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According to these studies, the EU, by providing a membership incentive, has
been the initial driver of the reform process since 1999. However, strong
domestic demand for democratization and the promotion of civil rights have also
been active, and their momentum ensured that reforms continued even in the
absence  of  an  accession  incentive  (Acikmese  2010;  Keyman  and  Öniş  2004; 
Keyman and Düzgit 2007; Kubicek 2005). Within this context, the credible
membership commitment of the EU (conditionality) and the preferences of
domestic  actors  (socialization)  (Dimitrova  2011;  Yılmaz  2012b)  are  considered 
reasons for the adoption of EU promoted norms in Turkey. This research shares a
similar conceptual framework with these studies. However, unlike these studies
this research will use conditionality and socialization mechanisms to examine the
transformation of Turkish counter-terrorism policy, rather than the consolidation
of Turkish democracy, human rights, and ethnic rights regime.
In addition to these studies, Yılmaz has conceptualized norm diffusion in 
Turkey for Kurdish ethnic minority rights within the “conditionality” and “lesson
drawing”  mechanisms  (Yılmaz  2012a).  However,  applying  the  lesson-drawing 
mechanism for voluntary rule adoption contradicts Turkey’s candidate status, as
the EU demands that Turkey finds a peaceful solution to the Kurdish Question.
For this reason this research will apply the “socialization” mechanism, instead of
the  “lesson  drawing”  mechanism  used  by  Yılmaz,  in  considering  Turkey’s  on-
going EU candidacy and the associated negotiation process.
2.9. Conclusion
As indicated earlier, the EU, as a sui generis international actor, has a special role
in promoting liberal democratic norms to third countries. In this regard, a broad
literature has been developed from early 1970s to show why and how the EU
diffuses these norms to the countries surrounding the EU in order to stabilize
them. In consideration of these studies, which were examined in the earlier
sections, this research will contribute to the existing literature in seven ways.


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Firstly, in the literature concerned with the external dimension of the
EU’s counter-terrorism policy, the EU’s impact is analysed within the context of
cooperation with other countries such as the US and the ENP. The normative
transformation of third countries’ counter-terrorism policies is a largely
neglected research area in the relevant academic literature. Therefore, this
research aims to bring a novel perspective by focusing on the EU’s normative
influence on third countries’ counter-terrorism policies, rather cooperation in
counter-terror matters.
Secondly, this research is not concerned with what the EU’s power
definition should be, or how it can be influential in the international system in
comparison to its rivals. Furthermore, debates regarding the EU’s shifting
approach from a normative power to a security actor in the counter-terrorism
context are not at the centre of this study. Instead of these research areas, the
focus of this dissertation is on the impact of the EU on non-member countries’
domestic policies, in particular the counter-terrorism policies of Turkey. The EU’s
alternating normative and security centric stance towards the third countries will
only be evaluated through its consequences on Turkey’s domestic policy, rather
than by seeking the reasons for it or considering its negative effects on the EU’s
normative reputation.
Thirdly, contrary to the literature concerned with why the EU diffuses its
norms to third countries, this research is not only concerned with the EU’s norm
diffusion motives, but it also takes into account domestic motivational factors in
Turkey. Aside from this, under the EU’s motivational classification, it is interested
in the EU’s self-interested norm diffusion motives rather than its altruistic ones.
However, it will focus on security related motives, in particular norm diffusion in
the counter-terrorism context. In arguing for the main thesis this study will also
establish that the EU promotes liberal democratic norms in Turkey to transform
hard-line Turkish counter-terrorism policies in order to protect the EU from any
negative outcomes of Turkey’s policies.


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Fourthly, in the literature, Europeanization and EU-ization are considered
to be major concepts that explain the EU’s norm diffusion role within and
beyond its borders. However, as indicated earlier (section 2.3.) these concepts
have limitations in explaining the transposition of the EU promoted norms in
non-member countries. Furthermore, they fail to explain the use, by the EU, of
other international organisations’ rules as its own norms. In this regard, this
research is distinguished from the existing Europeanization/EU-ization literature
as it refrains from using either concept to examine the EU’s norm diffusion role
in Turkey.
Fifthly, as discussed in section 2.4, there are different norm diffusion
strategies in the literature that have been utilized to explain the EU impact on
third countries. Within these mechanisms, conditionality is considered to be the
most appropriate mechanism to explain norm diffusion in Turkey, due to
Turkey’s EU candidacy. However, this strategy has some shortcomings when
explaining domestic adjustments, i.e. when the EU does not have tangible
incentives to offer candidate countries. Socialization should therefore be
considered as a complementary strategy when explaining the EU influence in
Turkey in the counter-terrorism context. So, this research’s original contribution
will be to apply the conditionality and socialization mechanisms together for the
first time to reveal the EU influence on Turkish counter-terror policy.
Sixthly, according to the norm diffusion literature, the EU has used
different approaches to disseminate its norms to the countries surrounding its
borders. This research is differentiated from the studies concerned with quasi-
member countries, Russia, and the ENP countries, as it uses different norm
diffusion mechanisms to explain the EU’s influence on Turkey. With regards to
the accession countries, Turkey is an exceptional case among them, in light of its
struggle with ethnic separatist terrorism, and with it striving to become a
member of the EU. Thus far, no study has analysed the impact the EU has had on
a candidate country’s counter-terrorism policy by transposing its liberal


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