1929 və 2008 böhranlar n n makroiqtisadi s
ı
əbəb və nəticələr bax m ndan m
ı
üqayisəsi
Number 30, 2010
57
planda qalmas , 1990-cu illərdə yaşanan qlo-
bal sistem dəyişikliyi ilə 2000-ci illərin orta-
lar nda 1929-cu ilə bənzər bir böhranla ye-
nidən qarşı-qarşıya qalınması ehtimalı ilə
Keynesin siyasətlərinə görə böhrana qarşı
müxtəlif tədbirlər, bu dəfə gecikmədən al n-
mağa çalışılmışdır.
Qlobal iqtisadi böhranın başlanğıcından eti-
barən ölkələr, böhran n iqtisadiyyat üzə-
rindəki mənfi təsirlərini aradan qald rmaq
məqsədiylə müxtəlif tədbirlər almış və bu
tədbirlərin nəticəsində bəzi müsbət inkişaf-
lar təmin edilə bilmişdir. Alınan tədbirlərlə
bərabər, bu cür böhranlar n təkrarlanması ı
önləmək üçün mali sistemdə islahat işləri
başladılmış və konkret hərəkətlərlə bağlı
bir yol xəritəsi yaradılmışdır. Tətbiq olunan
pul və maliyyə tədbirləri nəticəsində 2009-
cu ilin yar s ndan etibar
ı
ən böhran n təsirlə-
rinin azalmağa başlandığı görülməkdədir.
2008-ci ilin son dörddəbirindən etibarən G-
20 zirvələrində al nan qərarlar çərçivəsində,
likvidlik art rma və maliyyə quruluşları dəs-
təkləmə əməliyyatlar , əhatəli maliyyə təş-
viq paketləri ilə davam etdirilmişdir (TCMB,
2009b:iii; Apak, 2009a:30-33). Mali böhranlar
ilə mübarizədə pul və maliyyə siyasətlərinin
bərabər olaraq istifadə edilməsi əhəmiyyət
daşımaqdadır (Uyan k, 2008:78). Qlobal
Maliyyə Böhra ı səbəbindən iqtisadiyyatda
yaşanan daralman yüngülləşdirmək məq-
sədiylə bir çox ölkədə gazalmaləyici pul və
maliyyə siyasətindən ibarət sabitlik siyasət-
ləri olduqca gazalma bir şəkildə tətbiq olun-
mağa başlanmışdır. Böhranın ilk olaraq
mali bazarda ç xmas s
ı
əbəbiylə əvvəlcə pul
siyasəti vasitələri istifadə edilməyə başlanmış-
d r. Dünyada bir çox ölkənin mərkəz bank-
lar siyasət faizlərini endirmişdir (Erdönmez,
2008:90; Soylu, 2009:256 və 265). Ancaq faiz
endirimlərinin iqtisadiyyat n təkrar canlan-
mas na yard mc
ı
olmamas pul siyas
ı
ətiylə
bərabər maliyyə siyasətini də gündəmə gə-
tirmişdir.Maliyyə siyasəti isə, q sa dövrdə
düşən cəmi tələbi sürətlə canland racaq ən
əhəmiyyətli siyasət varian ı olaraq görül-
məyə başlanmışdır. Maliyyə siyasətləri daha
çox dərin resesiya vəziyyətindən qaç nma
məqsədinə cəmlənmişdir. Böhrandan ən çox
təsirlənən sənayeləşmiş ölkələr başda ol-
maqla bir çox ölkə, gazalmalədici maliyyə
