginliyi baxımından) azalır, lokal və