9
tisadi vəziyyətini nəzərə alaraq, rəqiblərinə nisbətən daha
yüksək qiymət təklif etməli olurlar. Bunun nəticəsində isə
qiymətlər artır və bu da həmin məhsulun təklifinin artma-
sını stimullaşdıraraq, onun istehsalı və satışına təkan verir.
Rəqabət bazar mexanizminin zəruri elementi olaraq
cəmi bazar iqtisadiyyatının aparıcı qüvvəsinə çevrilir. Bu-
nunla belə, rəqabətin xarakteri müxtəlif olduğu üçün o, ba-
zar tarazlığının əldə edilməsi üsulları və sisteminə əhə-
miyyətli təsir edə bilir.
İnkişaf
etmiş ölkələrin təcrübəsi göstərir ki,
bazar
mexanizmi azad və ya mütərəqqi rəqabət şəraitində və re-
jimində daha efektli işləyir, reallıqda bazarda şərait alıcı-
ların və satıcıların çoxluğu, istehsal olunan məhsulun eyni
növlüyü, firmanın bazara sərbəst daxil olması və çıxması
ilə xarakterizə olunur. Bu cür mütərəqqi rəqabət şəraitin-
də satıcılar və ya alıcıların heç biri özlüyündə bazar
qiymətlərinə təsir etməyə qadir olmur.
Bu günün acı həqiqəti budur ki, mütərəqqi rəqabət
sistemi və rejimi xalis formada heç yerdə və heç vaxt
mövcud olmamışdır. Bu elmi və praktiki fenomenə elmi
fərziyyə (abstraksiya) kimi baxmaq və etalon kimi qəbul
etmək olar. Bununla belə onun ideal və real rəqabət sis-
temləri və rejimlərinin təhlili bazar mexanizminin fəaliy-
yətinin prinsiplərini aydınlaşdırmaq üçün ilk addım kimi
zəruridir.
İqtisadiyyatda rəqabət mühitini yaratmaq, sivil sə-
viyyəyə qaldırmaq və formalaşdırmaq çətin və uzunmüd-
dətli prosesdir. Rəqabət mühiti müxtəlif (iqtisadi, texniki,
sosial) məhdudiyyətlərin təsirinə məruz qaldığı üçün,
10
onun müasir dövrün tələblərinə uyğun formalaşdırılması,
yalnız mərhələlər üzrə həyata keçirilə bilər. Birinci mərhə-
lədə dövlət müəssisələrinin müxtəlif məramlı dövlət mə-
murları tərəfindən mənsubiyyət tabeçiliklərinə uyğun
kammersiyalaşdırılmasının ləğv edilməsi və şəxsi sekto-
run inkişafını daxil etməklə iqtisadiyyatın inhisarlaşdırıl-
masının qarşısının alınması və dövlətsizləşdirilməsi zəru-
ridir. İkinci mərhələdə əsas diqqət bazar infrastrukturunın
formalaşdırılmasında, az xərc tələb edən işlək bazar mexa-
nizmlərinin yaradılmasında və, sosial proqramların real-
laşdırılması məqsədilə, xalq istehdakı və s. məhsulların
qiymətlərinin subsidləşdirilməsinin mərhələlərlə dayan-
dırılmasında cəmləşdirilməlidir. Üçüncü mərhələdə isə
normal rəqabət rejimi və müasir tələblərə cavab verən
bazar mühitinin yaranması və formalaşdırılması mümkün
olur.
Müasir tələblərə uyğun sivill, beynəlxalq qanunlara
və antiinhisarçılıq prinsiplərinə uyğun bazarların yaradıl-
ması üçün hökmran rol satıcıya yox, alıcıya verilməli,
təklifin tələbi üstələməsi, yəni istehsalçı - satıcı bazarının
yox, alıcı bazarının formalaşdırılması zəruridir. Yalnız be-
lə bazarlarda cəmi bazar subyektləri,o cümlədən, istehlak-
çılar – alıcılar arasında kəskin rəqabət mübarizəsi üçün is-
tənilən məkan yaradıla və təklif olunan əmtəələrə yüksək
tələb ola bilər.
Nəhəng müəssisələr az olan yüngül və yeyinti sənaye-
si sahələrində, kənd təsərrüfatında, tikintidə rəqabəti təşkil
etmək üçün ilkin - başlanğıc tədbirləri görmək asandır. Bu
gün hər hansı bir ağır sənaye sahəsinin qəbul edilmiş
11
anlamda hansısa rəqabətdən danışmaq qeyri mümkündür,
çünkü, bu sferalardan ölkənin hərbi – strateji təhlükəsizliyi
baxımdan, burada dövlətin maraqları və sifarişlərini nəzərə
almamaq, eləcədə inhisarçılara sərbəstlik vermək və onların
istənilən fəaliyyətlərinə yol açmaq qorxuludur.