siyasəti tətbiqlərinə ağırlıq verməyə başla-
mışdır (Bocutoğlu-Ekinci, 2009:67). Başda
ABŞ olmaqla ölkələr iqtisadi canlanma pa-
ketləri qüvvəyə qoymuşdurlar. Qlobal iqti-
sadi böhran n təsirlərini yüngülləşdirmək
üçün tətbiq olunan gazalma əhatəli maliy-
yə təşviq siyasətləri, inkişaf etmiş ölkələrdə
daha da diqqətə çarpacaq dərəcədə ictimai
sektor büdcə kəsrinin və borc anbar n n qlo
ı
-
bal ölçəkdə artmas na səbəb olmuşdur. Məş-
ğulluq həcmindəki geriləmə, ictimai təhlü-
kəsizlik mükafatlar n n azalmas na v
ı ı
ə işsiz-
lik sığortası ödəmələrinin artmas na səbəb
olmuşdur. Bundan əlavə, iqtisadi fəaliyyət-
dəki daralmağa görə vergi təhsilində ortaya
ç xan azalmalər də, büdcə kəsirlərindəki
art mlara sürətləndirici şəkildə təsir göstər-
mişdir (TCMB, 2010b:79). Bəzi ölkələrin Ümu-
mi Yönətim Büdcə tarazlığı nisbətlərini gös-
tərən 2005-2009 illərinə aid rəqəmlər Cədvəl
6-da göstərilmişdir. Bir tərəfdən də böhrana
Cədvəl 6. Ümumi Borc Ehtiyat Nisbəti (2005-2009)
Ölkələr
2005 2006 2007 2008
2009
Almaniya
68,0
67,6 65,0 66,0
73,2
Fransa
66,4
63,7 63,8 67,5
77,6
Yunan stan
100,0 97,8 95,7 99,2
115,1
İngiltərə
42,2
43,5 44,7 52,0
68,1
İrlandiya
27,6
24,9 25,0 43,9
64,0
Portuqaliya
63,6
64,7 63,6 66,3
76,8
Türkiyə
52,3
46,1 39,4 39,5
45,5
İspaniya
43,0
39,6 36,2 39,7
53,2
Avro Bölgəsi
70,1
68,3 66,0 69,4
78,7
Qaynaq. OECD, TÜİK.
qarşı qlobal səviyyədə siyasəti inkişaf et-
dirmək məqsədiylə G-20 ölkələri iki dəfə
bir yerə gəlmiş və İMF qaynaqları artırıla-
raq böhrandan mənfi təsirlənən ölkələrə
yeni maliyyə imkanlar təmin edilməyə ça-
Osman Nuri Aras, Elçin Süleymanov
JOURNAL OF QAFQAZ UNIVERSITY
Economics and administration
58
lışılmışdır. İMF kurs likvidlik problemləri-
nin aşılması mövzusunda yeni üsullar inki-
şaf etdirərək q sa müddətli həll təklifləri təq-
dim etmişdir. (Yükseler, 2009:5; Çinko, 2008 :
333).
2.5. 1929-2008-ci il Böhranlar n n
ı
Müqayisəsi
1929-cu və 2008-ci il böhranlar n n yaran
ı
-
ma səbəblərində bənzərliklərin olduğu gö-
rülməkdədir. Hər iki böhran n yaranma-
s nda da əmlak bazar nda verilən kreditlər,
əmlak qiymətlərində spekulyativ yüksəliş
və ardından azalmain başlaması, kreditlərin
geri dönməməsi kimi faktorlar olmuşdur.
Hər iki böhran n yaranmas ndan
ı
əvvəl də
kredit tələbində həddindən art q art m il
ı
ə
birlikdə xərcləmə və tələb artışı olduğu açıq-
ayd nd r.
