60
4) müəyyən hərəkətləri etməkdən çəkinməyə dair iddia
92
.
Məhkəmə təcrübəsində bəzən məhkəmənin iddianın
mümkünlüyünü düzgün müəyyənləşdirmədiyi də ortaya çıxır.
Məsələn, məhkəmə təcrübəsindən Şəki İnzibati-iqtisadi Məhkə-
məsinin çıxardığı, Şəki Apellyasiya Məhkəməsinin İnzibati-
İqtisadi Kollegiyasının qüvvədə saxladığı qərarla həll etdiyi
mübahisənin əslində inzibati mübahisə olmadığının Ali Məhkə-
mənin müvafiq kollegiyasının Qərarı ilə müəyyənləşdiridiyi
hallar da məlumdur. Belə ki, hüquqi mövqeyi apellyasiya
instansiya məhkəmələri üçün məcburi olan Ali Məhkəmənin
İnzibati-İqtisadi kollegiyasının Qərarı ilə müəyyən olunmuşdur
ki, tərəflər arasında inzibati icraat barədə qanunvericilikdən
deyil, mülki qanunvericiliklə tənzimlənən hüquq münasibətlə-
rindən yaranmış mübahisə inzibati məhkəmə icraatı çərçivə-
sində baxılmışdır. Ali Məhkəmə bəhs olunan iddianı mümkün
hesab etmədiyindən adı çəkilən məhkəmənin qərarını ləğv
etmişdir
93
Kollektiv maraqların müdafiə olunması məqsədi ilə Azər-
baycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq yara-
dılmış qeyri-hökumət təşkilatları iddia ərizəsində inzibati aktın
qəbul edilməsi və ya qəbul edilməsindən imtina olunması, yaxud
inzibati orqanın hərəkəti və ya hərəkətsizliyi nəticəsində həmin
maraqların pozulduğunu əsaslandırdıqları hallarda qeyri-
hökumət təşkilatları tərəfindən də yuxarıda göstərilən iddiaların
qaldırılmasına yol verilir
94
92
Azərbaycan Respublikasının İnzibati Prosessual Məcəlləsi. Bakı: Qanun, 2013, s.36
93
Azərbaycan Respublikası Ali Məhkəməsi İnzibati-İqtisadi Kollegiyasının 20
noyabr 2013-cü il tarixli, 2-2 (102)-811/13 nömrəli qərarı /Azərbaycan Respublikası
Ali Məhkəməsi arxivi, 2014
94
Azərbaycan Respublikası İnzibati Prosessual Məcəlləsi. Bakı: Qanun, 2013, s.36
61
Qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq inzibati
məhkəmə icraatı qaydasında aşağıdakı iddialara baxılır:
- şəxsin hüquq və vəzifələri ilə bağlı inzibati orqan tərə-
findən qəbul edilmiş inzibati aktın mübahisələndirilməsinə (ləğv
olunmasına və ya dəyişdirilməsinə) dair iddialar (mübahisə-
ləndirmə haqqında iddia);
- inzibati orqanın üzərinə inzibati aktın qəbul edilməsi ilə
bağlı müvafiq öhdəliyin qoyulmasına dair iddialara və ya
inzibati orqanın hərəkətsizliyindən müdafiəyə dair iddialar
(məcburetmə haqqında iddia);
- inzibati orqan tərəfindən inzibati aktın qəbul edilməsi ilə
əlaqədar olmayan müəyyən hərəkətlərin edilməsinə dair iddialar
(öhdəliyin icrası haqqında iddia);
- inzibati orqanın inzibati aktın qəbul edilməsi ilə əlaqədar
olmayan və bilavasitə şəxsin hüquq və azadlıqlarını pozan
qanunsuz müdaxiləsindən müdafiəyə dair iddialar (müəyyən
hərəkətləri etməkdən çəkinməyə dair iddia);
- inzibati hüquq münasibətinin mövcud olmasına və ya
olmamasına, habelə inzibati aktın etibarsız sayılmasına dair
iddialar (müəyyən etmə və ya tanınma haqqında iddia);
- Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsinin
səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər istisna olmaqla, normativ
xarakterli aktların qanunauyğunluğunun yoxlanılmasına dair
iddialar (qanunauyğunluq haqqında iddia);
- inzibati mübahisələrin həlli ilə bağlı əmlak tələbinə,
habelə inzibati orqanların qanunsuz qərarları (inzibati aktları) və
ya hərəkətləri (hərəkətsizliyi) nəticəsində vurulmuş ziyana görə
kompensasiyanın ödənilməsi tələbinə dair iddialar;
62
- bələdiyyələrin inzibati nəzarət orqanlarının hərəkətlərinə
qarşı və ya inzibati nəzarət orqanlarının bələdiyyələrə qarşı
iddiaları
95
.
İddianın mühüm ünsürlərindən biri də onun müddətidir.
Müddət iddianın növündən asılı olaraq müəyyənləşdirilir.
Qüvvədə olan AR İPM-də müxtəlif növ iddia müddəti belə
müəyyənləşdirilmişdir:
1) Mübahisələndirmə haqqında iddia inzibati aktın təqdim
(elan) olunduğu vaxtdan, şikayət instansiyasına şikayət verildiyi
hallarda isə şikayətə dair qəbul olunan inzibati aktın təqdim
olunduğu vaxtdan 30 gün müddətində qaldırıla bilər
96
.
2) Məcburetmə haqqında iddia tələb olunan inzibati aktın
qəbul edilməsindən imtina barədə iddiaçıya müvafiq inzibati
aktın təqdim edildiyi və ya bu barədə yazılı məlumatın verildiyi
vaxtdan 30 gün müddətində qaldırıla bilər
97
.
İddia ərizəsi aidiyyəti üzrə müvafiq məhkəməyə yazılı
şəkildə verilir və proses iştirakçılarının sayına görə iddia
ərizəsinin və digər sənədlərin surətləri iddia ərizəsinə əlavə
olunur. İddia ərizəsi məhkəməyə daxil olduğu gündən icraata
qəbul edilmiş sayılır. İddia ərizəsinin icraata qəbul edilməsi AR
İPM-in 45-ci maddəsinə əsasən aşağıdakı hüquqi nəticələri
doğurur:
- iddia ilə bağlı işin məhkəmənin icraatında olduğu
müddətdə tərəflərdən heç biri eyni iddia ilə başqa məhkəməyə
müraciət edə bilməz;
95
Azərbaycan Respublikası İnzibati Prosessual Məcəlləsi. Bakı: Qanun, 2013,s.37
96
Azərbaycan Respublikası İnzibati Prosessual Məcəlləsi. Bakı: Qanun, 2013, s.37
97
Azərbaycan Respublikası İnzibati Prosessual Məcəlləsi. Bakı: Qanun, 2013, s.41
Dostları ilə paylaş: |