Rəqabətin özünün, bazar münasibətlərinin qurulma-
sı və işləməsinin təmin edilməsi üçün bir element və şərt
kimi kifayət qədər deyil. Ümümiyyətlə, bazar iqtisadiyya-
tının fəaliyyət mexanizmi ziddiyyətlidir. Belə ki, bu mexa-
nizm istehsalçılar arasında təsərrüfatçılığın ən yüksək
nəticələri uğrunda mübarizəyə şərait yaradaraq, onlardan
ən güclüsünün əlində rəqabət hakimiyyətini cəmləşdirmə-
yə birbaşa yol açır. Bundan başqa, elə bazar iqtisadiyyatı
dediyimiz kapitalist təsərrüfatçılığı sisteminin özü firma-
nın gizli danışıqlara girməsi üçün həmişə güclü maliyyə
stimulu formalaşdırır. Bütün bunlar rəqabət fəallığının
azalması və bazarın fəaliyyətinin səmərəliliyinin aşağı en-
məsi ilə əvəz olunur. Odur ki, rəqabətin müdafiə edilməsi,
mükafatlandırılması və sivil səviyyədə saxlanılması üçün
daim dövlətin qayğısı olmalıdır.
Rəqabətin dövlət tənzimlənməsinin mahiyyəti və
özəyi bazar münasibətlərində işgüzar fəallığın stimullaş-
dırılması üçün bərabər imkanlar prinsipinin və şəraitin
yaradılması və gözlənilməsinin təmin edilməsindən iba-
rətdir. Bu məsələlərin həlli iqtisadi linglər sistemi vasitə-
silə, həmçinin qanunvericilik xarakterli tədbirlərin köməyi
ilə həyata keçirilir. İqtisadi xarakterli tədbirlər özündə
büdcə - vergi və pul - kredit siyasətinin alətlərini birləşdi-
rir. Beynəlxalq təcrübə göstərir ki, güzəştsiz vergi rejimi-
12
ni pozmadan, xüsusilə də yeni meydana gələn və inkişafı
nəzərdə tutulan sahibkarlıq strukturları sahələrində və
dövlət tədarükü formalarında, mütərəqqi maliyyələşdiril-
mə sistemi və güzəştli kreditləşdirmə təcrübəsi olmadan
keçid iqtisadiyyatı mərhələsində olan ölkələrdə, o cümlə-
dən, keçmiş postsovet məkanında yeni meydana gəlmiş
dövlətlərdə, yüksək işgüzar fəallığı şəraitinin yaradılması
mümkün deyil. Həmin ölkələrin əksəriyyətində korrupsi-
yaya qurşanmış inzibati – idarəetmə strukturları sivill,
beynəlxalq qanunvericiliyə cavab verən rəqabət rejimini
formalaşdırmaq əvəzinə, özlərinə və ətraflarında olanlara
daha əlverişli olan «Oyun qaydalarını» təyin edərkən,
özlərinin haqsız rəqabət mühitlərinin formalaşdırılması və
inhisarçılığın biruzə verilməsinin qarşısının alınması məq-
sədilə hakimiyyətlərindən istifadə edərək, hüquqi tədbirlə-
rin qəbul edilməsinə əl atır, istədikləri «yeni bazar və rə-
qabət oyunları» qaydalarını təyin edirlər. Belə ki, birinci
mərhələdə «ədalətli özəlləşdirilmə» sisteminin tədbiqi ilə
ən gəlirli və nüfuzlu istehsal – kommersiya sahələrinin ələ
keçirilməsi, güc strukturlarında öz nümayəndələrinin rəh-
bər vəzifələrdə olmasını təmin etmək, ikinci mərhələdə isə
tədricən əsas sahələrdə inhisarçılıq rejiminin reallaşdırıl-
ması və s. müşahidə edilir.
Bununla belə, qeyd edək ki, keçid iqtisadiyyatı şə-
raitində rəqabət siyasətinin həyata keçirilməsi- dövlət
fəaliyyətinin ən məsuliyyətli və çətin tədbirlərindən biri-
dir. Bu proses həm inzibati - amirlik sistemindən qalan
mirasla, həm də transformasiya proseslərinin xüsusiyyət-
ləri ilə bilavasitə bağlıdır. Bir tərəfdən, mərkəzləşdirilmiş
Dostları ilə paylaş: |