dünyada nüfuzunun artmlması da vacib məsələdir. Beləliklə, «mürəkkəb cəmiyyətdə ictimai rəyin ayn-ayn seqmentləri
meydana çıxır ki, bunların da arxasında öz mənafeləri, ustanovkalan, bu və ya digər problemin həllinə müxtəlif təsir
imkanlan olan ictimaiyyət [252 - 253] qrupları dayanır).' Bu ictimai rəyi öyrənməyi və nəzərə almağı zəmri edir.
Demokratik idarəçilik formalan olan müasir cəmiyyətlərdə ictimai rəyin rolu getdikcə artmaqdadır. Bu, bir
neçə vəziyyətlə şərtlənmişdir:
Birincisi, idarəedici təbəqənin yeritdiyi siyasətə ictimaiyyətin təsir göstərmək imkanlan kəskin surətdə artır.
Burada seçkilər, referendumlar, parlamentdə və ya hökumətdə təzyiq qmplan, vətəndaş itaətsizliyi aktlan xüsusi qeyd
edilməlidir.
İkincisi, demokratik cəmiyyətlər kütləvi informasiya vasitələrinin çoxşaxəli sisteminə malikdir.
Bunlardan bir
çoxu alternativ nöqteyi-nəzərləri müdafiə edir. Bunun sayəsində ictimaiyyət cəmiyyətdə baş verən bütün hadisələr
barəsində dərhal informasiya ala bilir. Bu halda cəmiyyətin əksər üzvlərində məlum hadisələrə və hakimiyyətin qəbul
etdiyi qərarlara münsibətdə sabit mövqe formalaşır.
Üçüncüsü, demokratik cəmiyyətlərdə liderlərin irəli sürülməsi ictimai rəy dalğasında baş verir. Əgər lider
ictimai rəyin dəyişilməsindəki ümumi meylləri qavramışdırsa, onun siyasətini ictimaiyyətin müxtəlif nümayəndələri,
sonra həm də siyasi xadimlər müdafiə etməyə başlayacaqlar.
Kütləvi informasiya vasitələri ictimai rəyə ən müxtəlif formalarda təsir göstərmək imkanlarma malikdir.
Onların fəal təbliğat istiqaməti ümumən etiraf olunur. Bir neçə misala müraciət edək.
İkinci dünya müharibəsindən sonra ABŞ-da papiros çəkmək dəb halını almışdı. Otaqda və ya ofisdə papiros
çəkmək adi iş sayılırdı. Lakin 1957-ci ildə həkimlər sübut etdilər ki, o, orqanizmə sarsıdıcı təsir göstərir. Amerikalıların
ictimai rəyi kəskin surətdə dəyişildi: kütləvi informasiya vasitələrində sağlam həyat tərzi uğmnda geniş kampaniya
fəallaşdı. Hazırda papiros çəkənlər ümumi məzəmmət obyektinə çevrilmişlər. Qeyri-sağlam meyllilik sosial statusa və
nüfuza [253 - 2541 təsir göstərə bilər: papiros çəkənləri bəzi işlərə qəbul etmirlər. Bütün cəmiyyət papiros çəkməyə
qarşı mübarizəyə meyllidir.^
Başqa bir misala müraciət edək. Keçmiş SSRİ-də 80-ci illərin sonunda ictimai rəy (xüsusən Rusiyada yaşayan
əhali tərəfindən) Şimal çaylarının axannın qismən dəyişilməsi və suya kəskin ehtiyacı olan Cənub ərazilərinə
axıdılması layihəsinə qarşı çıxdı. KİV-lər bir qrup ziyalının etirazını fəal müdafiə etdi. Əksəriyyətin rəyi dəyişildi,
tezliklə layihənin maliyyələşdirilməsinin dayandırılması barədə dövlət qəran qəbul olundu.
