Дцнйа тиcарятинин БМТ чярсивясиндя бейнялхалг тянзимлянмясиндя
ЙУНКТАД/ЦТТ-нин Бейнялхалг Тиcарят Мяркязи (International Trade Center
UNCTAD/WTO – ITC) дя иштирак едир. Онун бейнялхалг игтисади- тиcарят
мцнасибятляринин инкишафында вя тянзимлянмясиндя ваcиб рол ойнамасы шяксиздир.
Бейнялхалг Тиcарят Мяркязи (БТМ – ITC) 1964-cц илдя ГАТТ цзвц олан
юлкялярин гярары иля тиcарятин инкишафына йардым етмяк мягсядиля йарадылмышдыр. О,
юз щцгуги статусуна эюря ГАТТ вя БМТ-нин йардымчы иш органы олуб,
ЙУНКТАД васитясиля фяалиййят эюстярир. Беля ки, 1968-cи илдян ЙУНКТАД
Бейнялхалг Тиcарят Мяркязинин иштиракчысы кими ГАТТ-йя гошулмушдур. 1995-cи
илдя Цмумдцнйа Тиcарят Тяшкилатынын (ЦТТ) йарадылмасы иля баьлы олараг, онун
ады дяйишяряк ЙУНКТАД/ЦТТ-нин Бейнялхалг Тиcарят Мяркязи олмушдур.
ЦТТ вя ЙУНКТАД цзвц олан дювлятляр, фактики олараг, БТМ-ин
цзвцдцрляр. Беля ки, юз статусуна уйьун олараг, онун юзцнцн цзвляри йохдур.
1973-cц илдян ЕКОСОС-ун гятнамяси ясасында БТМ тиcарятин, илк нювбядя,
инкишаф етмякдя олан юлкяляря ихраc ямялиййатларынын инкишафына техники йардым
эюстярилмяси цзря мяркязи орган (БМТ системиндя мяркязи орган) функсийасыны
йериня йетирир.
БТМ-ин мягсядляри бунлардан ибарятдир:
-тиcаряти стимуллашдырмаг цчцн инкишаф етмякдя олан юлкялярдя инфраструктур
йарадылмасына кюмяк етмяк;
-ихраc базарларыны мцяййян етмяк вя цзя чыхармаг, онлара чыхыш цчцн
йардым етмяк;
-тиcарятя кюмяк едян ихтисаслашдырылмыш милли гурумлар йаратмаг;
-чохтяряфли ясасла тиcарятин инкишафыны стимуллашдырмаг;
-идхал ямялиййатлары техникасыны тякмилляшдирмяк.
БТМ мящсулларын кейфиййятинин йцксялдилмясиня вя маркетинг фяалиййятинин
инкишафына йардым етмяк, тиcарят ямлиййатларынын щяйата кечирилмяси техникасы цзря
хидмят эюстярмяк, бейнялхалг тиcарят щаггында информасийа вермяк, идхал
ямялиййатларынын апарылмасына кюмякликnэюстярмяк, тиcарятин инкишафына имкан
верян програмлар щазырламаг вя диэярnистигамятлярдя фяалиййят эюстярир. Бцтцн
фяалиййят истигамятляриндя о, нисбятян аз инкишаф етмиш юлкяляря хцсуси диггят
йетирир.
7.9 Tariflər və Ticarət üzrə Baş Saziş (GATT) beynəlxalq ticarət
sisteminin ilk universalbeynəlxalq hüquqi əsası kimi
II Dünya müharibəsindən sonrakı dövrdə inkişaf etmiş dövlətlər Beynəlxlaq
Valyuta Fondu və Dünya Bankı ilə bir yerdə dünya iqtisadi sisteminin üçüncü sütunu
olan universal Beynəlxalq Ticarət Təşkilatının yaradılması qərarına gəlir. Beynəlxalq
Ticarət Təşkilatının funksiyalarına çoxtərəfli səviyyədə sosial iqtisadi problemlərin,
ticarət siyasətinin, iqtisadi inkişaf, məşğulluq, investisiya, beynəlxalq əmtəə
sazişlərinin tənzimlənməsi daxil idi. Beynəlxalq Ticarət Təşkilatının Nizamnaməsi
(Havana Xartiyası) 50-dən çox dövlət tərəfindən imzalansa da ABŞ-ın qeyri-
konstruktiv mövqeyinə görə çoxluq tərəfindən ratifikasiya edilmir. Bütün
razılaşdırılmış tarif dərəcələri ilə birlikdə ticarətin liberallaşdırılması üzrə qaydalar
Tarif və Ticarət üzrə Baş Saziş adı ilə (General Agreement on Tarifs and Trade-
GATT) müvəqqəti əsasda 1948-ci il yanvarından qüvvəyə minir. GATT ilkin
