- 65 -
YAŞIL İNKİŞAF: ENERJİ SƏMƏRƏLİLİYİ VƏ ALTERNATİV
MƏNBƏLƏR
Effektiv şəkildə planlaşdırılmış yaşıl tarifin əsas üstünlükləri:
Yüksək effektivlik;
İnvestisiya təhlükəsizliyi. Uzunmüddətli perspektivlər və investisiyanın
qaytarılma zəmanəti səbəbindən bank tərəfindən maliyyələşdirmə;
Yerli bazarların AEM avadanlıqları üçün yüksək stimulyasiyası, yeni iş
yerlərinin açılması, texnologiya yeniliklərinin dəstəklənməsi, həmçinin
səmərəliliyin artırılması/ mümkün olan qiymət azaldılması.
Bu sistemin sərfəli olmayan tərəfi isə son istehlakçılar üçün elektrik
enerjisi qiymətinin artmasına səbəb olan birbaşa xərclərin təsiri və ya
dövlət büdcəsindən xeyli maliyyə vəsaitinin tələb olunmasıdır. Yaşıl tarif
sisteminin özünü doğrultduğu ölkələrdə ictimai-siyasi dəstək, davam-
lılıq, həmçinin fərdi və kiçik investorlar
üçün qanunla müəyyən edilmiş
təhlükəsizlik yüksək səviyyədədir. Almaniya bu sistemin ən yaxşı işlədiyi
ölkələrdən biridir. Almaniyanın Alternativ Enerji Aktı AEM-in inkişa-
fına dair bütün vacib strateji addımları özündə əks etdirən nadir siyasi
sənədlərdəndir. Siyasi alətlərin növündən asılı olmayaraq, qeyd olunan
sənəddə həm strateji qanunvericilik, həm də dəstək mexanizmi effektli
şəkildə icra olunub və bu səbəbdən də o, dünyada AEM-i dəstəkləyən ən
uğurlu siyasətlər arasındadır. Almaniya adı çəkilən sənədi 2000-ci
ildə qəbul
etmişdir. Növbəti illər ərzində AEM-i və texnologiyaları daha da səmərəli
inkişaf etdirmək məqsədilə müvafiq dəyişikliklər edilmişdir. Sənədin əsas
strateji elementlərindən biri yaşıl tarif alətindən istifadə edərək qarşıya
qoyulmuş hədəfə çatmaqdır. Bu baxımdan, məsələn, yaşıl tarif dəstək aləti
kimi hər bir AEM texnologiyasına səciyyəvi olan minimum tarif zəmanəti
verir. İstənilən elektrik enerjisi istehsalçısı bu zəmanəti 10-20 il ərzində
ala biləcək. İstehsalçının standartlaşdırılmış qaydalar çərçivəsində qanuni
şəkildə elektrik enerjisi şəbəkəsinə çıxışı mövcuddur. Qiymət nəzarəti və
rəqabəti gücləndirmək məqsədilə yeni quraşdırılan cihazlar üçün tariflər
həril proporsional şəkildə azaldılır
19
.
19 ibid
- 66 -
YAŞIL İNKİŞAF: ENERJİ SƏMƏRƏLİLİYİ VƏ ALTERNATİV MƏNBƏLƏR
Cədvəl 2.3. AEM-ə dair ən mühüm dəstək siyasəti seçimləri
Nəzərəçarpan üstünlüklər
Nəzərəçarpan çatışmazlıqlar
Yaşıl tarif
(Feed-in tariff)
Yüksək effektivlik
Yüksək investisiya
təhlükəsizliyi
Güclü bazar dinamikası
Yaşıl tarifdən daha az
effektivlik (əsasən zəif cəza
sistemində)
Yaşıl tarifdən ucuz olma
zəruriyyətinin olmaması
Maliyyə yardımları
Qrantlar/Endirimlər
AEM layihələrinə
investisiyanı asanlaşdırır
İnvestisiyalar və digər vergi
kreditləri
İnvestisiya qiymətini azaldır
Günəş enerjisi layihələri
üçün əlverişlidir
Əgər vergi kreditləri
(əməliyyat üçün yox) yalnız
investisiya üçün nəzərdə
tutularsa, bu amil enerji
istehsalçılarını əməliyyat
planından uzaqlaşdıra bilər
Kiçik həcmli investorlar
üçün az cəlbedicidir
AEM sertifikatları
Enerji istehsalçılarına imkan
yaradır ki,
ticarət vasitəsilə
özlərinin elektrik enerjisi
strukturunda AEM-in payını
daha da yüksəltsin
Yaşıl enerji istehsalçılarına
əlavə gəlir qazanılmasında
kömək edir
Elektrik ener-
jisi istehsalçılarının
