rinde bərpa etmək üçün Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti hö
kuməti 1918-ci ilin 4 iyununda Osmanlı (Türkiyə) dövləti
ilə Batumda «Dostluq və əməkdaşlıq haqqında» müqavilə
bağlamağa nail oldu (bu müqaviləyə Azərbaycan tərəfindən
Məmməd Əmin Rəsulzadə və Xarici İşlər Naziri Məmməd
Həsən Hacınski imza etdilər).
Həmin dövrdə Azərbaycanın beynəlxalq vəziyyəti g ə
rgin idi. Azərbaycanı öz tə’siri dairəsinə keçirmək uğrunda
üç böyük dövlət - Böyük Britaniya, Almaniya və Sovet Ru
siyası dövlətləri mübarizə aparırdı və hər birinin əsas məq
sədi Bakı neftinə sahib olmaq və Kaspi dənizində öz
te’sirini möhkəmləndirmək idi.
Böyük Britaniyanın silahlı qüvvələri İranda (Ənzəli li
manında) yerləşdirilmişdi. Almaniya ordusu Qərbi Avropada
yerləşdirilse də (I Dünya müharibəsi hələ qurtarmamışdı), o
(Almaniya) Bakı neftini Türkiyə ordusunun köməyi ilə ələ
keçirməyi və əgər bu plan baş tutmazsa, Rusiya bolşevikləri
ilə sövdələşməyi planlaşdırırdı. Aydındır ki, Rusiya Sovet
hökuməti Bakını özü zəbt etməyi planlaşdırırdı.
Azərbaycan Milli Şurası və Müvəqqəti hökuməti
1918-ci ilin 16 iyununda Tiflisdən Gəncəyə köçmüşdü. La
kin bu dövrdə Gəncədə real güc Türkiyənin Qafqaz ordusu
nun baş komandanı Nuru paşanın əlində idi.
Nuru paşa Gəncəyə gəlmiş Azərbaycan milli hökumə
tini tanımadığını bildirdi. Bunun üçün iki səbəb açıqlanırdı:
1. Nuru paşa «Müsavat» partiyasına yox, «İttihad» par
tiyasına meyilli idi. Halbuki, hökumətin 9 nəfər üz
vündən yalnız bir nəfəri «İttihad» partiyasından idi.
2. Nuru paşa belə hesab edirdi ki, Azərbaycan Milli
Şurası öz mövcudluğunu Rusiya inqilabının qələbə
sinin nəticəsi kimi təbliğ edir.
Azərbaycanın burjua və mülkədar zümrələri də Milli
Şuranı şübhə ilə qarşılamışdı.
Belə bir vəziyyətdə 1918-ci ilin iyunun 17-də Milli
18
Şura özünü buraxılmış elan etdi və Müvəqqəti hökumətə (F.
Xoyski) tapşırıldı ki, altı aydan gec olmayaraq Müəssislər
Məclisi (Parlaman) çağıraraq hökumətin səlahiyyətlərini ona
versin. Beləliklə göstərilən dövrdə Azərbaycan hökuməti
altı ay ərzində təkbaşına işlədi: Milli Şura buraxılmışdı, Par
laman isə hələ seçilməmişdi.
Gəncədə 1918-ci ilin iyunun 17-də öz fəaliyyətini da
yandırmış Azərbaycan Milli Şurası (erməni-bolşevik qüvvə
ləri Bakıdan 15/1X-18 tarixdə qovulduqdan sonra) sentyab
rın 17-də Gəncədən Bakıya köçdü və Bakıda öz fəaliyyətini
bərpa etdi. Milli Şuranın noyabrın 19-da (1918) keçirdiyi
iclasında Müvəqqəti hökumətin başçısı F.Xoyskinin təklifi
ilə Müəssislər Məclisini çağırmaq məsələsi müzakirə edildi
və yaradılacaq Azərbaycan Parlamanının tərkibinin 120 nə
fərdən ibarət olması haqqında qərar qəbul edildi: əhalinin
hər 24 min nəfərindən bir nəfər nümayəndə (deputat) hesa-
bilə Parlamanda 80 nəfər müsəlman, 21 nəfər erməni, 10
nəfər rus, 4 nəfər milli azlıqlardan (1-alman, 1-yəhudi, 1-
gürcü, 1-polyak) nümayəndə olması müəyyən edildi. Eyni
zamanda müəyyən edildi ki, müsəlman deputatların tərki
bində vaxtile Zaqafqaziya Seyminə seçilmiş (Seymin Azər
baycan fraksiyası) və Tiflisdə Azərbaycan Milli Şurasını
e ’lan etmiş 44 nəfər do Yeni Parlamana üzv kimi daxil edil
sinlər. Digər 36 müsəlman deputat isə (80-ə daxil olan 44-
dən əlavə) keçmiş milli komitələr hesabına şəhər və qəza
lardan seçilməli idi.
1918-ci ilin 4 iyununda Azərbaycan ilə Türkiyə ara
sında imzalanmış müqavilə Azərbaycan Milli hökumətinin
böyük uğuru idi. Müqavilənin 4-cü maddəsində göstərilirdi
ki, lazım olduqda Azərbaycanın təhlükəsizliyi naminə
Türkiyə hökuməti Azərbaycan Milli hökumətinə hərbi sa
hədə kömək edəcəkdir.
1918-ci ilin 23 iyununda F.Xoyski hökuməti ölkənin
bütün ərazilərində hərbi vəziyyət e’lan etdi.