variantında Beynəlxalq Ticarət Təşkilatının yaradılmasına qədər müvəqqəti razılaşma
kimi nəzərdə tutulsa da, Beynəlxalq Ticarət Təşkilatını yaratmaq mümkün olmadığı
üçün Dünya Ticarət Təşkilatı təsis edilənə kimi beynəlxalq ticarət münasibətlərini
tənzimləyən əsas normativ-institusional sistem olaraq qalır və 1948-ci ildən 1994-cü
ilə kimi beynəlxalq ticarətin əsas beynəlxalq hüquqi tənzimetmə vasitəsi kimi çıxış
etmişdir. GATT çoxtərəfli ticarət sazişi funksiyasına malik olaraq yeni əlavələri ilə
birlikdə beynəlxalq ticarət məcəlləsi funksiyasını yerinə yetirmişdir. GATT-ın
iştirakçısı olan dövlətlərlə yanaşı qeyri-üzv dövlətlər də əksər halda daxili
qanunvericilik normalarını beynəlxalq ticarət hüququnun (GATT) normalarına
uygunlaşdırmaq məcburiyyətində qalmışlar ki, bu da GATT-ın tənzimetmə
sistemindəki əhəmiyyətindən xəbər verir. GATT-1947-nın əsas mətni 1964-cü il
dəyişikliyi ilə 4 hissədə təsbit edilən 38 maddədən ibarət olaraq (GATT-ın tətbiq
edilməsi haqqında Protokol istisna) olmaqla GATT 1994-cü formalaşdırılmışdır.
Qeyd etdiyimiz kimi, GATT-1994 GATT-1947-dən fərqli sənəddir. GATT1994
GATT-1947-nin təkminləşdirilmiş, dəqiqləşdirilmiş variantıdır. Uruqvay raundunda
GATT-1994-ün meydana gəlməsi GATT-1947-nin zəif tərəflərini aradan qaldırmaq
zərurəti ilə bağlı olmuşdur:
- GATT-1947-nin yalnız müəyyən bir hissəsi məcburi xaraqter daşıyırdı. 1947-
ci il 30 oktyebrda Cenevrədə imzalanmış GATT-ın müvəqqəti tətbiqi haqqında
Protokolda dövlətlər nəzərdə tutmuşdular ki, GATT-ın (əsas) hissəsi onun
iştirakçılarının cari qanunvericiliyinə maksimum uyğunlaşdırılmış qaydada tətbiq
edilir. Başqa sözlə desək, GATT-1994-cü il qüvvəyə minənə kimi mövcud olan
dövlətlərin qanunvericiliyi GATT-1947-ci il normaları qarşısında üstünlüyə malik
idi;
- GATT-1947-nin müxtəlif maddələri mətnin başa düşülməsi baxımından
müxtəlif qaydad təfsir oluna bilərdi və buna görə də, nümunəvi təfsirə zərurət
yaranardı;
- GATT-1947 ətrafında mürəkkəb, kompleks xaraqterli sazişlər formalaşmışdı.
Dövlətlər həmin sazişlərdə iştirak edib-etməyəcəklərini cari maraqlarına uyğun
olaraq müəyyən edirdilər. Məsələn, 1979-cu il Antidempinq Məcəlləsinin ümumi
əsasında yalnız 26 dövlət qəbul etmişdi. GATT-1947 elə bir təsisata çevrilmişdir ki,
dövlətlər öz üzərlərində ümumi öhdəliyi 1/3-dən də azını götürməklə mənfəət əldə
etməyə çalışırdılar. Bir sözlə GATT-1947 vahid hüquqi rejim formalaşdıra
bilməmişdi;
- GATT-1947-yə nəzarət edən beynəlxalq təşkilati sturuktur kvazibeynəlxalq
xaraqter kəsb edirdi. Həmin təsisat beynəlxalq müqavilə əsasında yaradılmamış və
kifayət qədər sturuktura malik olmadığı üçün beynəlxalq ticarətin “tənzimləyici”
funksiyalarını da təmin edə bilməmişdi;
GATT-1947 çərçivəsində mübahisənin həlli mexanizmi kifayət qədər
mükəmməl deyildi. Qərar təsdiq olunan zaman, məğlub olan tərəf konsensusdan
istifadə etməklə onun əleyhinə çıxarılmış qərardan imtina edə bilərdi.
GATT-1947-nın nöqsanlarına baxmayaraq, onun uğurlarını da qeyd etmək
lazımdır. GATT-ın praktik fəaliyyəti Dünya Ticarət Təşkilatının institusional
planından ayrılmazdır.
Dostları ilə paylaş: |