13
İnsan hüquqlarının müdafiəsi məsələləri
İnsan hüquqlarına riayət edilməsinə rəy verən qurumun olmasına baxmayaraq
(Ombudsman ofisi), həmin orqan psixi xəstə şəxslərin hüquqlarının qorunması ilə
bağlı məsələləri müntəzəm surətdə nəzərdən keçirmir. Belə ki, psixiatriya
xəstəxanaları və ümumi təyinatlı xəstəxanaların psixiatriya şöbələrinin heç birində,
pasiyentlərin insan hüquqlarının qorunması ilə bağlı ildə azı bir dəfə yerinə yetirilməli
olan kənar qurumların baxış keçirməsi və ya yoxlaması aparılmır. Psixiatriya
xəstəxanaları və ümumi təyinatlı xəstəxanaların psixiatriya şöbələri işçiləri
pasiyentlərin insan hüquqlarının qorunması mövzusunda heç olmasa bir günlük
treninq, yığıncaq və ya digər növ məşğələlərdə iştirak etməyiblər. Bununla əlaqədar,
son iki il ərzində qeyri-hökumət və peşə təşkilatları tərəfindən təxminən 40 nəfər
xəstəxana işçisinə pasiyentlərin insan hüquqlarının qorunması üzrə treninq keçilmişdir.
İşgəncələrin, Qeyri-insani və ya Təhqiredici Müalicə və ya Cəzanın Qarşısının
Alınması üzrə Avropa Komissiyasının ekspert rəyinə görə, müəyyən psixiatriya
müəssisələrində insan hüquqlarının pozulması halları vardır.
PSİXİ
SAĞLAMLIQ
XİDMƏTLƏRİ
Psixi sağlamlıq xidmətlərinin təşkili
Ölkədə psixi sağlamlıq sahəsində səlahiyyətli qurum yoxdur. Səhiyyə Nazirliyinin
Baş psixiatrı vəzifəsi əsasən məsləhətverici funksiya daşıyır. Bu vəzifə üçün fəaliyyət
dairəsi Soİ-dan qalan normativ sənədlə müəyyən edilir (Soİ Səhiyyə Nazirliyinin
1985-ci il tarixli 225 saylı əmri).
Psixiatriya xidmətləri Səhiyyə Nazirliyi tərəfindən idarə olunur və ərazi/xidmət
sahələri prinsipi üzrə təşkil edilmişdir. 50 000-dən 150 000 nəfərə qədər əhaliyə
xidmət göstərən hər bir şəhər və ya rayon poliklinikasında psixiatr ştatı vardır. Bu
psixiatrlar, həm öz rayonlarının baş həkimləri (poliklinikaların baş həkimləri), həm də
xidmət dairəsi 300 000 - 600 000 nəfər əhalini əhatə edən bölgələrarası Psixonevroloji
dispanserlərin (PND) tabeliyində fəaliyyət göstərirlər (PND-lərə onlar hesabatlarını
təqdim edirlər).
Ambulator psixiatriya müəssisələri
Ölkədə 11 ambulator psixiatriya müəssisəsi (PND) mövcuddur, onlardan biri (9%)
yalnız uşaq və yeniyetmələr üçün nəzərdə tutulmuşdur. 11 ambulator psixiatriya
müəssisəsinin doqquzunda stasionar müalicəsi üçün çarpayılar vardır. Lakin
ambulator müəssisələrində olan çarpayılar haqqında məlumatlar "Psixiatriya
xəstəxanaları" bölməsində (səh. 15) verilmişdir. Bu müəssisələrdə ümumi əhalinin hər
100 000 nəfəri üçün 1092 pasiyent (1,1%) müalicə olunur.
Ambulator psixiatriya müəssisələrində müalicə alan bütün şəxslərin təqribən 25%-ini
qadınlar və təxminən 16%-ini uşaq və yeniyetmələr təşkil edir. Mədəni
xüsusiyyətlərlə əlaqədar olaraq, Azərbaycan Respublikasında qadınlar tibbi yardım
üçün psixiatriya müəssisələrinə kişilər qədər tez-tez müraciət etmirlər və onlar daha
çox öz ailələri və qohumları tərəfindən dəstək alırlar. Kişilərdən fərqli olaraq, gənc
14
yaşlı qadınlar sosial həyatda da – peşə fəaliyyəti və asudə vaxtın keçirilməsi ilə
əlaqədar tədbirlərdə – daha az iştirak edirlər. Qadınların kişilərə nisbətən SN
xidmətlərindən istifadə imkanlarının aşağı olmasının digər səbəbi, hərbi xidmətə
çağırışla əlaqədar, orduya yararlılığın müəyyən edilməsi məqsədilə kişilərin psixiatrik
müayinədən keçməsidir. Psixi xəstəlik damğası almaq qorxusu qadınlarda kişilərdə
olduğundan daha yüksəkdir və onların şikayətləri çox zaman ciddi qəbul olunmur.
