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saqarTvelos sapensio politika  

da alternatiuli modelebi 

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xelfasis 291% 2009 wels

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) Senatanebi ar ganxorcieldeba. dam-

saqmebeli ar aris valdebuli ganaxorcielos Senatani momuSa-

vis sasargeblod. 

2008 wels SemoRebul iqna nebayoflobiTi profesiuli sa-

pensio sqema, romelic warmoadgens xelSekrulebas dasaqmebul-

sa da damsaqmebels Soris, romliTac damsaqmebeli axorcielebs 

sakuTari muSakebis sapensio uzrunvelyofas. 

2002 wels miRebuli kanonis mixedviT, TiToeuli damfuZne-

beli valdebulia SesTavazos monawiles ramdenime tipis fondi, 

romlebsac Sesabamisad ewodebaT A,B,C,D,E. es fondebi erTmane-

Tisgan gansxvavdebian riskis  mixedviT da Tanxebis proporciiT, 

romelTa ganTavsebac SesaZlebelia fasian qaRaldebSi (aqciebi) 

da naklebad sarisko fiqsirebuli Semosavlebis mqone instru-

mentebSi (sabanko depoziti, saxelmwifo fasiani qaRaldebi). mo-

nawileebs aqvT am fondebidan nebismieris arCevis Tavisufleba. 

gamonakliss warmoadgenen pirebi, romlebsac 10 da naklebi weli 

darCaT pensiamde, maT aqvT mxolod naklebad sarisko fondebze 

(C,D,E) xelmisawvdomobis ufleba. am regulaciis mizania daic-

vas asakovani momuSaveebi danakargebisgan, romelTa anazRaure-

bac rTuli iqneba pensiaze gasvlamde mcire drois gamo. vinc ar 

airCevs fondis tips, avtomaturad CaerTveba Sesabamis fondSi 

misi asakis mixedviT da rac ufro asakovania monawile, miT uf-

ro naklebad sarisko fondSi moxdeba misi gadanawileba.

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 dasaq-

mebulebs Tavisuflad SeuZliaT erTi fondidan meoreSi gadas-

vla. arsebobs SezRudva fondis aqtivebis ucxoeTSi investire-

basTan dakavSirebiT da Seadgens 80%-s. 

fondebi unda akmayofilebdnen momgebianobis kriteriu-

mebs. kanoniT dawesebulia minimaluri sainvesticio mogebis 

moTxovna, romelic efuZneba yvela fondis saSualo momgebiano-

bis maCvenebels. im SemTxvevaSi, Tu fondi ver daakmayofilebs 

aRniSnul moTxovnebs, moxdeba misi likvidacia da aqtivebi sxva 

9

Pensions at a glance 2011, retirement income systems in G20 and oecd countries, 

OECD, 2011,  p. 208

10

Chile, review of the private pensions system, OECD, 2011 http://www.oecd.org/finance/private--

pensions/49497472.pdf p,17-18

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jaba urotaZe 

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fondSi iqneba gadatanili, am SemTxvevaSi saxelmwifo dafaravs 

monawileTa danakargebs.

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 fondebis aqtivebi gancalkevebulia 

im kerZo firmebis aqtivebisgan, romlebic qmnian da marTaven 

aRniSnul fondebs, amitom am firmebis gakotrebis SemTxvevaSi 

fondis Tanxebi xeluxlebeli darCeba da ar moxmardeba kredi-

torebis moTxovnebis dakmayofilebas.

2008 wels ganxorcielebuli sapensio reformis Sedegad 

moxda TviTdasaqmebulTa CarTva savaldebuli kerZo dagrove-

biT sapensio sistemaSi, manamde maTi monawileoba nebayoflobi-

Ti iyo. es cvlileba gazrdis mosaxleobis CarTulobas axal sa-

pensio sistemaSi. 2007 wlis monacemebiT, dagrovebiT sistemaSi 

CarTuli iyo momuSaveTa 65,9%, risi mTavari mizezic am sistema-

Si TviTdasaqmebulTa monawileobis nebayoflobiToba gaxldaT.

sapensio reformis pirvel wlebSi investireba SesaZlebeli 

iyo mxolod qveynis SigniT arsebul kapitalSi. mas Semdeg, rac 

sistema ganviTarda, fondebis moculoba da maTdami ndoba gai-

zarda, mTavrobam moaxdina investirebis wesebis liberalizacia. 

