_____________Milli Kitabxana_____________
18
çıxmaması üçün xüsusilə Müdafiə Sənayesi Nazirliyi və onun nəzarət
etdiyi hərbi sənaye kompleksi barədə intensiv məlumatlandırmanın
həyata keçirilməsi zəruridir.
Ümumiyyətlə, bu gün Azərbaycanın kütləvi informasiya
vasitələrinin güc strukturları ilə münasibətlərində çoxsaylı
problemlər qalmaqda davam edir:
-
Hərbi sahədə məlumat əldə etmək mədəniyyətinin inkişafına,
informasiya azadlığının təmin olunmasına dəlalət edəcək mövcud
qanunvericilk akları qənaətbəxş hesab edilmir;
-
Azərbaycanda müdafiə və təhlükəsizlik sahəsinin quruculuq
perspektivi hələ də cəmiyyət üçün qaranlıqdır, bu istiqamətdə KİV-ə
konkret məlumatlar verilmir. Mətbuat müdafiə və təhlükəsizlik sahəsi
ilə bağlı nəzəri araşdırmalarda hələ də çətinlik çəkir, çünki ordu
quruculuğunun hədəfləri bəlli deyil.
-
KİV-in ordudakı vəziyyəti "öz gözü ilə görmək" problemi qalır.
Güc strukturlarının bəzilərində, xüsusilə Müdafiə Nazirliyində bununla
bağlı müəyyən ayrı-seçkilik mövcuddur. Hiss edilir ki, Müdafiə
Nazirliyi daha çox “tərifləyən” qəzetlərin əməkdaşlarının hərbi hissələrə
buraxılmasında maraqlıdır. Müstəqil və müxalifət qəzetlərinin
nümayəndələrinin hərbi hissələrə düşməsi o qədər də asan məsələ deyil.
-
Güc strukturlarında cəmiyyətlə, xüsusilə KİV-lə əlaqələr üzrə
xüsusi mexanizmlər hələ də işlənilməyib. Ötən illərdə daha çox Daxili
Qoşunlar və Dövlət Sərhəd Xidməti jurnalistlərin üzünə açıq olub və bu
qurumlarda mütəmadi olaraq mətbuat konfransları keçirilib. Müdafiə
Nazirliyi isə 2007-ci ilin noyabrından etibarən mətbuat konfransları
keçirməyə başladı, amma müşahidəçilərin fikrincə, bu tədbirlər
gözlənilən səmərəni vermir. Jurnalistlər bu tədbirlərdə istədikləri
suallara cavab tapa bilmirlər.
-
Güc strukturlarının bir çoxunun, xüsusilə Müdafiə Nazirliyinin,
Dövlət Sərhəd Xidmətinin rəsmi internet səhifələri hələ də
yaradılmayıb. KİV bu qurumların internet səhifələrindən yararlanmaq
hüququndan məhrum olub.
-
Güc strukturlarının, xüsusilə Müdafiə Nazirliyinin yüksək
rəhbər vəzifəlilərinin mətbuatla təmasa girməkdən çəkinməsi problem
xarakteri daşıyır. Müdafiə Nazirliyi KİV-lə əlaqələrində yalnız bir rəsmi
mənbəni - mətbuat xidmətini təqdim edir ki, bu da əksər hallarda bir çox
jurnalistlərin spesifik sahələrdə məlumatsız qalmasına səbəb olur.
_____________Milli Kitabxana_____________
19
-
Azərbaycanın güc strukturlarının rəsmi mətbuat orqanlarının
təkmilləşdirilməsi istiqamətində problemlər qalmaqdadır.
-
Azərbaycanın beynəlxalq təşkilatlarla, xüsusilə orduda həyata
keçirilən islahatları diqqət mərkəzində saxlayan NATO ilə əməkdaşlığı
çərçivəsində imzalanmış sənədlər KİV-dən qapalı saxlanılır.
-
Hələ də bir çox hərbi məmurlar "dövlət sirri" ilə "informasiya
əldə etmək hüququ" anlayışlarının mahiyyətini anlamır, yaxud anlamaq
istəmirlər. Bu sahədə mövcud qanunlar çox "dişsiz"dir.
Lakin Azərbaycan Respublikası müstəqillik əldə etdiyi dövrdən bu
yana ölkədə hərbi sahədə müstəqil şəkildə informasiya əldə etmək
istiqamətində vətəndaş cəmiyyətinin aktivliyi hiss edilib. 2007-ci ildə
Azərbaycanın bir qrup Qeyri-Hökumət Təşkilatı tərəfindən yaradılmış
www.milaz.info
saytı və “MilAz” İnformasiya Agentliyi bu gün nəinki
Azərbaycanda, o cümlədən Cənubi Qafqazda hərbi sahədə ilk müstəqil
sayt və hərbi informasiya agentliyi hesab edilir. Bu gün bu iki
informasiya qurumu müdafiə və təhlükəsizlik sektorunda baş verən
proseslərlə bağlı ictimai maarifləndirməyə xidmət edirlər.
