Ortadoğu'da Türkmenler (Irak-Ġran-Suriye) Sempozyumu
/ 275
madde metninde geçen „diğer insanlık dıĢı fiiller‟ ifadesi dikkate alındığında
suç kapsamı içine daha pek çok insanlık dıĢı fiilin ve dini sebeplerle yapılan
zulümlerin de sokulabileceği açıktır
60
.
Uzakdoğu Ġçin Uluslararası Askeri Ceza Mahkemesi ġartı‟nın 5.
maddesinde, Nuremberg Mahkemesi ġartı‟nın 6. maddesiyle uyumlu bir
Ģekilde, maddede sayılan suçlardan birini iĢlemek için, ortak bir planın veya
komplonun hazırlanmasına veya icrasına katılan liderler, organizatörler,
azmettirenler ve suç ortaklarının her birinin, iĢlediği tüm eylemlerden
sorumlu olduğu belirtilmiĢtir.
Yukarıda üzerinde durulan Nuremberg ve Tokyo Mahkemeleri gibi
insanlığa karĢı suçları, ġartı‟nda düzenleyen ad hoc nitelikli diğer bir
uluslararası ceza mahkemesi Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza
Mahkemesi‟dir. Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesi Statüsü,
insanlığa karĢı suçlara 5. maddesinde Ģu Ģekilde yer vermiĢtir: “Uluslararası
mahkeme, uluslararası veya iç silahlı çatıĢma sırasında iĢlenmiĢ ve herhangi bir sivil
nüfusa karĢı yöneltilmiĢ aĢağıdaki suçlardan sorumlu sayılan kiĢileri yargılamaya
yetkilidir: adam öldürme, imha, köleleĢtirme, sürgün, hapis, iĢkence, tecavüz, siyasal,
ırksal ve dinsel sebeplerle zulüm ve diğer insanlık dıĢı fiiller”
61
.
Eski Yugoslavya için Uluslararası Ceza Mahkemesi Statüsü‟nün 5.
maddesi, bir suçun insanlığa karĢı suç olarak kabul edilebilmesi için mutlaka
bir silahlı çatıĢma sırasında iĢlenmiĢ olması Ģartını aramıĢtır.
Uluslararası teamül hukukunda bulunmamasına rağmen bu
gerekliliğin insanlığa karĢı suçların Ġkinci Dünya SavaĢı sonrası yapılan ilk
yargılamaları ile ilgili bir tarihsel temeli vardır. Bu gereklilik, biraz farklı da
olsa, ilk olarak Nuremberg Mahkemesi Statüsü‟nün 6 (c) maddesinde
aranmıĢtır. Bu maddede tüm insanlığa karĢı suçların, mahkemenin yargılama
yetkisine giren bir suçun yürütülmesinde veya mahkemenin yargılama
yetkisine giren bir suç ile bağlantılı olması durumunda iĢlenmiĢ olması
gerekliliğinden bahsediyordu. Mettraux‟ya göre pratikte bu gerekliliğin anlamı
Ģuydu, savaĢ suçları ve barıĢa karĢı suçların her ikisi de savaĢ ile bağlantılı
olduğundan, insanlığa karĢı suçlar silahlı bir çatıĢma veya askeri iĢgal sırasında
60
AyĢen Seymen Çakar, “Ġnsanlığa KarĢı Suçlar”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Yıl:25,
Sayı:103, Kasım-Aralık, 2012, s. 178.
61
http://www.icty.org/sid/135, (E.T. 16.04.2014).
276
/ Ortadoğu'da Türkmenler (Irak-Ġran-Suriye) Sempozyumu
iĢlenebilirdi. Aksine, barıĢ zamanında veya savaĢ ile herhangi bir tür bağlantı
olmadan iĢlenemezdi
62
.
Ġnsanlığa karĢı suçları mahkeme Ģartında düzenleyen ad hoc nitelikli
diğer bir mahkeme Ruanda Uluslararası Askeri Ceza Mahkemesi‟dir. Ġnsanlığa
karĢı suçlar Ruanda Uluslararası Ceza Mahkemesi (International Criminal
Tribunal for Rwanda) Statüsü‟nün 3. maddesinde belirtilmiĢtir. Buna göre:
“Ruanda Uluslararası Mahkemesi, ulusal, siyasal, etnik, ırksal veya dinsel aidiyeti
sebebiyle herhangi bir sivil nüfusa yöneltilmiĢ yaygın ve/veya sistematik bir saldırı
dahilinde cürümler iĢlendiğinde aĢağıdaki suçlardan sorumlu sayılanları yargılamaya
yetkilidir: adam öldürme, imha, köleleĢtirme, sürgün, hapis, iĢkence, tecavüz, siyasal,
ırksal ve dinsel sebeplerle zulüm ve diğer insanlık dıĢı fiiller”
63
.
Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesi Statüsü‟nün aksine
Ruanda Uluslararası Askeri Ceza Mahkemesi, silahlı çatıĢma Ģartını aramamıĢ
fakat suçun ulusal, siyasal, etnik, ırksal veya dinsel ayrımcılık sebebiyle
iĢlenmesi Ģartını öngörmüĢ yani özel kast aramıĢtır
64
.
Ġnsanlığa karĢı suçlar, kendisine en geniĢ ve ayrıntılı Ģekilde Roma
Statüsü‟nde yer bulmuĢtur. Statü‟nün insanlığa karĢı suçlar tanımı,
Nuremberg ġartı 6/c, ICTY 5 ve ICTR 3‟de yer alan tanımları önemli ölçüde
geniĢletmiĢtir. 7. maddenin dili oldukça açık olmasına rağmen bu maddede
belirtilen suç fiilleri çerçeve niteliğindedir, dolayısıyla bu suç fiillerinin 22.
maddede yer alan yasallık prensibine uygunluğu ile ilgili sorunlar çıkabilir.
Ayrıca temel yargısal element, yani fiillerin yaygın veya sistematik olması
ifadesi de çok açık bir ifade değildir
65
. Statü‟nün, insanlığa karĢı suçlar baĢlıklı
7. maddesi hükmü Ģu Ģekildedir
66
: Bu statünün amaçları bakımından insanlığa
karĢı suçlar, herhangi bir sivil topluluğa karĢı geniĢ çapta veya sistematik bir
saldırının parçası olarak iĢlenen aĢağıdaki eylemleri kapsamaktadır:
a) adam öldürme
b) toplu yok etme
62
Guénael Mettraux, International Crimes and the Ad Hoc Tribunals, Oxford University Press,
Oxford, 2005, s. 148-149.
63
http://www.unictr.org/Legal/StatuteoftheTribunal/tabid/94/Default.aspx,
(E.T.
16.04.2014).
64
Seymen Çakar, a.g.m., s. 180.
65
M. Cherif Bassiouni, “Negotiating the Treaty of Rome on the Establishment of an
International Criminal Court”, Cornell International Law Journal, Vol 32, 1999, s.461-462.
66
http://legal.un.org/icc/statute/romefra.htm, (E.T. 16.04.2014).