Mundəricat I böLMƏ. Konstitusiya hüququnun ümumnəzəri

masına),  habelə  müsabiqələrin  (hərracların)  keçirilməsi 

zamanı  diskresion  səlahiyyətlərin  geniş  olmasına  yol 

verilmir. 

65.6.

 

Normativ  hüquqi  aktda  vəzifəli  şəxslərin  hüquq 

pozuntularına  görə  hüquqi  məsuliyyətə  dair  aktlara  uyğun 

gələn  məsuliyyəti  haqqında,  habelə  vəzifəli  şəxslərin 

hərəkətindən  (hərəkətsizliyindən)  şikayət  verilməsinin 

mümkünlüyü ilə bağlı normalar əks olunmalıdır. 

65.7.

 

Nonuativ  hüquqi  aktda  dövlət  orqanının  (vəzifəli 

şəxslərin)  daha  çox  əhəmiyyətli  fəaliyyət  istiqamətlərinə 

nəzarətin, 

0

  cümlədən  ictimai  nəzarətin  mümkünlüyünü 

təmin edən normalar əks olunmalıdır. 

65.8.

 

Normativ 

hüquqi 

aktda  dövlət  orqanlarının 

informasiya açıqlığını təmin edən normalar əks olunmalıdır. 

Konlo-et  məsələ  üzrə  qərar  qəbul  edilməsində  əhəmi}^ət 

kəsb edən informasiyanın fiziki və hüquqi şəxslər üçün qapalı 

informasiya  kimi  müəyyən  edilməsinə,  habelə  normativ 

hüquqi  aktda  belə  informasiyanın  əldə  olunmasının 

mümkünlüyünün  və  qaydasının  müəyyən  edilməməsinə  yol 

verilmir. 

Maddə 66. Sistem xarakterli tipik sui-istifadə amilləri 

66.1.

 

Sistem xarakterli tipik sui-istifadə amilləri normativ 

hüquqi aktın ayrı-ayrı normalarını deyil, onun bütün mətninin 

sistemli təhlili nəticəsində aşkar edilə bilən tipik sui-istifadə 

amillərini özündə ehtiva edir. 

66.2.

 

Sistem  xarakterli  tipik  sui-istifadə  amillərinə 

aşağıdakılar aiddir: 

66.2.1.

 

yanlış məqsəd və prioritetlər; 

66.2.2.

 

kolliziyalar; 

66.2.3.

 

məcbur edilmiş sui-istifadəyə məruz qalma. 

— 728 — 

---

66.3.

 

Normativ hüquqi aktın hüquqi tənzimləmənin həqiqi 

tələblərinə  uyğun  gələn  aydın  məqsədləri  və  prioritetləri 

olmalıdır.  Normativ  hüquqi  aktın  qəbul  edilməsi  üçün 

obyektiv  məqsədəuyğunluğun  olmamasına,  məsələnin 

zərurətdən  artıq  tənzimlənməsinə,  normativ  hüquqi  aktın 

normalarının  həmin  aktın  bəyan  edilmiş  məqsədləri  ilə 

ziddiyyət təşkil etməsinə yol verilmir. 

66.4.

 

Digər  normativ  hüquqi  aktla  tam  və  ya  qismən 

ziddiyyət təşkil edən normativ hüquqi aktda vəzifəli şəxslər 

üçün konkret  halda tətbiq edilməli olan aktı sərbəst seçmək 

imkanının 

yaradılmasına, 

həmin 

kolliziyanın 

həlli 

mümkünlüyünün  vəzifəli  şəxsin  iradəsindən  asılı  olmasına 

yol verilmir. 

66.5.

 

Daha  üstün  hüquqi  qüvvəyə  malik  olan  normativ 

hüquqi  aktın  sui-istifadəyə  məruz  qalmış  normaları  digər 

normativ  hüquqi  aktda  sui-istifadəyə  məruz  qalmış 

normaların əks etdirilməsinə səbəb ola bilməz. 

Maddə 67. Sui-istifadəyə məruz qalmanın tipik 

təzahürləri 

67.1.

 

Sui-istifadəyə  məruz  qalmanın  tipik  təzahürləri 

müəyyən  şəraitdə  artıq  baş  vermiş  sui-istifadə  faktları 

(sui-istifadə  indikatorları)  barədə  xəbər  verən  və  (və  ya) 

sui-istifadə  amillərinin  yaranmasına  (sui-istifadə  qabağı 

amillər) şərait yaradan müddəaların birləşməsidir. 

67.2.

 

Sui-istifadəyə  məruz  qalmanın  tipik  təzahürlərinə 

aşağıdakılar aiddir: 

67.2.1.

 

normativ  hüquqi  aktın  qəbul  edilməsi  zamanı 

formal-texniki şərtlərə riayət olunmaması; 

67.2.2.

 

normativ hüquqi aktın qəbul edilməsi müddətinin 

göstərilməməsi; 

— 729 — 

---

67.2.3.

 

mənafelər  balansının  pozulması  (yalnız  bir  qrup 

subyektlər üçün imtiyazların nəzərdə tutulması). 

67.3.

 

Formal-texniki  xassəli  tələblərin  yerinə  yetiril- 

məməsinə,  normativ  hüquqi  aktların  hüquqi  ekspertizası 

zamanı aşkar edilən pozuntuların aradan qaldırılmaması- na, 

0

 cümlədən normativ hüquqi aktın qəbul edilməsi qaydasının 

və (və ya) formasının pozulmasına yol verilmir. 

67.4.

 

Normativ 

hüquqi 

aktın 

qəbul 

edilməsi 

müddətlərinin  müəyyənləşdirilməməsinə,  qəbul  edilməsi 

nəzərdə tutulan normativ hüquqi aktın qəbul edilməsi əvəzinə 

məcburi  davranış  qaydalarının  sərbəst  inzibati  mülahizə 

əsasında fərdi hüquq tətbiq etmə aktları ilə əvəzlənməsinə yol 

verilmir. 

67.5.

 

Mənafelər  balansının  pozulması  nəticəsində  bir 

subyektlər qrupunun zərərinə olaraq digər subyektlər qrupuna 

güzəştlərin və imtiyazların  xüsusi  norma  müəyyən edilməsi 

yolu ilə verilməsinə yol verilmir. 

Maddə  68.  Normativ  hüquqi  aktların  (onların 

layihələrinin) 

sui-istifadəyə 

məruz 

qalmasına  dair  ekspertiza  keçirilməsinin 

əsas qaydaları 

68.1.

 

Normativ  hüquqi  aktların  (onların  layihələrinin) 

sui-istifadəyə 

məruz  qalmasına  dair  ekspertizasının 

səmərəliliyi  onun  sistemliliyi,  etibarlılığı  və  nəticələrinin 

yoxlanılmasının mümkünlüyü ilə müəyyənləşdirilir. 

68.2.

 

Normativ  hüquqi  aktların  (onların  layihələrinin) 

sui-istifadəyə  məruz  qalmasına  dair  ekspertizasının  sis- 

temliliyinin,  etibarlılığının  və  nəticələrinin  yoxlanılmasının 

təmin edilməsi üçün aşağıdakı qaydalara riayət olunmalıdır: 

— 730 — 

---