1990 wlidan ucxour fasian qaRaldebSi investireba nebadar-

Tul iqna da 2007 wels Seadgina investiciebis saerTo moculo-

bis 35%.

CileSi fondebis momgebianobam 2012 wels Seadgina saSua-

lod 4,6%, xolo maTSi ganTavsebuli Tanxebis odenoba gaizarda 

10,2%-iT,

12

 rac Seesabameba fondebis bolo wlebis saSualo 

zrdis tempebs. Canacvlebis koeficienti, gadasaxadebis gamok-

lebiT, Seadgens 66%-s,

13

 rac ganviTarebadi qveynisTvis sakmaod 

maRali maCvenebelia da aRemateba zogierTi ganviTarebuli 

qveynis (magaliTad, safrangeTi) analogiur maCvenebels. 

11

Joaquin Vial Ruiz-Tagle, Francisca Castro, The Chilean Pension System, OECD Age-

ing Working Papers, 1998.  p.10

12

Euroinvestor, Chile pension funds posted 4,6% average return in 2012, (2013) 

http://www.euroinvestor.com/news/2013/01/07/chile-pension-funds-posted-46pct-average--

return-in-2012/12173062 (28.05.2013)

13

Pensions at a glance 2011, retirement income systems in G20 and oecd countries,  

OECD, 2011, p. 211

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saqarTvelos sapensio politika  

da alternatiuli modelebi 

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problemis aRwera

saqarTveloSi asakis gamo pensia 2013 wlis 1 seqtembridan 

gaxda 150 lari. saarsebo minimumma ki 2013 wlis aprils Seadgina 

147,4 lari.

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 saqarTvelos statistikis departamentis 2011 wlis 

monacemebiT, saSualo xelfasi qveyanaSi 636 laria,

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 1 seqtem-

bridan pensia am Tanxis 23,5% gaxda, rac mniSvnelovnad Camou-

vardeba OECD qveynebis saSualo maCvenebels — 60%.  

qveyanaSi moqmedebs gadanawilebiTi saxelmwifo sapensio 

sistema, romlis mixedviTac saxelmwifo Tavad axorcielebs sa-

pensio asakis mqone yvela moqalaqis sapensio uzrunvelyofas 

saxelmwifo biujetidan. pensiis miRebis ufleba sapensio asakis 

miRwevis gamo warmoiSoba 65 wlis asakidan, qalebs es ufleba 

eniWebaT 60 wlis asakidan.  

aseve arsebobs nebayoflobiTi arasaxelmwifo (kerZo) sapen-

sio uzrunvelyofis sistema, romelsac aregulirebs kanoni 

`arasaxelmwifo sapensio dazRvevisa da uzrunvelyofis 

Sesaxeb~, romlis mixedviTac: `pensia monawiles miecema saqar-

Tvelos kanonmdeblobiT dadgenili sapensio asakis miRwevis 

Semdeg gancxadebis wardgenidan erTi Tvis ganmavlobaSi, anda 

sapensio asakis miRwevamde, Tu man nawilobriv an mTlianad da-

karga Sromis unari. monawiles ufleba aqvs gadaavados pensiis 

miRebis dro~

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fizikur pirebze fuladi saxsrebi (pensiebi) regularulad 

gaicema fizikur da iuridiul pirTa sapensio Senatanebisa da 

sainvesticio mogebis xarjze. 

arasaxelmwifo pensiis saxeebia: 

a) mudmivi pensia, romelic eZleva fizikur pirs pensiis ga-

cemis dawyebidan gardacvalebamde; 

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saqarTvelos statistikis erovnuli samsaxuri http://geostat.ge/?action=page-

&p_id=178&lang=geo

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saqarTvelos statistikis erovnuli samsaxuri http://geostat.ge/?action=pa-

ge&p_id=148&lang=geo

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saqarTvelos kanoni `arasaxelmwifo sapensio dazRvevisa da uzrunvel-

yofis Sesaxeb~ (28.05.2013)

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