134
Münasibətlərin əhatəli tənzimlənməsi və proseslərin müəyyən
anlarda
və
şəraitlərdə
radikal
və
liberal
əsaslarla
istiqamətləndirilməsi vəhdəti mövcud siyasi nizamın bazasını
təşkil edir. Tənzimləmə proseslərində qarşılıqlı güzəştlər ortaya
çıxdıqda və əsaslı mübarizə şəraitində proseslər həyata
keçirildikdə yüksək nizamlama meydana gələ bilər.
Hal-hazırda liberalizm və yeni liberalizm baxışları,
idealizm və realizm cərəyanları da insanların maraqlarının
humanist və realist tərəflərini qeyd edirlər. Bu maraqların
tənzimlənməsi prosesləri yenə də davam etməkdədir.
Maraqlardan irəli gələrək münasibətlər tənzimlənməyə məruz
qalır. Münasibətlər tənzimləndikcə də subyektlər və onların
fəaliyyəti sistemə cəlb edilir. Nəzərə almaq lazımdır ki,
sistemlilik hətta ailə-məişət münasibətlərində və digər gündəlik
münasibətlərdə də mövcud olur. Münasibətlərin ritmik və
dövrü xassəsi elə münasibətlərin sistemliliyini meydana gətirir.
Münasibətlərin qaydaları elə mexanizmləri formalaşdırır.
Təkrarlanan qaydalar, əməl yolları, gündəlik vərdişlər elə
mexanizmləri yaradır. Bütün münasibətlər sferalarında məhz
tənzimləyici tərəflər mövcud olur.
1
Münasibətlərin
tənzimlənməsi
zərurətlərini
nəzəri
baxımdan aşağıdakı əsaslarla ümumiləşdirmək olar:
-maraqların çoxluğundan irəli gələrək münasibətlərin
sahələrinin
çoxluğu amili;
-münasibət daşıyıcı elementlərin, subyektlərin çoxluğu və
daima artan prosesinin olması;
-münasibət sahələrinin çoxluğu və çoxluq arasında
əlaqələrin yaradılması;
1
Münasibətlərin sistemli əsaslarla tənzimlənməsinə dair bir qədər əhatəli
oxumaq üçün, bax- E.M.Nəsibov. Münasibətlərin balanslaşdırılması
(dövlətdaxili siyasətdə və beynəlxalq aləmdə). Dinamik inkişaf; sabitlik;
sülh (dünya sülhü). I CİLD. Bakı: “Elm və Təhsil”, 2012, 550 səh.)
135
-münasibət sahələrində “pay bölgüsü” prinsiplərinə
müvafiq olaraq hər bir münasibət daşıyıcısının marağının təmin
edilməsi zərurəti;
-münasibət daşıyıcıları arasında nisbi tarazlıq vəziyyətinin
yaradılması zərurəti;
-münasibət
daşıyıcıları
arasında
maraqların
kəskin
toqquşmlarına yol verməmək baxımından;
-münasibətlərin tənzimlənməsi yolu ilə resurslardan
səmərəli istifadə edilməsi zərurəti;
-münasibət
sahələri
arasında
əlaqəli
vəziyyətlərin
yaradılması və razı qalmaq prinsipinin tətbiqi yolu ilə
hərəkətlərin (davranışın) yumşaldılması və sabitlik və sülhün
əldə edilməsi zərurəti;
-münasibətlərin tənzimlənməsi yolu ilə münasibət daşıyıcı
elementlərin yüksək səviyyədə xidmətinin təşkil edilməsi
zərurəti;
-münasibətlərin tənzimlənməsi yolu ilə əlaqələrin iyerarxik
qaydada asılılığının müəyyən edilməsi zərurəti;
-münasibətlərin
tənzimlənməsi
yolu
ilə
hərəkətlər
trayektoriyasında (münasibətlər trayektoriyasında) asılılığın,
bağlılığın yaradılması zərurəti;
-münasibətlərin tənzimlənməsi yolu ilə dövlət adlanan
coğrafi-siyasi
məkanda
və
həmin
məkandan
kənarda
bütövlüyün
(vahid münasibətlər sahələrinin) yaradılması
zərurəti;
-münasibət
sahələri
arasında
elementlərin
rəvan
keçiciliyinin təmin edilməsi zərurəti və s. Ümumiyyətlə, saysız
qaydada əsas göstərmək olar.
Nizamlı münasibətlər məhz inkişafın əsaslarını yaradır və
inkişafa təkan verir və istiqamətləndirir. Burada vahidlik
prinsipi ümumi enerjinin formalaşmasını ortaya çıxarır.
Nizamlı
münasibətlər
cəmi
və
münasibətlərin
mühit
çərçivəsində yuxarıya və ətraflara doğru genişlənməsi məhz
cəmiyyətin inkişafını zəruri edir və şərtləndirir. İnkişaf yalnız
136
münasibətlər bağlılığından yarana bilir ki, bu bağlılıq
sayəsində
də enerji yaranır. Enerji sahələri kompleksi təbii şəkildə
vasitələrə (obyektlərə) təsir imkanlarını genişləndirir. Nəticədə
inkişaf üzə çıxır.
1
Elə proseslərin özlərinin və prosesi yaradan subyektlərin
cəmləşməsi, toplaşması və cəmləşən elementlər arasında
müvafiq qaydaların yaradılması məhz nizamlama demək olur
ki, bu da demokratik cəmiyyətlərə xas olan əsas xüsusiyyətə
çevrilir.
Siyasət qurumlarının təsnifatının əsasları və nizamlama
zərurəti
Təsnifat tərkib etibarilə forma və məzmun (zahiri və daxili
mahiyyəti) baxımından
seçimi özündə əks etdirən prosesdir.
Təsnifat (seçim) həyatın bütün sahələrində baş verir və hətta
proseslərin özləri də kəmiyyət etibarilə və sahələr üzrə fərq
baxımından təsnif olunurlar. Proseslərin dərəcələnmələri, eləcə
də sahələr üzrə ayrılmalarının özləri də təsnif olunma
deməkdir. Təsnifat ona görə həyata keçirilir ki, ayrı-ayrı
sahələr üzrə vəzifə və səlahiyyətlərə malik olan subyektlər,
mənbə və obyektlər müəyyən edilə bilsin. Təsnifat həm də
müəyyən trayektoriyalar üzrə pay bölgüsü prinsiplərinə əsasən
maraqların paylaşdırılmasını təmin etmək məqsədilə həyata
keçirlir. Təsnifatda elementlər və proseslər qruplaşdırılır.
Təsnifat nəticəsində strukturlaşma prosesləri həyata keçirlir.
Sahələr ixtisaslaşdırılır. Proseslər sayəsində elementlərin
təsnifatı prosesləri reallaşdırılır. Bundan da proseslərin özləri
seçimə məruz qalır. Seçim nəticəsində sahələr meydana gəlir.
1
Dövlətin və cəmiyyətin siyasi inkişafı ilə bağlı olaraq əlavə fikirlər üçün,
bax,- Nəsibov E.M. Siyasət (nəzəriyyələr, mövqelər, baxışlar, təhlillər,
ideyalar, təkliflər, proqnozlar) elmi və elmi-publisistik məqalələr toplusu. II
CİLD, Bakı, “Elm və təhsil”, 2010, 600 s.