95
etsin. SSRİ isə bunun əleyhinə idi. 1948-ci ildə ABŞ SSRİ-nin də
iştirakı ilə siyasi və hərbi təşkilat yaratmaq məsələsini irəli sürdü.
Lakin SSRİ buna razı olmadığına görə ABŞ-ın rəhbərliyi ilə 1949-cu
il aprelin 4-də Şimali Atlantika paktı (NATO) yaradıldı.
Yenə ABŞ-
ın iştirakı ilə 1951-ci ildə yeni bir hərbi pakt olan ANZYUS təşkil
edildi.
1951-ci ilin sentyabr ayında San-Fransisko şəhərində 48
dövlətin iştirakı ilə Yaponiya ilə sülh müqaviləsi imzalandı. Həmin
müqaviləni Çin və Koreya məsələsində narazı qaldığına görə SSRİ
və onun təsiri altında olan Polşa və Çexoslovakiya imzalamadılar.
ABŞ-ın xarici siyasətində Avropa da əsas yer tuturdu. İkinci
dünya müharibəsindən sonra ABŞ-ın Yunanıstan və Türkiyəyə təsiri
xeyli gücləndi. Bundan məqsəd SSRİ-yə qarşı həmin ərazilərdən bir
plasdarm (meydan) kimi istifadə etmək idi. 1947-ci ildə İngiltərə
hökuməti vəziyyətinin maddi cəhətdən kifayət qədər yaxşı
olmadığına görə bu ölkələrə yardım etməkdən imtina etdi. Bu
əlverişli imkandan istifadə edən ABŞ bu missiyanı dərhal öz üzərinə
götürdü. 1947-ci ilin martın 12-də məşhur «Trumen doktrinası» elan
edildi. Həmin doktrinaya əsasən Yunanıstan və Türkiyəyə 400
milyon dollar yardım göstərilməsi nəzərdə tutulurdu. Əslində isə
onun arxasında SSRİ-yə qarşı həmin ərazilərdə özünə hərbi dayaq
yaratmaq məqsədi gizlənirdi.
1947-ci il iyun ayının 5-də ABŞ-ın dövlət katibi Marşal
tərəfindən hazırlanmış xüsusi plan konqres tərəfindən bəyənildi ki,
bu da tarixə «Marşal planı» adı ilə daxil edildi. Həmin planda İkinci
dünya müharibəsində zərər çəkmiş Avropa ölkələrinə ABŞ-ın kömək
etməsi nəzərdə tutulurdu. İkinci dünya müharibəsi nəticəsində
Avropada dağıdılmış təsərrüfatı bərpa
etməyə bu köməyi etməzdən
əvvəl ABŞ-ın özünün həmin ölkələrdəki daxili vəziyyəti öyrənməyi
bir şərt kimi irəli sürülürdü. SSRİ buna razı olmadı. 1948-1952-ci
illərdə Avropanın 16 ölkəsi 12,5 milyard dəyərində olan Marşal
planına qoşuldu. Ancaq Finlandiya, İspaniya və Avropanın «sovet
modeli» əsasında qurulmuş sosialist ölkələri bu plana qoluşmadılar.
ABŞ-ın xarici siyasətində bu dövrdə 3-A ölkələrinə, yəni
Asiyanın, Afrikanın və Latın Amerikasının inkişaf etməkdə olan
ölkələrinə «kömək etmək» məsələsi də mühüm yer tuturdu. Əslində
bu kömək altında ABŞ onları öz təsiri altına almağı planlaşdırırdı.
1947-ci ilin sentyabrın 2-də ABŞ bu məqsədlə Latın Amerikası
96
ölkələri ilə «Qərb yarımkürəsinin müdafiəsi» paktı adlanan Rio de
Janeyro paktını imzaladı. 1948-ci ilin aprelində isə 29 dövlətin
iştirakı ilə Amerika dövlətləri təşkilati yaradıldı.
Onu bəzən istehsza
ilə «Vaşinqton müstəmləkələri nazirliyi» də adlaнdırırdılar. 1949-cu
ilin yanvarın 20-də Trumen asılı ölkələrə texniki-iqtisadi «kömək»
təklifini irəli sürdü. Lakin belə bir şərt irəli sürüldü ki, əgər onlar
inqilabi mübarizədən əl çəksələr və ABŞ-ın «demokratik»
ənənələrinə əməl etsələr, onlara bu «kömək» ediləcəkdir.
ABŞ-ın 1950-ci ilin iyununda Koreyaya müdaxiləsi Trumenin
nüfuzunu zəiflətdi. Eyzenhaner öz memuarlarında yazırdı ki,
vətəndaş müharibəsi və iki dünya müharibəsindən sonra bu ABŞ
tarixində ən qanlı müharibə idi. Çünki bu müharibədə ABŞ 398 min,
onun müttəfiqləri isə 29 min adam itirdilər.
