Prezident farmonlariga asoslanadi. Uning asosiy belgilari quyidagilar:
yer respublikam iz hlidudida yashayotgan xalqlarning hayoti va
faoliyati asosi hisoblanadi; har bir fuqaro yer olish huquqiga ega;
yerga xususiy mulkchilik huquqi tan olinadi va him oyalanadi; yer
u c h a s tk a la rin i m a h alliy b o sh q a ru v o rg a n la ri egalik q ilish ga
foydalanish uchun berishadi va qaytarib olishadi; yerga egalik qilish
v a
yerdan foydalanish to ‘lovlar
asosida amalga oshiriladi, to ‘lovlar
yer solig‘i va ijara haqi shaklida olinadi; qishloq xO‘jaligi yerdan
foydalanishda ustivorlikka ega; yerdan maqsadli va oqilona! foydalanish
kerak; yerda xo'jalik yuritishning ko ‘p turliligi va barcha shakllarining
tengligi o'rnatilgan; yerga mulkchilik, egalik va doimiy foydalanish
huquqlari yer uchastkasini ajratish to ‘g ‘risidagi davlat dalolatnom asi
yoki guvohnomasi bilan tasdiqlanadi; davlat tom onidan yerlarni
muhofazalash tartibi va m azm uni belgilanadi, yer tuzishning maqsadi
va
vazifalari aniqlanadi.
Yer tuzish bu yer egaliklari va yerdan foydalanuvchilarni tashkil
etish va tartibga solishni, fe rm e r xo 'ja lik la ri, qishloq x o ja lik
korxonalari va tashkilotlari hududlarini tashkil etishni, m a ’muriy
b o 'lin m a la r va m u h o fa za la n a d ig a n h u d u d la r c h eg a ra la rin i
belgilashni o ‘z ichiga oladigan, yerlardan oqilona foydalanishni
va m uhofaza qilishni tashkil etish bo'yicha tadbirlar, iqtisodiy,
injenerlik va huquqiy harakatlar tizimidir.
Yer tuzish ko ‘p asrlik tarixga ega. Uning rivojlanish jarayonida
liozirgacha o ‘z ahamiyatini yo'qotmagan katta va
har tomonlama amaliy
tajriba to'plangan. U ham m a vaqt ham davlatning agrar siyosatini
amalga oshirish vositasi b o ‘lib keldi va h ar bir tarixiy bosqichda
dolzarb vazifalar bilan cham barchas bog'langan. Hozirgi sharoitda
yer tuzish yordamida yerdan oqilona foydalanish va uni m uhofaza
qilish, qishloq xo'jalik ishlab chiqarishi samaradorligini oshirish,
ASM ishlab chiqarish infratizimini optim al joylashtirish, ekologik
m uhitni yaxshilash va boshqa ko'plab m asalalar hal etiladi. Hattoki,
krizis (tanglik) davrlarida, davlat qishloq xo'jaligining tushkinli-
giga, yerlardan nooqilona foydalanishga
olib keladigan sainarasiz
iqtisodiy va ijtimoiy siyosat olib borganda ham yer tuzish qandaydir
darajada bu jarayonlarga to ‘sqinlik qildi. Yer tuzuvchilar ham m a vaqt
o ‘z imkoniyatlari darajasida yerlarning talon-taroj qilinishiga va
buzilishiga yo‘l q o ‘ymaslikka harakat qilganlar.
5
Y er tuzishning m azm uni va vazifalari 0 ‘zbekiston Respubli
kasi «Yer kodcksi»da k o 'rsatib o ‘tilgan. Yer tuzishning asosiy
vazifalari quyidagilardan iborat: yer resurslaridan foydalanish va
uni m uhofaza qilish chizm alarini ham da yer tuzish chizm alarini
ishlash; yer egaliklari va yerdan foydalanishlarni tashkil etish va
tartibga solish loyihalarini tuzish, uchastkalarni joylarda ajratish,
yerga egalik qilish va foydalanish huquqini
beradigan hujjatlarni
tayyorlash, xo'jaliklarda ichki yer tuzish loyihalarini, yerlardan
foydalanish va ularni m uhofaza qilish bo'yicha boshqa loyihalarni
tu z ish ; ta b ia tn i m u h o fa z a q ilish , q o 'riq x o n a h u d u d la rin in g
chegaralarini belgilash; aholi yashash joylari chegaralarini belgilash
va o'zgartirish; izlanish va qidirish ishlari. Yer tuzish xizm atlari
ayrim u c h a s tk a la rd a , q ish lo q x o 'ja lik
k o rx o n a la rid a , ferm er
xo'jaliklarida, m a ’m uriy tu m an lard a va yirik m intaqalarda, butun
m a m lak atim izd a yerdan foydalanishni tashkil etadi. U larning
faoliyati O 'z b e k isto n n in g «Yer kodeksi» va boshqa m e’yoriy
hujjatlar bilan tartibga solinadi.
Y er tu zish am aliy o ti a n iq n azariy asosga suyanadi. «Yer
tu zish n in g ilm iy asoslari» fan in in g asoschisi, akadem ik, S.A.
U dachin (1903-1974) hisoblanadi. Bu fan yer tuzishning uslubiy
asoslarini va um um iy nazariyasini,
rivojlanish qonuniyatlarini,
obyektini, m azm unini, turlarini, tam oyillarini, tabiiy va ijtimoiy-
iqtisodiy o m illarin i, yer tuzish tizim ini o 'rg an ad i. D arslik 12
bobdan iborat. I - III boblarda fanning uslubiy asoslari yoritilgan.
IV bobda y er tuzish obyekti - yer resurslari, V bobda - yer
tuzishning tarixiy tajribasi va rivojlanish sharoiti ko'rib chiqilgan.
K e y in g i u c h ta b o b y e r tu z is h n in g u m u m iy n a z a riy a s ig a
bag'ishlangan. IX, X boblarda yer tuzish jarayonida hisobga oli
nadigan tab iiy va ijtim o iy -iq tiso d iy
sh aro itlar, XI bobda esa
O 'zbekistondagi yer tuzish tizim i yoritilgan. Oxirgi bob yer tuzish
fani va uning asosiy rivojlanish bosqichlariga bag'ishlangan.
Darslikni yozishda ko'plab adabiyotlardan va boshqa manbalardan
- yer tuzish va chegaradosh bilim lar bo'yicha m onografiyalar va
m aqolalar, yer tuzish fanlari bo'yicha darsliklar va o'quv q o 'l-
lanm alari, m e’yoriy hujjatlar, m a’lum otnom alar, rasmiy qoidalar,
ko'rsatm alar ham da davlat standartlari, statistika m a’lum otlaridan
foydalanildi. Ularning bir qismi m atnda ko'rsatilgan manbalar tarzida
va adabiyotlar ro'yxatida keltirilgan.
6