IV HİSSƏ
HƏRBİ SAHƏDƏ MƏLUMATLAR NİYƏ AÇIQ
OLMALIDIR? DÜNYA TƏCRÜBƏSİ
Azərbaycanın müdafiə və təhlükəsizlik sahəsinin mövcud vəziyyətinin
öyrənilməsi və tədqiq olunması işində kütləvi və elektron informasiya
vasitələrinin (KİV və EİV) rolu çox əhəmiyyətlidir. Azərbaycanın
müstəqillik əldə etdiyi 1991-ci ilədək - keçmiş SSRİ dövründə ölkənin
müdafiə və təhlükəsizlik sahəsinin ictimai öyrənilməsi işi demək olar ki,
mövcud deyildi. Ümumiyyətlə SSRİ dövründə silahlı qüvvələrin hamı üçün
açıq olması mümkün deyildi. Dünyanın ən iri sosialist dövləti olan SSRİ
rəhbərliyi hesab edirdi ki, müdafiə və təhlükəsizlik sahəsinin ən adi
aşkarlığl birbaşa imperiyanın hərbi qüdrətinə zərbə olacaq.
Lakin zaman göstərdi ki, ordunun qapalı saxlanılması əksinə müdafiə
təsisatlarının özünə zərbə vurur. Doktrinal sənədlərin hazırlanması ilə
məşğul olan qərb ekspertlərinin fikrincə, XXI əsrdə ortaya çıxan əsas
diqqətçəkən məqamlardan biri müdafiə və təhlükəsizlik sahəsində baş
verən proseslərin maksimum şəffaflığı ilə bağlı olacaq. Analitiklər belə
_____________Milli Kitabxana_____________
20
hesab edirlər ki, əvvəlki illərin "qapalılığı" artıq işə yaramır: təcrübə sübut
edir ki, müdafiə və təhlükəsizlik sahəsində islahatların səmərəliliyini təmin
etmək üçün güc strukturlarında baş verən proseslərin tam açıq şəkildə
ictimaiyyətə təqdim olunması qaçılmazdır. Bunu üç məqam zəruri edir:
1.
XXI əsrdə dövlətlərarası münasibətlər getdikcə strateji müttəfiqlik
halına keçir və imzalanmış bu və digər sənədlərdə əksini tapan məqamlar,
dünya dövlətlərinin bir-birinə nəzarətinin artması, kosmik tədqiqatlar
(xüsusilə kosmosdan dünya ölkələrinin müdafiə komplekslərinin müşahidə
imkanlarının artması) və sairə proseslər müdafiə və təhlükəsizlik
sektorunda gizli nəsə qalmasına imkan vermir. Ümumiyyətlə yaşadığımız
dövrün xüsusliyyətləri göstərir ki, bütün dünyada müdafiə və təhlükəsizlik
sektoruna aid strateji sənədlərin öyrənilməsi və onların bir-birinə
uzlaşdırılması prosesi gedir. Misal olaraq, Gürcüstsanın və Azərbaycanın
Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyalarının, Hərbi Doktrinalarının və Strateji
Müdafiə İcmallarının hazırlanmasında NATO mütəxəssisləri, xüsuslilə
ABŞ, Böyük Britaniya, Almaniya, Fransa və sair ölkələrdən olan ekspertlər
yaxından iştirak ediblər və hazırda onlar sözugedən prosesə daha yaxından
müdaxilə edirlər. Həmçinin Avropada Adi Silahlı Qüvvələrə dair Cinah
sazişinin müddəalarını xatırladaq. İki hərbi-siyasi ittifaq - NATO və
Varşava Müqaviləsi Təşkilatı arasında imzalanmış bu saziş köhnə dünyada
adi silahlanmanın sabit və təhlükəsiz balansını təyin etməyi nəzərdə
tuturdu. Sənəd sabitliyə və təhlükəsizliyə xələl gətirən silahların, qəfil
hücum və genişmiqyaslı hücum hərəkətlərinin başlanması potensialının
ləğvini tələb edirdi. Sözügedən məqsədlərə çatmaq üçün saziş tankların,
döyüş zirehli maşınlarının, 100 mm-dən yuxarı olan artilleriya silahlarının,
eləcə də zərbə təyyarələrinin və vertolyotlarının sayını, demək olar, iki dəfə
azaldırdı. 5 növ ağır hərbi texnika üzrə limitləri müəyyən edən sənədə
əsasən, Cənubi Qafqaz ölkələrinə ayrı-ayrılıqda 220 tank, eyni sayda zirehli
döyüş maşını, 285 artilleriya qurğusu, habelə 100 döyüş təyyarəsi və 50
zərbə vertolyotu saxlamaq kvotası verilib.Həmçinin ATƏT-in hərbi
missiyasının tez-tez postsovet ölkələrinə səfərlərini, bu ölkələrin Silahlı
Qüvvələrində baş verən proseslərin öyrənilməsi və beynəlxalq səviyyədə
öyrənilməsi fonunda ölkə cəmiyyətindən ordu islahatinin qapalı
saxlanılması o qədər də ciddi və əhəmiyyətli hüsab edilə bilməz.
2.
Müdafiə və təhlükəsizlik sektorunda xidmət edənlərin hüquqları
daim diqqət mərkəzindədir. Cəmiyyətin hər bir üzvünün yaxını silahlı
birləşmələrdə xidmət edir. Ekspertlərin təxmini hesablamalarına görə orta
hərbiləşdirilmiş (silahlı qüvvələrində xidmət edənlərin sayının ölkə
əhalisinin ümumi sayının ən azı 1,5-3 faizini təşkil etməsi – Azərbaycan,
Dostları ilə paylaş: |