ABŞ D.Eyzenhauerin prezidentliyi dövründə
(1952-1960-cı illər)
1952-ci ilin noyabrında keçirilən prezident seçkilərində
Koreyada aparılan müharibəyə son qoymağı seçki qabağı
platformasında elan etmiş, Avropada müharibə dövründə ABŞ
qoşunlarının baş komandanı olmuş, «Overlord» əməliyyatına başçılıq
etmiş, Almaniyanın dörd işğal zonasından
birinə rəhbərlik etmiş,
həmçinin əvvəllər bir idmançı kimi ABŞ-da tanınmış Duayt
Eyzenhauer qələbə çaldı. O, respublikaçılar partiyasından idi.
Eyzenhauer ABŞ-ın hakimiyyətə gəldikdə Amerika xalqı tərəfindən
rəğbətlə qarşılanan, hakimiyyətdən getdikdə də rəğbətlə yola salınan
prezidentlərindən olmuşdur.
Eyzenhauer hakimiyyətə gəlməmişdən qabaq demokratların
dövlətin iqtisadiyyata fəal müdaxiləsi prinsipini tənqid etmiş və
fərdiyyətçiliyə qayıtmağın əlverişli olduğunu göstərmişdir. Lakin
hakimiyyətə gəldikdən sonra o öz iqtisadi siyasətini «dinamik
mühafizəkarlıq» adlandıraraq bir növ Ruzveltin siyasətini davam
etdirdi. Siyasətdə realist olan Eyzenhauer tezliklə başa düşdü ki, ABŞ
kapitalizmi artıq çoxdan korporativ kapitalizmə çevrilmişdir və
dövlətin iqtisadi və sosial sahədə rolunu nəinki ixtisar etmək, əksinə,
artırmaq lazımdır. 50-ci illərdə ABŞ-ın dövlət mülkiyyəti 276
milyard dollar təşkil edirdi. Bu rəqəm 1960-cı ildə birlikdə
götürüldükdə Fransa, AFR, İtaliya, Belçika, Hollandiya və
97
Lüksemburqun dövlət mülkiyyətindən çox idi. Eyzenhauer daxili
siyasətində, xüsusilə sosial sahədə özündən əvvəl hakimiyyətdə
olmuş demokratların siyasətini bir neçə əlavələrlə davam etdirməyə
başladı. O, azad rəqabət və azad ticarət
prinsiplərini bərpa etmək
tezislərindən əl çəkdi. Bununla bərabər o, Trumen hökumətinin tətbiq
etdiyi iqtisadiyyat üzərində nəzarət tədbirlərini ləğv etdi. Məqsəd
durğunluğu aradan qaldırmaq, işsizliyi minimum həddə endirmək,
inflyasiyaya yol verməmək idi. Görülən tədbirlər nəticəsində ABŞ
iqtisadiyyatında irəliləyiş təmin olundu. Yüksək məşğulluq səviyyəsi
və qiymətlərin sabitliyi saxlandı. Bütün ölkədə kütləvi istehslakın
rəmzi olan ticarət mərkəzləri yarandı. İri müəssisələr –
konqlomeratlar meydana gəldi. 500 nəhəng korporasiya ölkənin
həyatı üzərində nəzarəti öz əlinə aldı. Amerikalılar
ilk dəfə olaraq
«firavanlıq dövləti»nin bəhrəsini gördülər. Təsadüfi deyildir ki, XX
əsrin 50-ci illərindən 70-ci illərinin sonuna qədər olan dövrü ABŞ-ın
«Qızıl əsri, varlanma və çiçəklənmə əsri” adlandırılır. O, vergiləri
azaltdı, səmərəli kredit siyasəti yeritməyə başladı. Həmçinin əhalinin
həyat səviyyəsinin yüksəlməsinə nail oldu. Sosial təminat sistemi
genişləndirilərək daha 10 milyon adama şamil edildi. Onun dövründə
bir nəfərə 50 m
2
mənzil sahəsi düşürdü. Bu dövrdə Leyvit evlərinin
tikilməsinə başlandı. Leyvit xüsusi mənzillər quraşdırırdı ki, onları
hazır şəkildə istənilən yerdə aparıb qurmaq mümkün idi. Əhalinin
çoxunun xüsusi mənzilləri oldu. Təsadüfi deyil ki,
Eyzenhauerin
dövründə əhalinin yarıdan çoxu orta təbəqəyə çatdı. 50-ci illərdə
ABŞ-da güclü elmi-texniki inqilab baş verdi. Bu dövrdə ABŞ-ın
üçüncü böyük şəhəri olan Pensilvaniya ştatındakı Filadelfiyanın
yerini Koliforniya ştatındakı Los-Anceles tutdu. Bu zaman əhalinin
¾ hissəsinin evində artıq televizor var idi. Ölkədə bu dövrdə 7,5 min
mil şosse yolu çəkildi. 50-ci illərdə ölkədə sənaye məhsulu istehsalı
45%, kənd təsərrüfatı isə 17% artmışdı. 50-ci illərdə ABŞ
iqtisadiyyatı üçün səciyyəvi cəhət istehsalın avtomatlaşdırılması
oldu.
