M
ərhələ5: Layihə/Proqram_idarəetməsi'>Layihə/Proqram idarəetməsi
Layih
ə/Proqram idarəetməsi texniki metodları
Layih
ənin idarəetməsi 8-ci Şəkildə göstərildiyi kimi beş fərqli mərhələdən keçir.
Şəkil 8: Layihənin mərhələləri
Layi
hənin mərhələləri
Ha
şiyə 7: Layihəni səmərəli şəkildə idarə etmək üçün sənədləşmələr nümunəsi
Layih
əni başlama sənədi: giriş;yeni yanaşma qurmaq üçün hal;layihə-
nin m
əqsədləri;layihənin nəticələri;layihənin miqyası;layihənin xülasəsi;layi-
h
ənin resursları-kadrlar;layihənin resursları-maliyyə;layihənin hesabat struk-
turu;la
yıhənin müddəti; xəbərləşmə planı;fərziyyələr; məhdudiyyətlər və ris-
kl
ər;yekun müddəalar.
Layih
ənin elementlərini,mərhələlərini və təhvil yerlərini göstərən yük-
s
ək səviyyəli plan.
İşlək layihə planı,tapşırıqlara bölünmüş elementləri göstərən layihə
pla
nı; asılılıqları,səciyyəvi məsuliyyətləri və dəqiq resursları göstərən planın
“mühüm istiqam
əti”.
Riskl
əri siyahılayan və prioritetləşdirən və risklərin idarə olunmasına
v
ə azalmasına,əks-tədbirlərə və nəzərdə tutulmamaış hallara (əgər olarsa)kimin
m
əsul olduğunu göstərən risk qeydiyyat dəftəri.
Han
sı keyfiyyət standardlarının mövcud olduğunu bəyan edən keyfiy-
y
ət planı(uyğunsa) və ya layihə necə gözdən keçiriləcək və məhsul necə imza-
la
nıb dəqiq standardlara uyğun olduğu qəbul ediləcək.
Layih
ədəki uyğun maraqlı subyektlərin müəyyənləşdirilməsi və anali-
zi,onla
rın layihəyə necə təsir etməsi və layihə qrupunun,işin gedişi və açar mə-
s
ələlər üzrə maraqlı tərəfləri necə məlumatlandıracağı haqda xəbərləşmə planı.
Layih
ə irəli sür
Hesabla,planla
Gediş v
ə
müşahidə
N
ə
zar
ə
t
T
ə
hvil v
ə
imza
287
Kim üçün baca
rıq qurma ?
Baca
rıq qurma proqramı elə qurulmalıdır ki,o polis xidmətinin bütün işçilərini əhatə
etsin; orada apa
rılan işlərdə hər kəs üçün rol olmalıdır,kimsə ya könüllülük edir,ya da iş-
l
ərin uğurlu getməsi üçün kömək edir. İştirakçıarın hər birinin şəxsi inkişafı və gördüyü
işdən məmnuniyyət duyması mümkün olmalıdır; hər kəsin öz “payını alması” və anti-kor-
rupsiya ölçül
ərinin uğurlu dəyişimi istiqamətində “dönüş nöqtəsinə” çatması üçün işə
c
əlb olunması və girişməsi həvəsləndirilməlidir.
Baca
rıq qurma harada aparılmalıdır?
Mü
əyyən hazırlıqlar və planlaşdırmaların normal iş yerindən kənarda aparılması fay-
da
lıdır. Bu zaman gündəlik iş rejimi pozulmadan yenilikçi və yaradıcı düşüncə ortaya qo-
yulur. D
əyişiklik idarəetməsinin baş tutması üçün,onun polis qərargahında,polis təlim
m
əktəbində,hər bir bölgədə,hər bir şəhərdə,hər bir iş yerində və hər bir idarədə baş
verm
əsini təmin etmək vacibdir.
Baca
rıq qurma nə zaman baş verməlidir?
Baca
rıq qurma polis işçisinin karyerasının müxtəlif mərhələlərində baş verməlidir;la-
kin,po
lis işçiləri(and içən və ya içməyən) müxtəlif səviyyələrdə dəyişən və xüsusi rollar
v
ə məsuliyyətlər daşıyırlar,ona görə də təlim və inkişaf(bacarıq qurma)bu kateqoriyaların
h
ər biri üçün fərqli olacaq. Etika,əlbəttə,maşını saxlama qaydasını pozmağa görə sadə
saxlama c
əriməsindən turmuş öldürücü silahla şübhəlinin ölümünə qədər bütün polis
əməliiyyatlarına salınmalıdır.
T
əlim proqramı
Bu altbölm
ə təşkilat daxilində anti-korrupsiya addımlarını irəlilətməkdən ötrü,bacarıq
qurma, t
əlim və təkmilləşməni nəzərdən keçirir;bu,xidmətin bütün səviyyələrində müza-
kir
ə olunacaq.
