Tədqiqatın praktiki əhəmiyyəti
.
Tədqiqat işində təklif olunan tədbirlər audit sisteminin təşkili, fəaliyyət risklərinin
azaldılması və düzgün monitorinqi üçün böyük imkanlar yaradır.
Tədqiqatın elmi yeniliyi:
Tədqiqatın elmi yeniliyi kimi aşağıdakılardan
ibarətdir:
-Müasir biznesdə auditin tətbiqinin nəzəri aspektləri müəyyənləşdirilmişdir;
85
- Azərbaycanda auditin xidmətinin formalaşması və inkişafının konseptual əsasları
izah edilmişdir;
-Auditin xidmətinin təşkili və yekun hesabatların rəsmiyyətə salınması yolları
göstərilmişdir;
- Audit sisteminin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsində reytinq göstəriciləri təhlil
edilmişdir;
- Bank sistemində auditin təşkili üzrə idarəetmə alətlərinin qiymətləndirilmişdir;
- Audit sisteminin təkmilləşdirilməsi istiqamətləri göstərilmişdir.
Dissertasiya iĢinin strukturu:
Dissertasiya işi Giriş, 3 Fəsil, Nəticə və
Ədəbiyyat siyahısından ibarətdir.
Sonda aşağıdakı nəticə və təkliflər verilmişdir:
Müasir dövrdə idarəetmə sistemində nəzarət elə bir sahədir ki, ondan geniş istifadə
edilməsi əsasında ölkə iqtisadiyyatının hansı sahəsindən asılı olmayaraq, istər
müəyyən müəssisə və şirkətin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinə aid olsun, istərsə də
dövlət quruluşu və iqtisadiyyatı ilə əlaqədar məsələlər olsun, ondan istifadə olunması
ilə mövcud fakt və dəqiq vəziyyət araşdırıla və öyrənilə bilir, fəaliyyətin daha da
inkişafı, təkmilləşməsinə dair düzgün, real qərarlar qəbul edilməsinə əsas verir.
Müasir şəraitdə ölkə iqtisadiyyatının inkişafında audit nəzarətinin xüsusi
əhəmiyyəti və rolu qeyd olunmalıdır. Hazırda bütün dünya öikələrində audit xidməti
geniş şəkildə inkişaf etmiş və iqtisadiyyatın bütün sahələrində özünün nəzarətedici
mövqeyini əsaslı şəkildə möhkəmləndirmişdir. Qərb ölkələrində auditin 150-ildən
artıq inkişaf tarixi vardır.
Ümumiyyətlə, dünya öikələrində audit fəaliyyətinin əsaslı inkişafı audit üzrə
transmilli şirkət və firmaların yaradılmasına, onların fillallarının təşkilinə imkan
vermişdir. Firmaların auditor xidmətləri çox yüksək səviyyədə qiymətləndirılır.
Bunun nəticəsidir ki, 1988-ci ildə dünya ölkələrində olan auditor firmalarının gəliri
6,5 milyon ABŞ dolları həcmində olmuşdur.
86
Qeyd etmək lazımdır ki, mühasib-auditorlar Böyük Brilaniyada XIX əsrin
ortalarında fəaliyyətə başlamışdır. 1862-ci ildə İngiltərədə, 1867-ci ildə Fransada və
1937-ci ildə ABŞ-da auditin labüdlüyü haqqında qanun qəbul edilmişdir.
Azərbaycan Respublikası iqtisadiyyatının hazırkı inkişaf mərhələsi nəzarət
sisteminin daha da genişlənməsi və onun bütün imkanlarından tam istifadə edilməsini
qarşıya qoyur. Respublikamızda ixtisaslaşdırılmış müstəqil nəzarət funksiyasını
yerinə yetirən audit xidmətindən daha geniş və səmərəli istifadə olunmalıdır.
Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, audit üzrə Beynəlxalq Sıandartların müəyyən
etdiyi qaydalara görə bütün dünya ölkələrində hər bir müəssisə və şirkətin illik
mühasibat uçotu və hesabatı audit yoxlamasından keçdikdən, ona audit rəyi
verildikdən sonra həmin hesabat ölkənin maliyyə vergi orqanları və kənar şəxsləri
tərəfindən hesabat hüququnda qəbul olunur. Audit yoxlamasından keçməyən
mühasibat hesabatı qanuni hesabat kimi qəbul oluna bilməz.
Auditor müəssisə təsərrüfat- maliyyə fəaliyyətini yoxlamaq və onun
göstəricilərinin etibarlı olduğunu muəyyən etməklə yanaşı, xərclərin düzgün sərf
olunması,mənfəətin artırılması və təsərrüfat fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması üçün
konkret tədbirlər planı tərtib edir. Auditi müəyyən mənada sahibkarlıq fəaliyyətinin
ekspertizası adlandırmaq olar. Göstərilən vəzifənin həlli auditorun iqtisadi subyekt ilə
bağladığı müqavilə əsasında yerinə yetirilir. Ona görə də auditor yüksək biliyə malik
olan mütəxəssis olmaqla yanaşı, səriştəli və müstəqilliyini tə'min etmə xarakterinə
malik olan şəxs olmalıdır.
Azərbaycan Respublikası iqtisadiyyatının hazırkı inkişaf mərhələsi nəzarət
sisteminin daha da genişlənməsi və onun bütün imkanlarından tam istifadə edilməsini
qarşıya qoyur. Respublikamızda ixtisaslaşdırılmış müstəqil nəzarət funksiyasını
yerinə yetirən audit xidmətindən daha geniş və səmərəli istifadə olunmalıdır.
Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, audit üzrə Beynəlxalq Sıandartların müəyyən
etdiyi qaydalara görə bütün dünya ölkələrində hər bir müəssisə və şirkətin illik
mühasibat uçotu və hesabatı audit yoxlamasından keçdikdən, ona audit rəyi
87
verildikdən sonra həmin hesabat ölkənin maliyyə vergi orqanları və kənar şəxsləri
tərəfindən hesabat hüququnda qəbul olunur. Audit yoxlamasından keçməyən
mühasibat hesabatı qanuni hesabat kimi qəbul oluna bilməz.
Auditor müəssisə təsərrüfat- maliyyə fəaliyyətini yoxlamaq və onun
göstəricilərinin etibarlı olduğunu muəyyən etməklə yanaşı, xərclərin düzgün sərf
olunması,mənfəətin artırılması və təsərrüfat fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması üçün
konkret tədbirlər planı tərtib edir. Auditi müəyyən mənada sahibkarlıq fəaliyyətinin
ekspertizası adlandırmaq olar. Göstərilən vəzifənin həlli auditorun iqtisadi subyekt ilə
bağladığı müqavilə əsasında yerinə yetirilir. Ona görə də auditor yüksək biliyə malik
olan mütəxəssis olmaqla yanaşı, səriştəli və müstəqilliyini tə'min etmə xarakterinə
malik olan şəxs olmalıdır.
Azərbaycan Respublikasında auditor fəaliyyətinin təşkili və onun həyata
keçirilməsi respublikanın 16 sentyabr 1994-cü il tarixli «Auditor xidməti haqqında»
Qanunun qəbul olunması ilə başlanmışdır. Həmin Qanuna əsasən Azərbaycan
Respublikasının Auditorlar Palatası yaradılmışdır. Auditorlar Palatası respublikada
auditor xidmətinin dövlət tənzimlənınəsini və inkişafını təşkil edən, mülkiyyətçilərin
əmlak hüquqlarını, dövlətin və təsərrüfat sistemlərinin, auditorların mənafelərini
müdafiə edən, sərbəst auditorların və auditorlar təşkilatlarının fəaliyyətinə nəzarət
edən müstəqil maliyyə orqanıdır.
