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Política científica de la Unión Europea
En 1998 la Dirección General de Investigación anunció su intención de reestructurar sus dos
órganos asesores (el Comité Consultivo de Investigación y Desarrollo Industrial y la Asamblea
Europea de las Ciencias y las Tecnologías) en un órgano bicameral que se conocería como
Foro Europeo de la Investigación y reuniría a las comunidades industrial y académica. Sin
embargo, de momento no se ha hecho pública la composición de este nuevo órgano.
Comités consultivos y grupos de evaluación en el
Cuarto y el Quinto Programas Marco:
Grupos de evaluación del Cuarto Programa Marc. No se ha recogido sistemáticamente información
sobre la distribución por géneros de los miembros de los grupos de evaluación. No obstante,
en el programa de formación y movilidad de los investigadores (FMI) y en el de investigación
socioeconómica focalizada (ISEF) se realizó un análisis de dicha información. En 1995, entre
el 11 y el 23% de los miembros de los grupos de evaluación eran mujeres, y estos porcentajes
pasaron a alcanzar entre el 15 y el 28% en 1997. En dos grupos de selección encargados de
decidir sobre el acceso a grandes instalaciones (actividad 2), la proporción de mujeres en el
total de miembros era de 1 de 31 (el 3%) y 1 de 7 (el 14%). En los siete grupos responsables
de asignar becas de postgrado y postdoctorales, becas para científicos con experiencia y becas
de reincorporación (actividad 3) específicas por disciplinas, los miembros femeninos
alcanzaban entre el 13 y el 24% del total. En el proceso de selección de medidas complemen-
tarias (Euroconferencias, cursos de verano y cursos prácticos), las mujeres representaban el 7%
de los primeros evaluadores y constituían el 20% de los grupos que evaluaban las propuestas
en Bruselas.
Grupos de evaluación del programa de investigación socioeconómic. Este programa se centraba en la
evaluación de las políticas científicas y técnicas y la investigación sobre la educación y sobre la
exclusión social y la integración en Europa. De los 184 miembros del grupo de evaluadores,
45 eran mujeres (el 25%).
Grupo de seguimiento del Programa Marco. El Grupo de seguimiento del Cuarto Programa Marco
no contaba con ninguna mujer entre sus miembros. En la actualidad, 3 de los 8 miembros del
Grupo de seguimiento del Quinto Programa Marco son mujeres (1999).
Comités consultivos y grupos de evaluación del Quinto Programa Marc. Durante el Quinto Programa
Marco se recogerá sistemáticamente la información relativa a la distribución por géneros de
los becarios y los miembros de los grupos de evaluación. Este espectacular cambio se puede
atribuir en parte a la inclusión del género entre los criterios de selección de los miembros de
los grupos de evaluación. La convocatoria de candidatos a los comités consultivos del Quinto
Programa Marco publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 13.6.98
afirmaba:
"La Comisión dotará a los grupos de expertos de una composición equilibrada, teniendo
en cuenta el origen geográfico y el ámbito de procedencia de sus miembros (en
particular, del sector industrial y de los servicios, del ámbito de la investigación y de la
innovación, de los usuarios y de los poderes públicos de regulación, y del ámbito
socioeconómico). Asimismo la Comisión procurará a este respecto que haya una
participación lo más equilibrada posible de hombres y mujeres." (cursiva añadida)
52
CREST
En 1998, las mujeres ocupaban
16 de los 45 puestos.
El desglose por países es el
siguiente (mujeres/total):
Países de la UE: Alemania 0/3,
Austria 0/2, Bélgica 2/4,
Dinamarca 0/2, España 1/2,
Finlandia 1/2, Francia 1/4,
Grecia 0/2, Irlanda 2/3, Italia 0/2,
Luxemburgo 1/3, Países
Bajos 1/3, Portugal 2/3,
Reino Unido 1/2, Suecia 3/3.
Países de la AELC: Islandia 0/2,
Liechtenstein 0/2, Noruega 1/2.
"Elaborando métodos que
permitan un trabajo científico
más interactivo y exclusivo,
podemos conseguir que
intervengan socios de todas las
partes y garantizar la plena
participación de las mujeres y
los científicos jóvenes... una
participación más amplia abre
nuevas perspectivas y afecta a la
forma de realizar y de enfocar
el trabajo científico."
Federico Mayor, Director General
de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (1999) Science nº 285, p
529. CREST

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Las candidaturas a los comités consultivos externos eran de carácter individual y correspondía
a la Comisión, en consulta con los Estados miembros, realizar la selección final. De los 303
miembros de los 17 comités consultivos, 80 eran mujeres (el 26%); además, 7 de los 17
comités estaban presididos por mujeres. Se lanzó una convocatoria de candidaturas
individuales para los grupos de evaluación encargados de examinar las propuestas que se
presentasen al Quinto Programa marco. El objetivo de la Comisión era que el 40% de los
miembros fueran mujeres.Todavía no hay estadísticas exactas disponibles, pero está claro que
las mujeres están bien representadas en dichos grupos.