19
Azərbaycanın müstəqilliyi uğrunda hərbi əməliyyata
cəlb edilməsi nəzərdə tutulan Türkiyənin 5-ci Qafqaz divi
ziyası (komandan Mürsəl paşa) Gəncəyə gətirildi.
Gəncədə yerləşdirilmiş Qafqaz İslam ordusu (koman
dam Nuru paşa) tərkibinə V Qafqaz diviziyası və Azər
baycan hərbi hissələri də daxil edildi. 1918-ci ilin iyununda
Kürdəmir cəbhəsində aparılmış döyüşlərin nəticəsində Ste
pan Şaumyanm bolşevik-daşnak hərbi hissələrinə zərbə en
dirildi və Bakı üzərinə hücum davam etdirildi.
Deyildiyi kimi 1918-ci ilin 15 sentyabrında Bakı düş
mən qüvvələrdən azad olundu və sentyabrın 17-də Xalq
Cümhuriyyəti hökuməti Gəncədən Bakıya köçdü. Bakı
Kommunası hökumətinin milliləşdirdiyi 165 neft şirkəti
1918-ci ilin 7 oktyabrında Xalq Cümhuriyyəti hökumətinin
qərarı ilə öz sahiblərinə qaytarıldı.
Xalq Cümhuriyyəti hökuməti milli ordunun yaradılma
sına 1918-ci ilin 28 oktabrında başladı. Həmin gün Müdafiə
Nazirliyi yaradıldı. Nazir vəzifəsinə tam artilleriya generalı
general-polkovnik Səməd bəy Mehmandarov, onun müavini
vəzifəsinə general-leytenant Əliağa Şıxlinski təsdiq edildi.
1918-ci ilin iyununda Gəncədə işə başlamış kiçik ko
mandirlər məktəbi zəminində həmin ilin noyabrında Bakıda
hərbi məktəb yaradıldı. Az sonra burada eləcə də yunkerlər,
süvarilər, topçular, təyyarəçilər, sapyorlar və hərbi feldşer-
lər hazırlanmaq üçün məktəblər yaradıldı.
1920-ci ilin aprelinin əvvəlində Azərbaycan Xalq
Cümhuriyyəti silahlı qüvvələri 30 min nəfərə bərabər idi.
Siyasi mədəniyyətin mühüm tərkib hissəsini dövlət
rəmzləri (Dövlət bayrağı, Dövlət gerbi və Dövlət himni) və
onlara hörmətlə xidmət etmək təşkil edir.
Azərbaycan Respublikasının milli bayrağı haqqında
qərar 1918-ci ilin 9 noyabrında Milli hökumətin Nazirlər Şu
rasının iclasında qəbul edilmişdi. Həmin qərarda deyilir:
«Yaşıl, qırmızı və mavi rənglərdən, ağ aypara və səkkiz-
20
bucaq ulduzdan ibarət olan bayraq milli bayraq hesab edil
sin». Türklük və islami dəyərlər rəsmi dövlət siyasəti sə
viyyəsində qəbul olundu.
Azərbaycan Milli Şurasının sədri M.Ə.Rəsulzadə 1918-
ciilin 7 dekabrında Azərbaycan parlamentini təntənəli surətdə
açarkən demişdir: «Bizim qaldırdığımız bayrağın üç rəngi:
türk milli mədəniyyətinin, müsəlman sivilizasiyasının və
müasir Avropanın demoktarik əsaslarının simvoludur».
Azərbaycanın Milli bayrağının bundan əvvəlki ilk
forması 1918-ci ilin 21 iyununda Müvəqqəti hökumətin
Gəncədə yerləşdiyi dövrdə qəbul edilmişdi.
Azərbaycan hökuməti Gəncədən Bakıya köçdükdən
sonra (17/IX. 18) bundan əvvəl qəbul edilmiş bayrağa müəy
yən əlavələr edilərək, bayrağın üç rəngli olması müəyyən
edildi: Mavi, qırmızı və yaşıl zolaqlardan ibarət bayrağın
qırmızı zolağında ağ rəngli aypara və səkkizguşəli ulduzun
təsviri saxlandı. Səkkizguşəli ulduz səmada ən parlaq ulduz
lardan olan Sirius ulduzunun rəmzidir ki, bu da Azərbaycan
Xalq Cümhuriyyətinin Azərbaycan xalqı üçün seçdiyi
müstəqillik yolunun işıqlı olacağı arzusuna işarə idi1.
1918-ci ilin 27 iyununda Azerbaycan dili dövlət dili
e ’lan edildi.
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti hökuməti qonşu döv
lətlərlə mövcud olan sərhədlər və ərazilər üzrə mübahisəli
məsələlər sahəsində do bəzi tədbirləri görə bilmişdi. Zaqa-
tala dairəsi üzrə Azərbaycan - Gürcüstan arasında olan mü
bahisə 1918-ci ilin 26 iyununda dinc yolla, Zaqatala dairəsi
nin Azərbaycana mənsubiyyəti haqqında razılıq ile həll
edildi. Burada əsas o götürüldü ki, dairənin əhalisinin 91%-
ni müsəlmanlar təşkil edirdi.
Bu üçrəngli bayraq Azərbaycan Respublikasının Prezidentinin 1990-
ci ilin 29 noyabr tarixli fərmanı ilə bərpa edilmiş və 1991-ci ilin 5
fevralında Azərbaycan Respublikası Ali Sovetinin qərarı ilə təsdiq
edilmişdir.
21