Azərbaycanda audit fəaliyyəti ilə bağlı hazırki vəziyyət qeyri-adekvatdır və
mühüm dəyişikliklər tələb edir. Adekvat qanunvericilik strukturunun qəbul edilməsi
Azərbaycanda audit fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsinə dair əsas addımdır.
Azərbaycanda düzgün audit sisteminin qurulması ilə bağlı problemlər sadəcə daha
mükəmməl qaydalarının qəbul edilməsi ilə həll edilə bilməz. Buna səbəb
Azərbaycanda qaydaların tətbiqinə müvafiq orqanların adekvat nəzarətinin, o
cümlədən şirkətlər tərəfindən qabaqcıl təcrübələrin tətbiqinin kifayət qədər güclü
olmamasıdır.
88
Qeyd edək ki, ölkədə fəaliyyət göstərən səhmdar cəmiyyətlərində daxili
nəzarət sistemi müasir prinsiplər əsasında qurulsa da mövcud prinsiplər idarəetmənin
subyektləri arasında keyfiyyətcə yeni qarşılıqlı münasibətlərə əsaslanmır və ölkədə
korporativ idarəetmə sahəsində mövcud qanuvericiliyin səviyyəsi beynəlxalq
standartlara cavab vermir. Fikrimizcə bu sahədə səviyyəsinin aşağı olmasının əsas
səbəblərindən biri də bu sahədə ixtisaslı mütəxəsislərin olmaması və müəssisə
rəhbərlərinin audit fəaliyyətinə investisiyanın cəlb edilməsi əhəmiyyətini başa
düşməməsidir.
Son illərdə səhmdar cəmiyyətlərini ölkənin iqtisadi inkişafında rolunun artması
bu sahədə yaranan problemlərin həllini tələb edir ki, bu problemlərdən biri də audit
fəaliyyətinin səviyyəsi ilə əlaqədardır. Bu baxımdan audit fəaliyyətinin mahiyyətinin
öyrənilməsi, sənayedəki səhmdar cəmiyyətlərində korporativ idarəetmə sahəsində
mövcud problemlərinin aşkar edilməsi və bu problemlərin həlli yollarının müəyyən
edilməsinin böyük əhəmiyyəti vardır. Audit müəssisənin fəaliyyətində maraqlı olan
subyektlər arasındakı təşkilati-iqtisadi, hüquqi və idarəetmə münasibətləri sistemi əks
etdirir. Belə münasibətlər sisteminin inkişafı müəssisənin sahibləri və onun
fəaliyyətinin maraqlı tərəflərin mənafələrinin nəzərə alınması səviyyəsindən asılı
olur.
Hazırda kapitalın cəlb edilməsi və kredit resurslarından fəal istifadə olunması,
Azərbaycanda fəaliyyət göstərən şirkət və təşkilatların çox aktual mövzusudur.
Kapitala olan yüksək tələbatı nəzərə alaraq, şirkətlər öz investisiya cəlbediciliyinin
təmin edilməsi üçün bir çox tələbləri ödəməlidirlər. Onlar vergi və nizamlanan
orqanları ilə qarşılıqlı qüsursuz tarixə , səhmdarların şəffaf tərkibinə, vaxtında və
düzgün hesabatlara və əlbəttə, yaxşı təşkil edilmiş keyfiyyətli korporativ idarəetməyə
malik olmalıdırlar. Məhz bu meyarlar şirkətlərə, kreditlər, investorlar, eləcə də
birbaşa investisiyalar cəlb edilməsinə kömək edəcək, bu da öz növbəsində kapital
bazarına
çıxmaq
imkanı
verəcək.
Əvvəllər
investorlar
şirkətlərin
rəqabətqabiliyyətliyini, maliyyə vəziyyətini daha çox diqqət mərkəzində
saxlayırdılarsa, hazırda korporativ idarəetmə indeksi daha aktual məsələyə
89
çevrilmişdir və ona görə də investisiya cəlb etməyə çalışan şirkətlər ilk öncə
korporativ idarəetmə sistemlərini təkmilləşdirməyə çalışmalıdırlar.