Resumiendo, la Comisión ha empezado a progresar a grandes pasos hacia la inclusión de la
mujer en sus comités científicos y tecnológicos, tanto en términos de porcentajes como en
cifras absolutas. La oportunidad de adquirir experiencia a escala comunitaria se brinda ahora a
más mujeres.
Estados miembros
Conviene comparar las cifras comunitarias con las de los comités de los Estados miembros y
de otros países europeos. Algunos países escandinavos exigen que ambos géneros cuenten con
una representación mínima del 40% en los comités nacionales y ciertos organismos, entre los
que se incluyen los consejos nacionales de investigación (véase, por ejemplo, la enmienda a la
Ley finlandesa de igualdad entre géneros, 1995). En 1998, las mujeres ocupaban 4 de los 15
puestos del Comité británico de Ciencia y Tecnología (el 27%) y 17 de los 98 de los
diferentes Consejos de investigación (el 17%). En los Consejos de investigación la proporción
oscila entre el 6,3% y el 28,6%. En cambio, el EASO, un comité de altos funcionarios con
responsabilidades políticas en ciencia y tecnología, sólo contaba con 1 mujer entre sus 14
miembros (el 7%).También en 1998, 10 de los 71 miembros (el 14,1%) del Consejo
Científico Suizo eran mujeres, incluida su Presidenta. Ese mismo año, 6 de los 38 miembros
(el 16%) del Senado del Consejo Alemán de Investigación eran mujeres. En 10 de los 16
Estados federales alemanes, los Ministerios de Educación y Ciencia están dirigidos por
mujeres, y el titular del Ministerio federal de Educación y Ciencia también es una mujer.
Sin embargo, en muchos altos comités científicos alemanes el número de mujeres es muy
reducido. Este es también el caso en otros países, como Italia. En 1994, por ejemplo, el
Presidente, el Consejo presidencial (de 15 miembros) y el Consejo científico presidencial (11
miembros) del Consejo Italiano de Investigación eran hombres, aunque el 30% de sus
investigadores eran mujeres. En 1999, sólo 1 de los 8 miembros del Consejo presidencial era
una mujer, y los 24 miembros del Consejo científico eran hombres. En el capítulo anterior se
han comentado algunas cifras correspondientes a la financiación de importantes comités de
otros países.También se ofrece información al respecto en el apéndice VIII.
Este estudio de la situación de la mujer en los comités científicos importantes muestra que, si
bien algunos Estados miembros han avanzado de forma significativa en el aumento de la
participación femenina (por ejemplo, Finlandia y el Reino Unido), otros se quedan rezagados.
Los consejos de las entidades sin ánimo de lucro del sector privado cuentan a menudo con
una participación femenina inferior a la del sector público. Resulta especialmente
sorprendente que diversas organizaciones privadas que aportan grandes sumas de dinero para
la investigación médica o contra el cáncer no cuenten con ninguna mujer en sus consejos
supervisores (por ejemplo, no hay ninguna mujer entre los 10 miembros del consejo de
Wellcome Trust), o en sus grupos consultivos científicos o médicos (no hay ninguna mujer
entre los 10 miembros del grupo consultivo del Fondo Imperial de Investigación sobre el
Cáncer ni entre los 10 de la Fundación contra el cáncer Mildred Scheel).
Conformar la política científica
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Educación científica y
formación de élite en
Francia
Para conseguir el equilibrio
entre géneros en la toma de
decisiones de nivel superior, es
necesario que los chicos y las
chicas sigan el mismo tipo de
educación y formación. En
Francia, la mayoría de las
personas que ocupan puestos
superiores son miembros o ex
alumnos de las Grandes Écoles
(Escuelas Superiores). Las
Grandes Écoles están
especializadas en administración,
ciencia o gestión. Para ingresar
en ellas se han de superar unos
exámenes muy selectivos. En la
sociedad francesa, las Grandes
Écoles han llegado a ser una
especie de mito: muchas familias
sueñan con que uno de sus hijos
estudie en la École Polytechnique
o en la École Nationale
d'Administration, pero de
momento son pocos los que
sueñan lo mismo para sus hijas.
Además de ofrecer a sus
alumnos condiciones de estudio
privilegiadas, las Écoles les
brindan la posibilidad de
ingresar en el "círculo de
amigos" para toda su vida
profesional.
Claudine Hermann

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