Bununla bərabər elmi-texniki inqilab ABŞ fermer təsərrüfatının
dağılmasını sürətləndirdi. Bu dövrdə, kənd təsərrüfatı əhalisinin sayı
5 milyon azaldı. Hər il kənd əhalisində 5% ixtisar getdi.
Eyzenhauerin dövründə ölkədə makkartizm tüğyan etməyə
başladı. Onun əsası hələ Trumenin dövründə senator seçilmiş Cosef
Makkarti tərəfindən qoyulmuşdur. Bu kampaniya güya SSRİ başda
98
olmaqla dünya kommunizminin ABŞ-a qəsd təşkil etməsi barədə
vahimə yaradılması əsasında aparılırdı. O, 1950-ci ilin fevralında
bildirdi ki, ABŞ-ın dövlət departamentində 205 nəfər kommunistin
olduğunu müəyyənləşdirmişdir. Əslində bu siyasət SSRİ-yə qarşı
çevrilmiş, antisovet, antikommunist mahiyyət daşıyırdı.
Respublikaçıların hakimiyyəti dövründə konqresin
tərkibində Cosef
Makkartinin başçılığı altında xüsusi komissiya da yaradılmışdı. Onlar
göstərirdilər ki, Ruzvelt ölkədə sosializm qurmağa çalışırmış. Ona
görə də onun dövrü «satqınlıq dövrü»dür. Həmçinin bir sıra
mütərəqqi Amerika mədəniyyət xadimlərinə, o cümlədən, Çarlz
Çaplinə qarşı təqiblər başlandı. O, ölkəni tərk etməyə məcbur oldu.
Ölkədə bir sıra irticaçı təşkilatlar, o cümlədən «Amerika legionu»,
«Ku-kluks-klan», «Kolumbiya cəngavərləri», «Xarici müharibənin
veteranları» təşkilatları Makkartinin fəaliyyətini müdafiə edirdilər.
1953-1954-cü illərdə sağ qüvvələrin hərəkəti son həddinə çatdı.
Külli miqdarda dövlət vəsaiti bu işə sərf olundu. Bu kampaniya
1954-cü ildə sona yetdi. Makkarti artıq ordunu da günahlandırdıqda
və bu televiziya ilə verildikdə Amerika xalqı dözmədi. Nüfuzdan
düşdüyünü görən konqres 1954-cü il dekabrın 2-də onu müqəssir
bildi.
Bu dövrdə hakim dairələrdə antikommunist əhval ruhiyyə yenə
də davam edirdi. Belə ki, 1954-cü
ilin avqustunda Eyzenhauer
konqress tərəfindən «Kommunistlərin fəaliyyəti üzərində nəzarət
haqqında» qanun verilməsinə nail oldu. Həmin qanunla Kommunist
partiyasının fəaliyyəti qadağan edildi.
1950-ci ildə zəncilər öz azadlığı uğrunda mübarizəni
gücləndirdi. 1954-cü ildə Eyzenhauer məktəblərdə seqreqasiya – irqi
ayrı-seçkilik prinsipindən qəti əl çəkilməsi haqqında konqress
tərəfindən qanunun qəbul edilməsinə nail oldu. 1955-ci ildə Alabama
ştatında avtobusda irqi ayrı-seçkilik böyük həyəcana səbəb oldu. Ona
görə 1957-ci ildə konqres yeni bir qanun verdi ki, zəncilər ağlarla
bərabər vətəndaşlıq hüqüquna malikdirlər.
Lakin bu qanunlar yerinə
yetirilmədi. Ancaq 60-cı illərdə bu siyasət reallığa çevrildi.
Bu dövrdə ABŞ-ın xarici siyasətində də müəyyən cəhətlər
özünü göstərməyə başladı. İlk növbədə Eyzenhauer verdiyi vədə
əməl edərək 1953-cü ilin iyulun 27-də Koreyada müharibənin
qurtarmasına nail oldu. Hələ prezident Trumenin dövründə
Moskvada ABŞ-ın səfiri işləmiş Kennon tərəfindən işlənib