Qeyd edək ki, son illər dünya iqtisadiyyatında audit fəaliyyətinin əhəmiyyəti
davamlı olaraq artır. Xüsusilə, inkişaf etmiş qərb ölkələrində baş vermiş irimiqyaslı
böhran şirkətləri bu sahəyə diqqət ayırmağa sövq etmişdir. Əvvəllər investorlar
şirkətlərin rəqabətqabiliyyətliyini, maliyyə vəziyyətini daha çox diqqət mərkəzində
saxlayırdılarsa, hazırda korporativ idarəetmə sisteminə uyğun auditin təşkili indeksi
daha aktual məsələyə çevrilmişdir və ona görə də investisiya cəlb etməyə çalışan
şirkətlər ilk öncə korporativ idarəetmə sistemlərini təkmilləşdirməyə çalışmalıdırlar.
Dünya iqtisadiyyatına sürətlə inteqrasiya edən ölkələrdə yerli şirkətlərin beynəlxalq
miqyasda rəqabətqabiliyyətliyini artırmaq, idxalatçı ölkədən ixracatçı ölkəyə
çevrilmək, ölkənin investisiya cəlbediciliyini artırmaq istiqamətində aparılan dövlət
siyasətini daha səmərəli təşkil etmək məqsədilə böyük institutlar yaradılır.
Şirkətin rəhbərliyi (məsələn,müşahidə şurası) işçilər və menecment üçün audit
fəaliyyətinin vacibliyini vurğulamalıdırlar. Azərbaycanda audit fəaliyyətinin
təkmilləşdirilməsinə dair təkliflər:
Yüksək ixtisaslı kadrlar hazırlanmalıdır;
Dövlət və qeyri-dövlət təşkilatları öz audit fəaliyyətlərini bu sahə üzrə
qüvvədə olan hüquqi aktlara uyğun qurulmasının təmin edilməsi üçün daha çox
səy göstərməlidirlər;
Bank və qeyri-bank sektorundakı açıq səhmdar cəmiyyətləri audit fəaliyyətinin
yaxşılaşdırılmasını öz fəaliyyətində prioritet elan etməlidirlər;
Səlahiyyətlər şirkətdaxili qayda, prosedur və digər sənədlərlə dəqiq müəyyən
edilməli və işçilərin həmin sənədlərlə yazılı qaydada tanış olması təmin
edilməlidir;
90
Stimullaşdırıcı tədbirlər həyata keçirilməlidir;
Yeni texnologiyaya uyğunlaşmanı həyata keçirmək üçün müvafiq proqram
təminatlarından istifadə olunmalı, şirkətin yeni texnologiya avadanlıqları ilə təchiz
olunması təmin edilməli, bu sahə üzrə beynəlxalq əməkdaşlıq inkişaf
etdirilməlidir;
beynəlxalq əməkdaşlıq inkişaf etdirməlidir.
Hazırda Azərbaycanın maliyyə bazarının ildən-ilə inkişaf etdiyini, qlobal
dünya iqtisadiyyatına uğurlu inteqrasiyasını nəzərə alsaq, qeyd edə bilər olar ki,
Azərbaycan bank sistemi digər iqtisadi institutlardan fərqli olaraq göstərilən sahədə, o
cümlədən audit fəaliyyətinin tətbiqində və daxili nəzarət sisteminin təkmilləşməsində
daha proqresivdir. Göstərilən tələblərin yerinə yetirilməsi istiqamətində Mərkəz Bank
tərəfindən hazırlanmış və tətbiq olunan normativ sənədləri təqdirəlayiq hesab etmək
olar. Ümid edirik ki, yaxın gələcəkdə sığorta şirkətləri də qabaqcıl təcrübələrin tətbiq
olunması, ciddi instisuonal dəyişikliklərin aparılması, o cümlədən mükəmməl
korporativ idarəetmə sisteminin yaradılması üçün bütün mövcud resurslardan
səmərəli istifadə edəcək.
Dostları ilə paylaş: |