Psixi və davranış pozğunluqları ilə əlaqədar ambulator psixiatriya müəssisələrində
müalicə alan şəxslərin ilkin diaqnozu nevrotik, stresslə bağlı olan, somatik formalı
xəstəliklər (25%) və şizofreniya, şizofreniyaya bənzər və sayıqlama ilə müşayiət
edilən xəstəliklər (19%) olur. Həyata keçirilmiş qiymətləndirmə əsasında belə fikir
söyləmək olar ki, Azərbaycan Respublikasında psixi xəstəliklərin statistik bölgüsü
Avropa ölkələrində olduğundan əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir, çünki psixiatrlar
tərəfindən zəif və orta ağır əhval-ruhiyyə pozğunluqları diaqnozu əksər hallarda
qoyulmur. Qiymətləndirmə aparılmış il ərzində hər pasiyentin psixiatriya müəssisələri
ilə kontaktlarının orta sayı 3,48-ə bərabər olmuşdur.
Ambulator müəssisələr tərəfindən həyata keçirilən icma daxilində sonrakı qayğı və
himayə əsasən bu müəssisələrin daxilində göstərilir. Qanunvericiliyə əsasən
pasiyentlərin evə yazılması üçün onlardan qabaqcadan razılıq alınması lazımdır.
PND-lərdə fəaliyyət göstərən işçilərin nəqliyyatla təmin edilməməsi səbəbindən
pasiyentlərin evlərinə gedişlər məhduddur. PND-lərdə mobil psixiatriya qrupları
yoxdur, çünki mobil psixiatriya qrupu Təcili tibbi yardım xidmətlərinin bir hissəsidir.
Pasiyentlər PND-lərdə hər hansı psixososial yardım almırlar, çünki xidmətlər yalnız
psixofarmakoterapiya ilə məhdudlaşır. Ambulator psixiatriya müəssisələrinin hamısı
(100%), hər dərman qrupu üzrə (neyroleptik, antidepressant, əhval-ruhiyyəni
tənzimləyən, trankvilizator və antiepileptik dərmanlar) heç olmasa bir psixotrop
preparatla təmin olunmuşdur və bu preparatları bütün il ərzində müəssisədə və ya
yaxınlıqda yerləşən aptekdə əldə etmək mümkündür.
Gündüz stasionarı müəssisələri
Ölkədə beş "gündüz müalicə şöbəsi" mövcuddur. Onlardan dördü paytaxtda
yerləşmişdir: ikisi psixiatriya xəstəxanalarının
bir hissəsidir, digər ikisi isə ambulator
psixiatriya müəssisələrinin (yaşlılar və uşaqlar üçün PND-lər) tərkibinə daxildir.
Mövcud gündüz stasionarı müəssisələrinin biri (20%) uşaqlar və yeniyetmələr üçün
nəzərdə tutulmuşdur. Əlavə A-da göstərilmiş ölkə PSS-nin blok-sxeminə baxın.
Bu şöbələr tam gücü ilə istifadə edilmir və onlarda hər 100 000 nəfər ümumi əhali
üçün 24,9 pasiyent müalicə olunur. Gündüz stasionarı müəssisələrinin qadın
pasiyentləri haqqında məlumatlar toplanmamışdır. Gündüz stasionarı müəssisələrində
müalicə olunan bütün pasiyentlərin 17%-ini uşaq və yeniyetmələr təşkil edir.
Ümumi təyinatlı xəstəxanaların psixiatriya şöbələri
İctimai xəstəxanaların stasionar psixiatriya bölmələri ümumi profilli stasionarların
"psixosomatik şöbələri" adlanır. Ölkədə cəmi 60 çarpayı tutumu olan (hər 100 000
nəfər əhali üçün 0,71) iki belə şöbə vardır. Ümumi təyinatlı xəstəxanaların psixiatriya
şöbələrindəki bu çarpayıların heç biri uşaq və yeniyetmələr üçün nəzərdə