ı
Həm 1920-ci illərdə, həm də 2000-
ci illərdə kredit partlamas və mülk baza-
r nda hərəkətlilik yüksək səviyyələrə çat-
mışdır. Bu vəziyyət hər iki böhranda da
gazalmaləmə meydana gətirmişdir (Yılmaz-
Gayğusuz, 2009:7). Bankç l q sistemind
ı
əki
strukturca yanlışlıq, yetərli tənzimləmə və
nəzarət etmə sisteminin olmamas 2008-ci il
böhran n n 1929
ı
-cu il böhran na ən çox bən-
zəyən nöqtələrindən biridir. Hər iki böhrana
gedən müddət ərzində də bankç l q sistemi
ı
-
nin yaxşı quruluşlanmamış olduğu görül-
məkdədir. 1929-cu il böhran n əvvəlində
mali təşkilatlara güvən itkisi var idi. Bu
dövrdə kiçik müstəqil banklardan ibarət
olan ABŞ mali sistemi olduqca kövrək quru-
luşa sahib idi. Mali sistemin 39,6 %-i bank-
lardan meydana gəlməkdə idi. 1933-cü ildə
1929-cu ilə görə həm bağlanan banklar, həm
də banklar n birləşməsi ilə banklar n say
ı
yar ya endi (Bernanke, 1983:258).2008-ci il
böhran na gedən müddət ərzində də bank-
ç l q sistemind
ı
ə "kölgəli bankç l q sektoru"
ı
şəklində bir axsaql q diqqət çəkməkdə idi.
Bu sektorda iştirak edən təşkilatlar bank
say lmad qlar halda istifad
ı
ı
ə etdikləri vasi-
tələr banklara bənzəməkdədir. 2007-ci ilin
əvvəllərindən etibarən bu sektordak bir
çox quruluş müflisləşməyə başladı. Böhra-
nın başlamas və bu təşkilatların əllərindəki
varl qlar n n böyük
ı
ı
əksəriyyətinin zəhərli
varlıq olduğunun başa düşülməsiylə birlikdə
bu təşkilatların çökməsində sürətlənmə
meydana gəldi, bəziləri müflisləşərkən bə-
ziləri də böyük banklarla birləşmək məc-
buriyyətində qald (Y lmaz
ı
-Gayğusuz, 2009
:8). İki böhran arasındakı bənzərliklərdən
biri də əvvəl maliyyə sektorunda başlayıb
daha sonar real sektoru da təsir etmələridir.
Böhranlar n mali sektordan real sektora əks
olunmas isə iki fərqli fərziyyə ilə izah oluna
bilər (Y lmaz-Gayğusuz, 2009:9).
Birinci fərziyyə Romerin ortaya atdığı müəy-
yənsizlik fərziyyəsidir. Romerə görə bank-
larda və maliyyə sektorunda yaşanan çal-
xant lar müəyyənsizliklərə səbəb olmaqda
və bu müəyyənsizliklər insanlar n dayan q
ı
ı ı
istehlak mallar tələblərini təxirə salmalar na
səbəb olmaqdad r. Həm 1929-cu il böhran ,
həm də 2008-ci il böhran əsnas nda avto-
mobil satışlarındakı azalmalər və avtomobil
istehsalç lar n n için
ı
ı
ə düşdüyü çətinliklər
bu fərziyyənin dəlili olaraq göstərilə bilər.
İkinci fərziyyə isə Bernankenin ortaya at-
dığı kredit vasitəçilik xərcinin artmas nəti-
cəsində kredit təklifinin q s l b s
ı ı
ərmayələrin
azalmas d r.
ı
Bernankeyə görə maliyyə ba-
zarlarında yaşanan çaxnaşmalar, bank çax-
naşmalari kredit xərclərini art rmaqdad r.
ı
Riskin daha çox qəbul edilməsinə səbəb ol-
maqda və kredit təklifi q s lmaqdad r. Bu
ı ı
vəziyyətdə özəl sektor daha da xərcli kredit
tapa bilməkdə və ya daha riskli qəbul edi-
lənlər kredit tapa bilməməkdədirlər. Nəti-
cədə sərmayələr azalmaqda və istehsal həc-
mi düşməkdədir. Bernankenin 1929-cu il
böhran n izah ed
ı
ərkən ortaya atdığı bu fər-
ziyyənin 2008-ci böhran n da d
ı
əstəkləyici
xüsusiyyətdə olduğu görülməkdədir. Bu
halda özəl sektor daha çox xərc tələb edən
kredit tapmaqda və ya daha riskli dərk edi-
lənlər kredit tapa bilməməkdədirlər. Nəticə-