6
KIRISH
Bugungi kunda iqtisodiyotni modernizatsiya qilish sharoitida mamlakat
makroiqtisodiy barqarorligiga hamda iqtisodiy-ijtimoiy rivojlanishiga erishish,
avvalambor, monopoliyaga qarshi boshqaruvni samarali tartibotlarni amalga oshirish
va real raqobatchilik muhitini shakllantirish, bunda raqobat muhitini rivojlantirish
uchun qonun hujjatlarini yanada takomillashtirish
va zarur shart-sharoitlarni
yaratishni taqozo etmoqda. Chunki zamonaviy iqtisodiy ta‘limotda va ko‗pgina
dunyo mamlakatlarining davlatni rivojlantirishdagi siyosiy konsepsiyalarida samarali
raqobat iqtisodiyotni muvaffaqiyatli rivojlantirishning asosi sifatida e‘tirof etiladi.
Mustaqillikka erishish va bozor munosabatlariga o‗tish davridan boshlab
O‗zbekiston Respublikasining monopoliyaga qarshi va raqobat sohasidagi siyosati
davlat tomonidan tartibga solish tizimini isloh qilishda asosiy rolni o‗ynadi, chunki
davlat boshqaruvi tizimi iqtisodiy va ijtimoiy me‘yorlar sifatini qat‘iy belgilaydi va
raqobatni himoyalovchi qonunlarni qo‗llashni shart qilib qo‗yadi.
Mamlakatimizda davlat tomonidan monopoliyaga
qarshi boshqaruvni tartibga
solish va takomillashtirish nafaqat iqtisodiy-ijtimoiy, balki institutsional hamda
funksional rivojlanish xususiyatlariga ham ega. Institutsional va funksional
rivojlanish esa, bozor iqtisodiyotiga o‗tish va unga mos keluvchi bozor
iqtisodiyotining eng asosiy elementlaridan hisoblangan
raqobatni rivojlantirish,
raqobat munosabatlarni muvaffaqiyatli shakllantirishning asosiy omillaridan biridir.
Monopoliyalarni tartibga solish va unda davlatning rolini kuchaytirish,
monopoliyaga qarshi boshqaruvning mohiyati, uning mazmun-mundarijasi haqida
fikr yuritishdan avval, monopoliyaga
qarshi boshqaruv nazariyasi, uning turlari,
vujudga kelish asoslarini bayon etish maqsadga muvofiq, deb o‗ylaymiz.
Milliy iqtisodiyotni rivojlantirish va uning barqarorligini ta‘minlash ko‗p
jihatdan turli sohalarda olib borilayotgan islohotlar natijasiga bog‗liq. Bugungi kunda
iqtisodiyotda yuqori samarali raqobat strategiyani shakllantirish va amalga oshirish
7
davlatning korxonalarning tashqi va ichki bozorlardagi barqaror mavqeini ta‘minlash
shartlarini belgilab beruvchi uzoq muddatli iqtisodiy siyosatining asosiy
yo‗nalishlaridan biri hisoblanadi.
Mamlakatimiz iqtisodiyotining jamiki tarmoqlarini modernizatsiyalash, texnik-
texnologik yangilash va isloh etish jarayoni hamda raqobatchilikka asoslangan biznes
muhiti sharoitida sanoat korxonalarida innovatsion faoliyatni samarali amalga
oshirishning ahamiyati ortib bormoqda. Islohotlarni yanada chuqurlashtirish zamirida
―...nafaqat iqtisodiyotning
tayanch tarmoqlarini, balki, eng avvalo, hududlarni
kompleks rivojlantirish va mamlakatimiz barcha fuqarolarining hayotiy manfaatlarini
ta‘minlashga va ularning daromadlarini ko‗paytirishga doir istiqboldagi muhim
vazifalar turishi kerak‖.
Sanoat
korxonalarini
rivojlantirish
va
samarali
boshqarishda
esa
2017 – 2021 yillarda O‗zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor
yo‗nalishi bo‗yicha Harakatlar strategiyasi muhim ahamiyat kasb etadi.
O‗z
navbatida, monopoliyaga qarshi ishlarni tartibga solish tizimini, raqobat
muhitini izchil rivojlantirishning huquqiy bazasini takomillashtirilishi, iqtisodiyotni
modernizatsiya qilish
va liberallashtirish talablari, davlat hokimiyati va boshqaruvi
organlarining nazorat vazifalarini qisqartilishi, shuningdek izchil rivojlanib
borayotgan tadbirkorlik subyektlarining iqtisodiyotdagi munosabatlari monopoliyaga
qarshi boshqaruv faoliyatining institutsional va fuksional asoslarini takomillashtirish
zaruriyatini belgilab berdi. Zero, so‗nggi yillarda iqtisodiyotimizning jahon
iqtisodiyotiga integratsiyalashuvining
kuchayishi, bozorda turli moliyaviy, iqtisodiy
hamda mulkiy munosabatlarning yangi shakllarining rivojlanishi natijasida bozor
qo‗ygan talablarni, ya‘ni shakllangan munosabatlarni tartib
solish zaruriyati yuzaga
kelmoqda. Boshqacha aytganda, hozirda monopolistik faoliyatni nafaqat tovar
bozorlarida, balki moliya bozorlarida, qimmatli qog‗ozlar bozorida, birja savdolarida
ham cheklash choralarini ko‗rishni davlatimizning iqtisodiy rivojlanish darajasi ham
talab etmoqda.