özlərini AEM-ə investisiya
qoyuluşundan uzaqlaşdıra
bilər
Enerji istehsalı ödəmələri və
ya vergi kreditləri
Yüksək effektivlik üçün
ədalətlidir
İnvestisiya və vergi
kreditlərini tamamlaya bilər
Hüquqi bazanın
daha zəif
olmasına görə, yaşıl tarifdən
daha aşağı investisiya
təhlükəsizliyi
Təmiz ölçü sistemi
Yaşıl tarifdən daha
az mürəkkəb
Yaşıl tarifdən daha ucuz
Yaşıl tarifdən daha
aşağı maliyyə gəliri
Günəş enerjisi qurğuları
üçün əlverişsizdir
Dövlət investisiyası, kredit
və ya maliyyələşdirmə
AEM layihələrinə investisiya
qoyuluşunu asanlaşdırır
İctimai müsabiqəli tender
Güclü bazar istiqamətliliyi
Rəqabətli qiymətlər
Tutumun artırılmasının
yoxlanılması
İddiaçılar tenderi qazanmaq
üçün olduqca aşağı qiymətlər
təklif edə bilərlər; layihənin
tamamlanmamasına, yaxud
iflasına gətirib çıxara bilər
Mənbə: BMZ; “Mövcud AEM dəstk alətləri”
- 67 -
YAŞIL İNKİŞAF: ENERJİ SƏMƏRƏLİLİYİ VƏ ALTERNATİV MƏNBƏLƏR
Yuxarıda göstərilən müxtəlif dəstək siyasətlərinə nəzər yetirsək,
hər bir seçimin öz üstün və çatışmayan
cəhətlərinin mövcud olduğunu
görərik. Bu səbəbdən də bütün dövlətlər ilkin mərhələdə özünə uyğun
və ən sərfəli seçimi etməlidir ki, AEM texnologiyalarının inkişafını və bu
sahəyə investisiya qoyuluşunu stimullaşdırsın.
2.10. Azərbaycanda alternativ (bərpa olunan) enerji
mənbələrinin inkişaf perspektivi
Alternativ enerji mənbələrindən istifadə müxtəlif ölkələrin
yerləşdikləri regionların xüsusiyyətlərindən asılı olaraq fərqlənir.
Məsələn, Almaniya və İsrail kimi inkişaf etmiş ölkələrdə bərpa olu-
nan enerji mənbələrindən - günəş panellərindən istifadə əhəmiyyətli
dərəcədə geniş yayılmışdır. İsrail AEM-dən istifadə imkanlarını 10%-ə
çatdırmağı planlaşdırır. Xüsusilə, bu mənbələrdən istifadə suvarma və ya-
şayış binalarında suyun qızdırılması istiqamətində daha əhəmiyyətlidir
və davamlı inkişafın tərkib hissəsi kimi müəyyən edilmişdir. Son illər
İsraildə enerji sahəsində aparılan
elmi-tədqiqat işləri, həmçinin dövlət
və özəl sektor tərəfindən investisiyaların artımı nəticəsində bu sahədə
müsbət nəticələr əldə olunmuşdur. Almaniya 2012-ci ildə günəş ener-
jisi istehlakını 50% artıraraq, enerji istehlakında 6.1%-ə çatdırmışdır
20
.
ABŞ-da isə son zamanlar külək enerjisindən istifadə çoxalmışdır. Təkcə
2011-ci ildə ABŞ ərazisində 3.464 ədəd külək turbini quraşdırılmışdır.
Küləkli aylar ərzində ABŞ-da külək enerjisi ölkənin ümumi enerji isteh-
lakının 6%-ni təşkil edir
21
.
Azərbaycanın neft və qaz ölkəsi olmasına, həmçinin dünya enerji ba-
zarına öz təbii resurslarını satmaqla iqtisadiyyatını inkişaf etdirməsinə bax-
mayaraq, uzunmüddətli davamlı inkişaf üçün ölkəmiz AEM-in inkişafına da
diqqət yetirməlidir. Ölkədə bərpa olunan enerji mənbələrindən (su, külək
və günəş enerjisi) istifadə potensialı əhəmiyyətli dərəcədə böyükdür.
20 Bloomberg Businessweek 2012. “German solar power production up 50 pct on year” [Online] November 5.
Available at: http://www.businessweek.com/ap/2012-11-05/german-solar-power-production-up-50-pct-on-
year[Accessed 31 August, 2013]
21 NRDC.Renewable energy for America: Wind energy.[Online] Available at: http://www.nrdc.org/energy/renewa-
bles/wind.asp[Accessed 31 August, 2013]