Üçüncü bir misal: Məlum olduğu kimi vaxtilə Azərbaycanda da atom-elektrik stansiyasının inşası gündəlikdə
da-anırdı. İctimai rəy atom-elektrik stansiyalanm olduqca münasib, ekoloji cəhətdən yaxşı göstəriciləri olan,
perspektivli stansiyalar kimi qəbul edirdi. Lakin Çemobil AES-də baş verən qəza və onun nəticələri nəinki SSRİ-də,
həm də bütün dünyada AES-lər ətrafında formalaşan ictimai rəyə sarsıdıcı zərbə endirdi. Azərbaycanda AES tikintisi
ideyası öz aktuallığını tam itirdi. Fəaliyyətdə olan AES-lərin dayandınhb-dayandmlmaması məsələsi geniş müzakirə
olunmağa başladı. Onlann texniki-texnoloji göstəriciləri hərtərəfli təhlil edildi. Nüfuzlu təşkilatların inspeksiyalan
həyata keçirildi. Mütəxəssislər ciddi səy göstərməli və sübut etməli oldular ki, qəza AES-in tikintisində və istismannda
yol verilən əsaslı nöqsanların, qüsurlarm nəticəsidir, AES kompleksinin inşası və fəaliyyəti isə elmin, texnikanın
mühüm nailiyyətidir.
Etiraf etməliyik ki, AES-lərə neqativ münasibət məqamları ictimai rəydə indi də güclüdür.
Kütləvi informasiya vasitələrinin təbliğat işi ictimai rəyin istiqamətliliyi, intensivliyi və inteqrasiyası barədə
dəqiq, elmi cəhətdən əsaslandırılmış məlumatlara istinad etməlidir. Geniş mənada təbliğatın məqsədi ictimaiyyət
tərəfindən idarə [254 - 255] edən tərəfə lazımlı nöqteyi-nəzəri qəbul etməyə
istiqamətləndirməkdən,
iqtisadi, siyasi və
ya sosial hadisələri müdafiə və ya rədd etməyə yönələn ustanovkalar sistemi yaratmaqdan ibarətdir. Natiqlərin kütlə
qarşısında çıxışlan, jumallardakı və qəzetlərdəki məqalələr, radio və televiziya verilişləri, reklam, əmtəələrin bazarda
irəliləməsi və s. - bütün bunlar ictimai rəyə təbliğat xarakterli təsirin nümunələridir.
Bir çox tədqiqatçılar təhsil prosesini də təbliğata aid edirlər. Çünki təlim gedişində müəllimlər şagirdlərə,
tələbələrə, dinləyicilərə onlan əhatə edən gerçəklikdəki hadisələr barəsində öz xüsusi rəylərini aşılamağa çalışırlar.
Yaxşı məlumdur ki, təlim prosesində fasiləsiz təbliğat təhsil alan şəxslərin şüuruna müəyyən nöqteyi-nəzərlərə uyğun
gələn norma və dəyərləri daha möhkəm surətdə aşılamağa imkan verir.
Kütləvi informasiya vasitələrinin ictimai rəyə məqsədyönlü təsiri zamanı bir sıra suallar ortaya çıxır. Hansı
halda təbliğat insan davranışında ən böyük dəyişikliklər yaradır: təbliğatın ictimaiyyət nümayəndələrinə təsiri
əhəmiyyətli olanda, yoxsa həmin təsir zəif, ehtiyatlı olanda? İctimaiyyət nümayəndələrinin nöqteyi-nəzəri əvvəlki,
arhq formalaşmış nöqteyi-nəzərdən xeyli dərəcədə kənara çıxdıqda, yaxud bu kənara çıxma əhəmiyyətsiz olduqda
təbliğata strategiyasmı necə formalaşdırmaq lazımdır? Qəbul olunmuş rəydən kənara çıxmaları dərk etməyi adətən
koqnitiv dissonans adlandırırlar. Burada iki nöqteyi-nəzəri fərqləndirmək olar. Bəzi alimlər belə zənn edirlər ki.
‘ Фролов C. C Социология. Москва, 2000, с. 247-248.
Misal bu mənbə üzrə verilir: Кравченко A. И. Социология. Москва-Екатеренбург, 2000, с. 146-147.
101