Sunset Clauses in International Law and their Consequences for eu law

parties of the ECT.
6.4.2.
Agreement to amend the substantive content of the ECT 
As it was mentioned above, the special protection dedicated to investments, which generate duties to 
host states is the core past of the provisions of the ECT, while the sunset clause simply sets up the 
duration of the validity of such rules.
265
  
That said, instead of amending the sunset clause, the alternative option would be to amend the 
substantive provisions (primary legal rules) of the ECT, which protect equally, as an example 
investments in fossil fuel and renewable energy. In that sense, the ECT would become a treaty more 
compatible with the goals of the Paris Agreement, and investments in renewable energy will continue 
to receive a high level of protection due to the ECT.
However, both options to amend either the sunset clause provision itself and the substantive 
provisions of the ECT, especially the provisions in relation to the investment arbitration, are subject to 
a very rigid amendment process. 
6.5.
 
The 
ultimum refugium
 of the modification of the ECT among the 
Member States of the EU and then termination 
Negotiations to amend a multilateral agreement is technically more difficult than with bilateral treaties. 
Aust identifies three basic problems: 1) amendment process can be as difficult as bringing into force 
the original treaty, 2) even more troublesome the long life of multilateral treaties implies that there 
would definitely be a need for amendment, and 3) the amendment procedures are generally 
inadequate, leading to amendments that do not bind all the parties.
266
 
In case of making amendment proposals that allow the ECT to be more compatible with the goals of 
the Paris Agreement, without the required consensus from the other Parties, the 
ultimum refugium
would be the modification or the mutual termination of the ECT only among the EU Member States. 
262
Agreement between the Government of Canada and the Government of the Republic of Poland for the Promotion and 
Reciprocal Protection of Investments E101511 - CTS 1990 No. 43, Article 14. 
263
Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) between Canada, of the one part, and the European Union and 
its Member States, of the other part OJ L 11, 14.1.2017, p. 23–1079, Article 30.8 paragraph 2. 
264
EU Commission. (2021, January 25). EU text proposal for the modernisation of the Energy Charter Treaty. 
https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2021/february/tradoc_159436.pdf
(last date accessed August 25 2021). 
265
On the nature of the sunset clauses are secondary rules see the discussion above at Part 1.3. 
266
See Anthony Aust, Modern Treaty Law and Practice (CUP, 2007, 2nd ed.) 262. 

---

Sunset Clauses in International Law and their Consequences for EU Law 
PE 703.592 
61 
The ECT is silent on the issue of the modification only between certain parties. Hence, Article 41 of the 
VCLT, which regulates this topic, offers guidance.
267
Given that the ECT has no provision regulating its 
modification,
268
nor it is prohibited
269
a proposal to modify the ECT only for certain of the parties must 
comply with two conditions: first whether a proposal to amend the ECT would affect the enjoyment by 
the other parties of their rights under the treaty or the performance of their obligations;
270
 and second 
whether or not such proposal would be incompatible with the effective execution of the object and 
purpose of the ECT as a whole.
271
In practice, the aforementioned conditions substantially restrict the content of any proposal to modify 
the ECT only for certain parties. Theoretically speaking,