ßËÈ ÙßÑßÍÎÂ
946
Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyasında Azərbaycan Respub-
likasının ictimai-siyasi təhlükəsizliyinin təhdidləri sırasına öl-
kənin konstitusiya quruluşunun sarsıdılması, ictimai-siyasi sa-
bitliyin pozulması, sosial-siyasi qarşıdurmanın qızışdırılması,
cəmiyyətdə xaos və münaqişələrin yaradılması, vətəndaşların
siyasi hüquq və azadlıqlardan məhrum edilməsi, Konstitusiya-
nın tələbləri ilə real siyasət arasında uyğunsuzluq, müxtəlif si-
yasi qüvvələrin toqquşması, qanunun aliliyinin pozulması, və-
təndaş cəmiyyətinin dövlət hakimiyyəti institutları üzərində
zəif nəzarəti, etnik separatizm və millətçilik, etnik münasibət-
lərin kəskinləşməsi və s. kimi məsələlər göstərilir.
475
Azərbaycanın siyasi təhlükəsizliyinin obyektlərinə- ölkə-
nin ərazisi, dövlət və ictimai-siyasi institutlar, hakimiyyət
strukturları, vətəndaşların və sosial qrupların hüquq və azadlıq-
ları, subyektlərinə isə siyasi təhlükəsizliyin təmin edilməsini
həyata keçirən orqanlar, cəmiyyət və vətəndaşlar daxil edilir.
İctimai-siyasi təhlükəsizliyin təmin olunması sistemi özündə
ictimai-siyasi təhlükəsizliyinin təmin edilməsi zamanı tətbiq
olunan bütün vasitələri, metod və üsulları, eləcə də ictimai-
siyasi təhlükəsizlik siyasətini birləşdirir. İctimai-siyasi, sosial-
etnik təhlükəsizliyin təmin olunması və milli insan resursları-
nın idarə edilməsi siyasəti əsasən ölkədaxili ictimai institutlar,
siyasi vasitələr, milli ehtiyatlar və s. vasitəsilə idarə edilir və
təmin olunur. Bu istiqamətdə milli siyasətin formalaşdırılması
və həyata keçirilməsi həm də ölkənin siyasi sisteminin mövcud
vəziyyətini və inkişaf dinamikasını, dövlətin yerləşdiyi geosi-
yasi ərazinin ətraf aləmlə (xarici aktorlarla) bağlılıq dərəcəsini,
etnik-sosial vəziyyəti və s. məsələləri nəzərə almaqla müşaiyət
olunur.
Siyasi təhlükəsizliyin təminatı sahəsində ölkənin dövlət
idarəçiliyinin effektivliyinin və cəmiyyət həyatının dayanıq-
475
Yenə orada
ÀÇßÐÁÀÉÚÀÍÛÍ ÝÅÎÑÈÉÀÑßÒÈ
947
lığının əsas göstəricilərindən biri ictimai-siyasi sabitliyi təmin
etmək və cəmiyyətdə vətəndaş həmrəyliyi yaratmaq qabiliyyəti
hesab olunur. İctimai-siyasi təhlükəsizlik ehtiyacı həm də ölkə
daxilində siyasi fəaliyyət həyata keçirən əksər institutların fəa-
liyyətlərini yaradıcı-konstruktiv məcraya yönəltməklə, onların
öz maraqları çərçivəsində cəmiyyəti böhrana sürükləyə biləcək
dağıdıcı qüvvəyə çevrilməkdən çəkindirir. İctimai-siyasi və
sosial-etnik təhlükəsizliyin təmin olunması hər bir ölkədə, ilk
növbədə xüsusi xidmət orqanlarının səmərəli fəaliyyətinin öl-
çüsü olmaqla yanaşı, həm də bütövlükdə dövlət hakimiyyətinin
apardığı daxili və xarici siyasətin ölkə vətəndaşları tərəfindən
dəstəklənməsi səviyyəsinin, ölkənin nüfuzlu ictimai-siyasi ins-
titutlarının hakimiyyətə münasibətinin göstəricisi hesab olunur.
