68
Kooperasiya iqtisadi proses kimi və kooperativ onun təşkilati-hüquqi
forması kimi kənd təsərrüfatı fəaliyyətinin digər istiqamətlərindən və
formalarından müsbət keyfiyyətlərinə görə fərqlənən çoxlu üstsnlüklərə malikdir.
Kooperasiya - özünütəşkil, özünüidarə, öz fəaliyyətinə görə tam məsuliyyət
daşıma prosesidir. Özünütəşkil üçün kifayət qədər yüksək bilik səviyyəsinə,
təcrübəyə və motivasiyaya malik, dövlət sistemi tərəfindən dəstəyə arxayın olan
qabiliyyətli kollektiv lazımdır. Müasir mərhələdə kənd əhalisi belə fəaliyyətə
psixoloji cəhətdən hazır deyil və göstəriləcək köməyə inanmırlar. Kənd əhalisinin
psixoloji hazırlığının formalaşması prosesinin sürətlənməsi və kooperasiyanın
inkişafı üçün əlverişli şəraitin yaradılması dövlət dəstəyindən daha çox asılıdır.
Kooperasiyanın inkişafına dövlət dəstəyi tədbirlərinə aşağıdakıları aid etmək
olar:
-
dövlət siyasətinin istiqaməti kimi kooperativ inkişafın rolunun artırılması;
-
kooperativləri daxil etməklə aqrobiznes üçün ümumiqtisadi situasiyanın
yaxşılaşdırılması;
-
kənd əhalisinin kooperasiyaya psixoloji hazırlığına kömək göstərilməsi;
-
kiçik kənd təsərrüfatı istehsalçıları, o cümlədən kooperativlər üçün bazar
infrastrukturunun aktiv inkişaf etdirilməsi;
-
kooperativlər üçün kadrların hazırlıq sisteminin yaradılması;
-
təşkilatların kooperativ şəbəkəsinin kompleks formalaşmasına cəhd
edilməsi;
-
kooperativ prosesinin idarə olunmasının təkmilləşdirilməsi;
-
yaradılan kooperativlərə və onların iştirakçılarına maliyyə yardımının
göstərilməsi.
Kooperativ hərəkatının bütün formalarının inkişafına stimullaşdırıcı təsir
göstərən mühüm həlqə kənd təsərrüfatı kooperativ bazarların yaradılması ola bilər.
Birincisi, kiçik aqrobiznes üçün təchizata birbaşa yol açılır ki, bu da ayrı-ayrı kənd
təsərrüfatı məhsulları istehsalının artırılmasına səbəb olacaqdır. kincisi, kənd
təsərrüfatı xammalının emalı ilə məşğul olan kooperativlərin formalaşmasına
gətirib çıxaracaqdır. Üçüncüsü, kooperativ üzvlərinin ərazi əlaqələri xeyli
möhkəmlənəcəkdir.
69
“Azərbaycan 2020: gələcəyə baxış” inkişaf konsepsiyası çərçivəsində ASK-
nın inkişafına dair hazırlanacaq Dövlət Proqramında aqrar sektorda kiçik
təsərrüfatçılıq formalarının, o cümlədən kənd təsərrüfatı istehlak kooperativlərinin
yaradılması və dayanaqlı inkişafına dair tədbirlər nəzərdə tutulur. Kənd təsərrüfatı
kooperativlərinin istehsal, təchizat, təminat, emal, xidmət, o cümlədən kredit
kooperasiyası
formalarından
istifadə
olunması
kooperativ
hərəkatını
möhkəmləndirəcək, kənd təsərrüfatı iqtisadiyyatının kooperativ seqmentinə
dövlətin real dəstəyini təmin edəcəkdir.
Maliyyə resursları kiçik biznesin inkişafına həlledici təsir göstərən amildir.
Yeni yaradılan kiçik müəssisə üçün ilkin kapitalın yaranması, mövcud kiçik
müəssisə üçün isə dövriyyə vəsaitlərini artırmağa investisiya və kredit resurslarının
cəlb edilməsi mexanizmi daha vacibdir. Deməli, kiçik biznesin inkişafını ləngidən
ə
sas səbəb maliyyə resurslarının çatışmaması ilə bağlıdır. Kənd təsərrüfatı
rayonlarında bank və kredit təşkilatlarının kifayət qədər olmaması kiçik
aqrobiznesin maliyyə probleminin həllini çətinləşdirir. Qeyd etmək lazımdır ki, bir
sıra rayonların ərazisində hətta mikromaliyyələşmə proqramları mövcuddur,
hansıki kiçik biznesin maliyyə problemini potensial həll edə bilər. Lakin onlar
ə
sasən kənd təsərrüfatı müəssisələrinin kreditləşdirilməsini nəzərdə tutur, kiçik
biznes subyektləri isə vəsait almaq imkanından məhrum olurlar, həm də onların
kreditin qaytarılmasına təminat kimi likvid girovu yoxdur.