R
əhbərlik: Rəhbərlik sıviyyəsindəki polis işçilərinin çox sahələrdə təlim və
t
əkmilləşməyə ehtiyacı vardır,məsələn,tələblərə cavab verən formalarda liderlik
ha
zırlığı,qarşı tərəfin problemlərini bölüşmək,qulaq asmaq sahələri üzrə. Onlar
strategiya qurma
lı(ətraflı qiymətləndirmə və analizdən sonra),aparılan səyləri sar-
sıstmayan və onların doğru təhlilini və işini təmin edən dəstəkverici siyasətlə-
ri,praktikala
rı və prosedurları ortaya qoymalıdırlar.
R
əhbərlik, həmçinin,intizam dinləmələrini və ya tribunalları aparmaq üz-
r
ə,müəyyən hallar üzrə necə səmərəli dinləmələr aparmaq üzrə(ədalətin və dəlil-
l
ərin qaydalarını yadda saxlayaraq) və uyğun cəzaların(lakin hümanist)necə veril-
m
əsi haqqında təlimlər keçməlidirlər.
288
R
əhbərlik açıqlıq və şəffaflığa ehtiyaçın olduğunu müzakirə etməli və tənqid-
l
əri alqışlayaraq izləmə orqanları ilə yaxşı əlaqələr saxlamalıdır. O əks tədbirlər
v
ə gözlənilməyən hallar da nəzərə alınmaqla güclü risk qiymətləndirməsinin apa-
rılmasını təmin etməlidir və tam media idarəetmə siyasətinə malik olmalıdır.
Baş idarə rəhbərləri: Yüksək rəhbərlik baş idarə rəisi dəstəkləməlidir və on-
lar,t
əşkilat daxilində öz sahələrini baş rəis kimi oxşar yolla aparmalıdırlar. Onlar
korrupsiya d
əlillərinə açıq olmalı və bu dəillər əsasında tez hərəkət etməli,araş-
dırmalı və onları aradan qaldırmalıdırlar; ona görə də onların bu məsələlər üzrə
t
əlim keçmələri və kadrlarla səmərəli iş aparmaq iqtidarında olmaları lazımdır.
Yüks
ək rəhbər,araşdırma aparan, kamil və ictimaiyyətdən və ya daxili xəbərçidən
g
ələn iddiaları inkar etməkdə heç də tələsgən olmayan adam olmalıdır. Yuksək
r
əhbərlər bu cür həssas məsələlərin necə araşdırılması üçün və xüsusi şəraitlərin
qeyri-r
əsmi həllərə əsas yaradıb-yaratmadıqlarını,yoxsa onların tam rəsmi araş-
dırma mövzusu olmaları haqqında təlim keçməlidir.
Orta s
əviyyələi rəhbərlər: Orta səviyyəli rəhbərlik öz qrupları daxilində
ged
ən qeyri-etik və ya korrupsiyalı praktikalar ilə bağlı onlara ötürülən informa-
siyla
ra açıq olmalıdırlar.Bu səviyyədəki rəislər şikayətlərlə necə davranmaq haq-
da t
əlim keçməlidirlər. Hansı növ hadisələrin qeyri rəsmi yollarla həll edilməsi və
işin nə zaman yüksək rəhbərliyə və ya peşəkar standardlar idarəsinə göndərilməsi
il
ə bağlı təlim keçməlidirlər.Onlar ictimaiyyət nümayəndələrindən şikayətlər al-
dıqda “müştəriyə fokuslanan” olmalı və onları peşəkarcasına və məhsuldar həll
etm
əlidirlər.
Birinci s
əviyyədə olan rəhbərlər: Birinci səviyyəli rəhbər polis korrupsiyasını
s
əmərəli şəkildə həll etmək üçün təşkilat daxilində ən nüfuzlu və əhəmiyyətli şəx-
sdir. R
əhbər öz rəhbərliyi altında gedən korrupsiyanı müşahidə edə bilər. Birinci
s
əviyyədə olan rəhbərin korrupsiyaya qarşı qəbul etdiyi yanaşma anti-korrupsiya
baca
rıq proqramı qurma prosesində ən vacibdir. Praktiki operativ polis işi kon-
tekstind
ə ssenarilərdən istifadə edərək korrupsiyanı necə nöqtələmək üçün təlim-
l
ər keçirilməlidir,məsələn,kamerada olan məhkumla sövdələşməyə gedib daha
yum
şaq münasibət əvəzinə və ya korrupsiya sınaqdan keçirmək yolları vasitəsilə
k
əşfiyyat əldə edilir.
İşə yeni alınan polis işçiləri: Yeni ışə alınan işçilər çox zaman xoş niyyətlərlə
v
ə yüksək ideyallarla işə başlayırlar,lakin əgər onlar korrupsiya ilə üzləşirlərsə,
sü
rüşkən təbiətli olsalar,korrupsiyaya qoşulurlar. Yeni işə alınanların, polisliyin
heç bir zaman d
əyişməyən təbiətindən və utanmazlıqdan qorunmasi lazım-
dır.Yeni işə alınanların polis “ön cəbhəsinə” keçməsindən öncə, onlarla tam ha-
zırlıq keçmək lazımdır və işə başladıqları zaman onlara ekspert göstərişləri
289
Dostları ilə paylaş: |