Geniş mənada götürsək, ictimai-siyasi və sosial-etnik təhlükə-
sizlik cəmiyyətin siyasi sisteminin sabitliyinin və effektiv
inkişafının təmin olunması prosesidir. O, müxtəlif xarakterli
təhlükələr, çağırışlar, risk və təhdidlər şəraitində dövlətin və
cəmiyyətin dinamik inkişafını təmin etmək qabiliyyətini ifadə
edir. Burada bir məqamı vurğulamaq olar ki, siyasi sistemin
xarakteri ictimai-siyasi təhlükəsizliyin təmin edilməsi üsulları
və məqsədlərinin formalaşmasına birbaşa təsir göstərir. Mə-
lumdur ki, istənilən dövlətin siyasi təhlükəsizliyinin təmin
olunmasında əsas rolu ölkənin siyasi elitasının səviyyəsi və
dəyanəti, ali hakimiyyət orqanlarını funksional fəaliyyəti, həm-
çinin dövlətin təhlükəsizliyin əsas subyektləri hesab olunan
güc strukturlarının fəaliyyəti oynayır. Demokratik siyasi siste-
min mövcud olduğu dövlətlərdə ictimai-siyasi təhlükəsizliyin
təmin olunması prosesində müvafiq hakimiyyət orqanları ilə
yanaşı, digər təbəqələr, ictimai təşkilatlar, bütövlükdə vətəndaş
cəmiyyəti də yaxından iştirak edir. Bu baxımdan, Azərbaycan
Respublikasının milli təhlükəsizliyinin təmin olunmasında
müvafiq dövlət strukturları ilə bərabər bütöv cəmiyyət iştirak
edir, yaranan təhlükələr haqqında rəsmi qurumları xəbərdar
ßËÈ ÙßÑßÍÎÂ
948
edir, dövlətin təhlükəsizliyi, habelə vətəndaşların hüquq və
maraqlarının müdafiə olunmasına bütün qanuni vasitələrlə ça-
lışır.
476
Bu isə onu göstərir ki, cəmiyyətin mütərəqqi inkişa-
fının təmin olunması və siyasi sistemin davamlılığına təminat
verilməsi dövlətlə vətəndaş cəmiyyəti institutlarının birgə
səylərindən çox asılıdır.
Qeyd edək ki, ictimai-siyasi və sosial-etnik təhlükəsizliyin
təmin olunmasına təsir göstərən mühüm amillərdən biri də
siyasi maraqlardır. Azərbaycanın geosiyasi vəziyyətinin xüsu-
siyyətləri, təbii resursları, əhalisi və milli tərkibi, sosial-iqtisadi
inkişaf səviyyəsi, xarici və daxili təhdidlərin mövcudluğu, döv-
lət quruluşu, siyasi mədəniyyəti və s. siyasi maraqların forma-
laşmasında mühüm təsir göstərir. Milli təhlükəsizlik Konsep-
siyasında göstərildiyi kimi, Azərbaycan cəmiyyətinin siyasi
maraqları konstitusiya quruluşunun, dövlət hakimiyyəti insti-
tutlarının sarsılmazlığında, vətəndaş sülhünün və milli həmrəy-
liyin, Azərbaycanın suverenliyi və ərazi bütövlüyünün təmin
olunmasında, ictimai-siyasi sabitlikdə, siyasi və dini ekstremiz-
min meydana gəlməsinə səbəb ola biləcək şəraitin aradan
qaldırılmasında və s. ifadə olunur.
Azərbaycanın sosial təhlükəsizliyinin təmin olunması milli
təhlükəsizlik siyasətinin əsas vəzifələrindən biri kimi, ölkənin
dayanıqlı və dinamik inkişafının mühüm amili hesab olunur.
Sosial təhlükəsizlik özündə şəxsiyyət, ailə və cəmiyyətin hə-
yati əhəmiyyətli maraqlarının daxili və xarici təhdidlərdən qo-
runmasını ehtiva edir. Onun obyektini vətəndaşların sosial hü-
quq və azadlıqlarının (yaşamaq, işləmək, təhsil almaq, istirahət
etmək və s.) qorunması təşkil edir.
Nəzərə alınmalıdır ki, cəmiyyətdə sosial təhlükəsizliyin
vəziyyəti həm də dolayısı ilə əhalinin yaşayış səviyyəsindən
476
Bax: Milli təhlükəsizlik haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu:
http://e-qanun.az
Dostları ilə paylaş: |