Araşdırmalar göstərir ki, kənd təsərrüfatı rayonlarında sahibkarların özləri
vəsait axtarmaqda təşəbbüskarlıq göstərmirlər, onlar avadanlıqların lizinqi,
kommersiya kreditləri üzrə faiz dərəcəsinin subsidiyalaşdırılması kimi mütərəqqi
maliyyələşdirmə üsulları haqqında bilgilərə malik deyil. Belə bir şəraitdə ucuz
kredit təqdim edən institut kimi kənd təsərrüfatı kredit kooperasiyasının
yaradılması və inkişafı olduqca zəruridir. Kredit kooperativləri fəaliyyəti qeyri-
kommersiya xarakteri daşıyır, onlar borcların qaytarılmaması riskini azaldırlar,
rayon və dövlət büdcələri ilə əlaqədar maliyyə əməliyyatlarının aparılmasında
vasitəçi kimi çıxış etmək imkanı əldə edirlər.
70
Rusiyada bazar münasibətlərinə keçid zamanı kredit institutları sistemi
dövlət dəstəyi üsullarından biri kimi yaradılmış və dünya təcrübəsindən fərqli
olaraq yuxarıdan aşağıya doğru həyata keçirilmişdir. Əksər hallarda kredit
kooperativləri öz üzvlərinin təşəbbüsünə görə və vəsaitlərinin toplanması yolu ilə
formalaşmışdır. Yaradılmasının təşəbbüskarı dövlət olan ölkələrdə kredit
kooperativləri sonradan dövlətin strukturundan tamamilə ayrılmışlar və dövlətin
maliyyə dəstəyindən məhrum edilmişlər.
Ölkənin aqrar sektorunun maliyyə resurslarına obyektiv tələbatının olduğu
və bank strukturlarının kiçik aqrobiznesi kreditləşdirmək istəmədikləri müasir
dövrdə kiçik və orta kənd təsərrüfatı əmtəə istehsalçılarının kreditləşdirilməsinin
effektiv institutu qismində kənd təsərrüfatı istehlak kredit kooperativləri çıxış edə
bilirlər.
Kiçik aqrobiznesin maliyyə-kredit infrastrukturunun inkişaf prioritetlərindən
biri aqrar sənaye istehsalının diversifikasiyasıdır. ASK-da təşkilati-iqtisadi
münasibətlərin təkmilləşdirilməsi proseslərinin təhlili əsasında aqrar sənaye
istehsalının diversifikasiyasının xüsusiyyətləri müəyyən edilmişdir. Belə ki, ASK
müəssisələrində əhalinin tələbatına uyğun olaraq kənd təsərrüfatı məhsullarının
çeşidi genişləndirilir, kənd təsərrüfatı xammalının emalı, saxlanılması, nəqli və
satışı təşkil edilir, yeni istehsal və xidmət sexləri yaradılır, həmçinin ticarət
firmaları və sosial-mədəni xarakterli obyektlər tikilib istifadəyə verilir.
nvestisiya, bazar, məhsulun satış kanalları, mütəxəssislərin hazırlanması və
torpaqdan istifadə diversifikasiyaya məruz qalır. Emal müəssisələri özünü kənd
təsərrüfatı xammalı ilə yaxşı təmin etmək məqsədilə torpağı icarəyə götürməyə və
ə
ldə etməyə maraqlı olurlar, ətraf təsərrüfatlara və əhaliyə istehsal və vasitəçilik
xidməti göstərirlər, həmçinin maliyyə vəziyyətini stabilləşdirmək üçün xalq
istehlakı mallarının istehsalı üzrə sex və xüsusi ticarət şəbəkəsi təşkil edirlər.
Diversifikasiyalı istehsal maliyyə münasibətlərində dayanaqlığı təmin edir,
özünün əmtəə və xidmətləri, yeni məhsulların istehsalı hesabına daxili bazarı
doldurmağa, vasitəçilərin inhisarını və neqativ təsirini, disparitet qiyməti aradan
qaldırmağa imkan verir, istehsalın kooperasiyası və inteqrasiyasının inkişafına,
Dostları ilə paylaş: |