9
etməklə siyasətlə digər elmlər arasındakı fərqin çox az olduğunu göstərir. Bundan
əlavə, "agah olmaq" ifadəsi insana batini və fərdi şəkildə yanaşmadan söhbət açır.
Sonda Buəli Sina da siyasəti ümumilikdə məsləhətlə bağlı olan elm kimi
tanıtdırmasına baxmayaraq, növlərin bəyanı məqamında onu hökumətin idarə
olunması və səltənət elmi hesab edir.
4. Təriflərin digər qrupu siyasəti kütləvi və ictimai həyatın ehtiyaclarını əhatə
edən bir məfhum hesab edir. Belə ki, Robert Dall deyir: "Siyasət bəşər həyatının
qaçılmaz həqiqətlərindən biridir. İnsanlar zamanın hər anında bir növ, siyasi
məsələlərlə üzləşirlər."25
Unsur Əl-Mali Keykavus ibn Vəşmgir "Qabusnamə"də siyasəti padşahın
öhdəsində olan bütün vəzifələr hesab edir və padşahın mühüm vəzifələrindən
birini əmr vermək kimi tanıtdırır və qüdrətin istifadə edilməsini siyasətin əsas
məğzi olduğunu düşünür.26
Beləliklə, politologiya elmi alimlərinin vahid və əhatəli bir tərif üzərində fikir
birliyinə malik olmamasını və təqdim edilən təriflərdən bəzilərinin məfhum
baxımından bir-biri ilə həddən artıq fasiləyə sahib olmasını nəzərə almaq
lazımdır. Həmin səbəbdən, İslamda siyasi sistemin bəyan və təhlil edilməsi
məqamında siyasətə münasib tərifin verilməsi çətin olması ilə yanaşı, onun
aşkarcasına zəruri olması da hiss edilməkdədir.
"Siyasət (politologiya) elmi" məfhumu
Siyasət elminin tərifinin siyasətin tərifi ilə birbaşa bağlılığı vardır. Siyasət
ümumi və xüsusi olmaqla iki şəkildə tərif olunduğu kimi, siyasət elmi də iki cür
tərif edilir. Siyasətin ümumi olması prinsipinə əsaslanaraq siyasət elmi "ondan
istifadə etməklə xüsusi hədəfin həyata keçməsi üçün tərəqqi mühitinin daha da
genişləndirilməsini mümkünləşdirən cəmiyyətin rabitə, iqtisadi və mədəni
məsələlərinin məcmusunu idarə və himayə etməklə bağlı olan bir elmdir."
Bu təriflə siyasət elmi müəyyən formada cəmiyyətin müxtəlif məsələlərinin
idarə edilməsi ilə bağlı olan bütün elmlərə şamil olur. Amma siyasətin xüsusi
tərifinə istinad edərək siyasət elminin tərifi aşağıdakı kimidir:
"Ondan istifadə olunması ilə ictimai məsələlərin məcmusunu idarə və
tənzim etmək üçün imkanı yaradan və rabitələrin inkişafı və ictimai məsələlər
arasındakı münasibətlərin islah edilməsinə səbəb olan bir elmdir."
25 Robert Dall, "Təcziyye və tərkibe cədide seyasət", səh. 1. Tərcümə: Hüseyn Zəfəriyan.
26 O, "Qabusnamə"də yazır: Beləliklə, padşah əmr verən deyilsə, o, padşah deyil. Belə ki,
onunla digərləri arasında fərq olduğu kimi, əmr verməkdə də fərqlər olmalıdır, çünki
soltanların mülkiyyət sistemi rəhbərlik etməyə (əmr verməyin) tabedir və hakimiyyət
siyasətdən başqa, digər bir şeylə mümkün deyil. Nəticədə, siyasət yürütməkdə nöqsana yol
vermək olmaz ki, əmirlər (tabelikdə olanlar) tabe olsunlar və peşələr nöqsansız olsun.
("Qamusnamə", səh. 232. Qulamhüseyn Yusifinin düzəlişləri ilə)
10
Bu təriflə siyasət elminin əhatə dairəsi müəyyən həddə daha da məhdudlaşır
və ümumi tərifdən fərqli olaraq mövzu baxımında o, daha da müəyyənləşir.
Məktəblər, dünya görüşü və hədəflərin fərqliliyi siyasətin müxtəlif şəkildə
tərif və təfsir (izah) olunmasına səbəb olduğu kimi, siyasətə tabe olan siyasət elmi
məsələsinə də düşüncə və nəzəriyyələrin çoxluq və pərakəndəliyi yol tapmışdır
ki, onların arasından siyasət elmi ilə bağlı çıxarılan aşağıdakı bir-neçə müxtəlif
nəticəyə işarə etmək olar:
o
Dövlət və siyasi təşkilatlar haqqındakı elm
"Aşinayi ba elm seyasət" adlı kitabda belə yazılır: Siyasət elmini dövlət elmi
və ya teoriyalar, təşkilatlar və dövlətlətin fəaliyyətləri ilə bağlı olan ictimai
elmlərə aid bir ixtisas ünvanında tərif etmək olar. Daha geniş prizmadan
yanaşdıqda, siyasi qüdrət əldə etmək və milli siyasətdə öz nüfuzunu
genişləndirmək, həmçinin, ictimai dəyişikliklərə rəhbərlik etmək ardınca olan və
az-çox dövlətdən ayrı qrupların, təşkilat və müəssisələrin fəaliyyətini də
yuxarıdakı tərifə əlavə etmək olar.27
o
Qüdrəti tanıma (qüdrətlə tanışlıq) elmi
Siyasətin əsalətinə təkid edən Harold Lasvel28, Çarlz Meryam29, Maks
Veber30, Bertrand Rassel31, Vatkins32 və Hans Morganta33 kimi tədqiqatçılar
qüdrətin siyasətin əsas məfhumu olması və siyasət elminin bütün şaxələri ilə
əlaqə yaratması etiqadına malikdirlər.34 Buna əsasən, siyasət və siyasət elmi
təməli zəminədə cəmiyyətdə mövcud olan qüdrətin mənbə və nişanələri ilə
məşğuldur və nəzəri və praktiki siyasət baxımından qüdrət ən mühüm amil
olduğundan, qüdrətin tanınması siyasətin ən əsas vəzifəsi kimi nəzərə çarpdırılır.
Lasvelin siyasətin tərifi ilə bağlı söylədiyi kimi: "Siyasət elmi təcrübi bir sistem
qəlibində olaraq qüdrətin hansı şəkildə formalaşmasının keyfiyyətinin
öyrənilməsi və onda hansı paya malik olmasından ibarətdir və siyasi fəaliyyət
qüdrət əsasında həyata keçən bir fəaliyyətdir."35
27 Rudi, Karlton Klaymer və Anderson, Tuton Ceymz və Kristol, Karl Kuimbi, Aşinayi ba elm
seyasət, səh. 10. Tərcümə: Bəhram Mələkuti.
28 H. Lasswell.
29 Merriam
30 M. Weber.
31 B. Russell.
32 Watkins.
33 Hans Morgenthau.
34 Bonyadhaye elme seyasət, səh. 28.
35 Müraciət edin: Robert Dall, "Təcziye və təhlile cədide seyasət", səh. 1. Tərcümə: Hüseyn
Zəfəriyan.